Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 191 (parcial) de la ley 1753 de 2015, por la cual se expide el plan nacional de desarrollo 2014-2018, todos por un nuevo país. El demandante estructuró dos cargos. Uno, referido a la eventual contradicción de la norma con la constitución, por violación del principio de autonomía territorial. El otro, por violación del derecho fundamental a la igualdad, por la exclusión de la semaforización de las actividades relacionadas con el alumbrado público. Para la corte, el establecimiento de una contribución especial encaminada a sufragar el costo de la prestación del servicio de alumbrado público, cabe dentro del amplio margen de configuración legislativa que le corresponde al congreso de la república para crear, modificar o suprimir impuestos, tasas y contribuciones y no vulnera la autonomía territorial de los municipios y distritos. Se declaran exequibles las expresiones demandadas del artículo 191 de la ley 1753 de 2015, excepto el aparte del parágrafo transitorio, respecto del cual se inhibe la sala de emitir pronunciamiento de fondo, por ineptitud sustantiva de la demanda