Se informe a esta célula legislativa los avances en la construcción de la red terciaria en el país, el comportamiento en la ejecución de los recursos asignados y las medidas adoptadas por el gobierno para superar los problemas que se generan para el sector agropecuario.
Control Político
Datos
12 Número de Proposición | 14/09/2021 Fecha de Programación | Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Quinta de Senado Comisión | Infraestructura Tema Principal |
Citados
Susana Correa
Ana Cristina Moreno Palacios
Presidente(a)ADR - Agencia de Desarrollo Rural
ADR - Agencia de Desarrollo RuralFelipe Fonseca Fino
Alejandra Carolina Botero Barco
Director (a)DNP - Departamento Nacional de Planeación
DNP - Departamento Nacional de PlaneaciónJuan Carlos Zambrano Arciniegas
Emilio José Archila Peñalosa
Juan Esteban Gil Chavarría
Director (a)INVIAS - Instituto Nacional de Vías
INVIAS - Instituto Nacional de VíasMaría Ximena Lombana Villalba
Ministro(a)Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Ministerio de Comercio, Industria y TurismoRodolfo Enrique Zea Navarro
Ministro(a)Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Ministerio de Agricultura y Desarrollo RuralJosé Manuel Restrepo Abondano
Ministro(a)Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoAngela María Orozco Gómez
Ministro(a)Ministerio de Transporte
Ministerio de Transporte
Cuestionario
AL MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
1. ¿Cuál fue el rubro que se designó en el presupuesto general de la nación para los años 2020 y 2021 para la inversión en vías primarias, secundarias y terciarias del país? ¿Ha sido el comportamiento del presupuesto designado, acorde con las necesidades en materia de adecuación y mantenimiento de estas vías?
2. ¿Cuál ha sido el monto total de los recursos destinados por la cartera que usted dirige, para el programa Colombia Rural, del Instituto Nacional de Vías, en las vigencias 2020 y 2021?
3. ¿Cuáles son los fondos y recursos actualmente vigentes para la ejecución de obras de mantenimiento y mejoramiento de la red vial terciaria?
4. ¿Cuál ha sido la a apropiación y ejecución de los recursos en el programa Colombia Rural para las vigencias 2019, 2020 y lo que va del año 2021?
5. Durante las últimas dos vigencias, ¿ha tenido el programa Colombia Rural, alguna asignación específica dentro del PGN? ¿Son estos recursos, complementarios a lo ya dispuesto por su cartera para la ejecución del programa?
6. ¿Cuál ha sido el presupuesto asignado en las vigencias 2020 y 2021 para el Ministerio de Transporte y el INVÍAS? Por favor detallar los rubros que van orientados al mantenimiento y mejoramiento de la red primaria, secundaria y terciaria del país.
7. ¿Cuál ha sido la apropiación y recaudo por concepto de sobretasa a las instituciones financieras contemplado en el parágrafo 7º del artículo 92 de la ley 2010 de 2019 destinado a la financiación de carreteras y vías de la Red Vial Terciaria?
8. ¿Cuál ha sido el porcentaje de ejecución y avance de obras de las vías terciarias financiadas con la sobretasa mencionada en la pregunta 6?
AL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS - INVÍAS
1. Cuáles han sido los principales indicadores en referencia a la gestión realizada por parte del Instituto y el programa Colombia Rural, frente a la adecuación y mantenimiento de la red vial terciaria del país, con especial focalización de lo logrado en las vigencias 2019, 2020 y lo corrido de 2021 en lo que refiere a ejecución de recursos, kilómetros de vías intervenidas, avance en los frentes de obra, empleos generados, entre otros.
2. ¿Cuál ha sido la estrategia y cuales han sido los resultados en los últimos tres años para disminuir el mal estado de la red vial terciaria? ¿Cuáles son los planes para que, a futuro, el inventario de redes terciarias continúe mejorando?
3. Por favor indicar los convenios o contratos interadministrativos firmados hasta el momento a través del programa Colombia Rural, el avance en la ejecución de las obras, así como los montos asignados y ejecutados, y los tramos viales que aun están pendientes por la firma de convenio junto con la fecha aproximada de firma. Complementar además con las necesidades en materia presupuestal que se requieren para lograr la firma de todos los convenios.
4. ¿Se han presentado dificultades en la ejecución del programa Colombia Rural, debido a la no asignación de los recursos por parte de alguna de las entidades del poder central? De ser así, ¿cómo ha afectado esto al cumplimiento de las metas establecidas?
5. ¿Cuál ha sido la apropiación y ejecución de los recursos en el programa Colombia Rural para las vigencias 2019, 2020 y lo que va del año 2021?
6. ¿Cuál es el presupuesto que designa el Instituto para la inversión en la red vial terciaria del país? Por favor indicar los montos de las últimas tres vigencias y su ejecución.
7. ¿Cuántos kilómetros de vías han sido intervenidos por el Instituto y en qué departamentos? ¿Cuál ha sido el avance en materia de cumplimiento de la meta de intervención de más de 15 mil kilómetros de vías terciarias para conectar los territorios, tal y como se propone en el Pacto por la Descentralización, contenido en el Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022?
AL MINISTERIO DE TRANSPORTE
1. ¿Cuáles han sido las acciones de política, desarrolladas por el Ministerio y llevadas a cabo durante los últimos tres años, para mejorar la infraestructura vial terciaria del país? ¿Puede asegurarse que se le ha cumplido al sector agropecuario a través de estas?
2. ¿Cuáles han sido los resultados más significativos frente a la pregunta anterior y como éstos han permitido que se generen beneficios tanto a pobladores como a productores de bienes agropecuarios y de otros sectores, presentes en la ruralidad?
3. Detallar las ejecuciones presupuestales y los indicadores de cumplimiento que ha tenido el Ministerio en referencia a la adecuación y mantenimiento de la red vial terciaria del país.
4. ¿Cuál ha sido el avance en materia de adjudicación de las obras del programa vías para la legalidad y la reactivación contenido en el CONPES 4010 de 2020?
5. De acuerdo con la RES 3260 de 2018 expedida por MinTransporte se establece el Plan Nacional de Vías de Integración Regional (PNVIR). Hasta el momento, ¿cuál ha sido el avance de esta iniciativa en materia de ejecución de recursos, planes aprobados, municipios beneficiados y obras concluidas?
A LA AGENCIA DE RENOVACIÓN DEL TERRITORIO / CONSEJERO PRESIDENCIAL PARA LA ESTABILIZACIÓN Y LA CONSOLIDACIÓN
1. ¿Cuál es el presupuesto de inversión que ha sido asignado para la agencia en las últimas tres vigencias, para la renovación de las vías terciarias?
2. ¿Cuáles han sido los proyectos desarrollados y en ejecución por parte de la Agencia con enfoque a la red vial terciaria del país?
3. ¿Qué instrumentos han sido utilizados para mejorar la ejecución y seguimiento de las obras en construcción y las proyectadas al futuro, con enfoque al beneficio del sector agropecuario y la ruralidad?
4. ¿A partir de qué acciones específicas la ART se ha articulado con el Ministerio de Transporte, el INVIAS y el Ministerio de Agricultura para el mejoramiento de la red vial terciaria?
5. ¿Qué planes a futuro tiene la ART con otras entidades estatales?
AL MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL / UNIDAD DE PLANIFICACIÓN RURAL AGROPECUARIA
1. ¿Cuáles han sido los avances en materia de articulación entre el MADR y otras entidades para avanzar en la adecuación y mantenimiento de la red vial terciaria? ¿Se ha visto reflejado esto en beneficio de variables de importancia para la ruralidad colombiana como la conectividad de los territorios, la reducción de la pobreza rural, el abaratamiento de los costos de transporte de materias primas y productos, la rentabilidad para el pequeño y mediano productor agrícola, la comercialización, la empleabilidad rural, entre otras?
2. ¿Qué planes y proyectos viene desarrollando el MADR y sus entidades adjuntas, para beneficio de la conectividad rural y su efecto en la comercialización de los productos del sector agropecuario? ¿Cuáles son los montos asignados para ello y su correspondiente ejecución?
3. ¿Cuáles han sido los efectos en materia de desarrollo rural, productividad y competitividad que puedan destacarse en los últimos tres años, logrados a partir de la participación activa del MADR y su gestión con otras entidades del Estado?
4. La adecuación, mantenimiento e incluso el desarrollo de las redes viales terciarias y secundarias son un requisito indispensable para el desarrollo regional. En este sentido, ¿Qué resultados pueden destacarse de la política llevada a cabo por el MADR, en conjunto con otras entidades, para alcanzar el cumplimiento de las metas trazadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible?
5. ¿Cómo ha apoyado la gestión del MADR y entidades adjuntas, la internacionalización del agro colombiano a través del desarrollo de la conectividad y la adecuación / mantenimiento de la red terciaria del país?
AL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
1. ¿Cuáles proyectos de red vial terciaria han sido asignados para ser financiados con recursos del sistema general de regalías y en qué zonas?
2. ¿Cuál ha sido el avance en materia de desembolsos para la ejecución de las obras planteadas en la pregunta anterior?
3. Describa la metodología para la priorización de asignación de recursos para la red vial terciaria y el inventario de la red vial hasta la fecha.
4. ¿Qué planes o proyectos se han considerado en materia de mantenimiento y mejoramiento de la red vial terciaria del país a futuro y cuáles son sus necesidades de recursos?
AL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PROSPERIDAD SOCIAL
1. En el marco de sus competencias y de acuerdo con las convocatorias llevadas a cabo por la entidad. Sírvase detallar cuáles de estos proyectos, en qué municipios y por cuál cuantía han sido ejecutados sobre la red vial terciaria.
2. ¿Qué planes o proyectos se han considerado en materia de mantenimiento y mejoramiento de la red vial terciaria del país a futuro y cuáles son sus necesidades de recursos?
AL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
1. ¿Qué estrategias de manera conjunta ha desarrollado el ministerio con las demás entidades estatales para mejorar la competitividad del sector agropecuario rural en vista de las afectaciones a la red terciaria?
2. ¿Existe un impacto comprobable y cuantificable referente al cierre de brechas urbano/regionales derivado de una mejor red vial terciaria, ello referente a un mayor grado de posicionamiento de oferta agropecuaria, almacenamiento, distribución e internacionalización?
3. ¿Qué planes, ligados a las actividades misionales del ministerio, se tienen proyectados para incidir de manera positiva en la mejora de la red vial terciaria y su relación con la competitividad en el sector agropecuario, para los próximos 2 años?
A LA AGENCIA DE DESARROLLO RURAL
1. ¿Qué proyecto se han presentado en materia de mejoramiento y mantenimiento de la red vial terciaria?
2. ¿Cuánto del presupuesto asignado para ejecución han utilizado en la red vial terciaria del país? Específicamente en qué regiones
3. ¿Desde la agencia se conciben iniciativas o programas para apoyar el desarrollo de la red vial terciaria, ligadas a proyectos productivos en el territorio, para los próximos años?