Discutir sobre los impactos ambientales de la exploración y explotación de hidrocarburos en los Llanos Orientales y la situación, circunstancias, causas y consecuencias ambientales, así como la afectación de las fuentes hídricas, que se viene presentando en el Departamento del Casanare.
Control Político
Datos
72/14, 73/14 Número de Proposición | 22/04/2014 Fecha de Programación | 22/04/2014 Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Quinta de Senado Comisión | Medio Ambiente Tema Principal |
Citados
Luz Helena Sarmiento Villamizar
Amylkar Acosta Medina
Ministro(a)Ministerio de Minas y Energía
Ministerio de Minas y EnergíaOmar Franco Torres
Javier Betancourt Valle
Presidente(a)ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos
ANH - Agencia Nacional de HidrocarburosBrigitte Baptiste
Director (a)Instituto Alexander Von Humboldt
Instituto Alexander Von HumboldtNubia Orozco Acosta
Martha Plazas Roa
Carlos Iván Márquez
Director (a)Oficina de Gestión del Riesgo
Oficina de Gestión del Riesgo
Cuestionario
CUESTIONARIO PARA LA SEÑORA MINISTRA DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
1. ¿Cuál es el concepto del Gobierno Nacional sobre la actual situación presentada en Casanare, donde se registra una alta mortandad de animales bovinos, exóticos y especies menores por cuenta de la inclemente sequía?
2. ¿A qué factores aduce el Gobierno Nacional el episodio de sequía que desencadenó la mortalidad de animales en las llanuras casanareñas?
3. ¿A cuánto asciende la cifra de animales muertos por esta situación de sequía en Casanare? Discrimine por especie y municipios del Casanare afectados. Señale la metodología para realizar esta medición.
4. ¿Considera este Despacho que la situación presentada en Casanare corresponde a una dinámica atípica a los factores climatológicos de la región? Si es así, explique las razones en las cueles se sustenta. Relacione los indicadores de pérdidas de animales de los años anteriores. En caso contrario y el despacho la considera normal, también explique los parámetros que la justifican.
5. Relacione los estudios técnicos que determinan si existe o no impacto ambiental por parte de las actividades de prospección sísmica en el medio ambiente. Explique las razones por las cuales no se exige la licencia ambiental a la actividad sísmica.
6. Para el caso de Arauca, Casanare y Meta, relacione cada uno de los estudios de aguas subterráneas en seguimiento y monitoreo, discriminado por municipio, bloque en exploración y empresa que realiza las actividades.
7. ¿Es competencia de las Corporaciones Autónomas Regionales -CAR-, determinar la posible afectación ambiental de las actividades de exploración y explotación del sector petrolero y por extensión, la declaratoria de que no son acciones licenciables?
8. ¿Considera el ministerio que las actividades agropecuarias en grandes extensiones o monocultivos han influido en la disminución del recurso hídrico en el país y más específicamente en los Llanos Orientales? Si es así, indique el grado de afectación o disminución de los cuerpos de agua para los departamentos de los Llanos Orientales y las acciones de mitigación adelantadas por el Gobierno Nacional para minimizar dichos daños.
9. Indique los permisos y procedimientos que deben acreditar las actividades agropecuarias desarrolladas en monocultivos según la actual reglamentación. ¿Cómo se evalúan de forma real y tangible los daños al recurso hídrico causados por los monocultivos a la luz de las listas de chequeo ambiental o la normativa vigente? ¿Porque estas actividades no requieres de licencias ambientales y existen otros instrumentos más allá de las guías ambientales que sean exigidos por las autoridades ambientales?
10. ¿Cuáles son las políticas, estrategias y programas emanados desde el Gobierno Nacional para la protección y conservación de los ecosistemas estratégicos de los llanos orientales?
11. ¿Cómo se encuentra reglamentada la actividad sísmica en el país? ¿Cuáles son los avances específicos en desarrollos normativos en los últimos años para la actividad sísmica? ¿Desde hace cuánto no se actualizan las guías para los Estudios de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo Ambiental que se exigen para la actividad sísmica? ¿Cuáles son las guías de manejo ambiental requeridas para la sísmica 3D?.
12. Relacione los ecosistemas definidos como humedales, páramos, nevados, parques naturales, santuarios de reserva y demás áreas protegidas de la Orinoquia, desagregado por área y estimativos de especies de flora y fauna que perviven en ellos. Indique cuales ecosistemas y formaciones geográficas de otras zonas que limitan con los Llanos tienen incidencia en la red hidrográfica de la Orinoquia, como el Páramo de Pisba, Cocuy y otros que puedan ejercer tal influencia. Explique sus características, área, condiciones y cómo se ha visto afectada la irrigación del recurso hídrico hacia los Llanos y los niveles de deforestación que hayan presentado por la actividad agropecuaria.
13. Adjunte documento marco de la metodología para la delimitación de los ecosistemas definidos como humedales para el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo y que ha sido formulado con el fin de proteger dichos ambientes.
14. ¿A cuánto asciende la demanda por agua en el proceso de exploración sísmica y producción de hidrocarburos? ¿Cuántos barriles, litros o galones de agua se demandan por la industria de hidrocarburos para lograr extraer un barril de petróleo?.
15. Relacione el inventario de licencias de captación de aguas para la región de la Orinoquia, durante el periodo 2000 a la fecha actual y desagregue por departamento y municipio.
16. Relacione el inventario de estudios ambientales para la región de la Orinoquia y su armonización en materia ambiental.
17. Señale cuales son las guías de impacto ambiental y/o los planes de manejo ambiental que tiene previsto el Ministerio de Ambiente para la implementación de los diversos proyectos –minero, energético, agropecuario, ambiental, forestal, entre otros-, que intervienen directamente en los recursos naturales y el medio ambiente. ¿cuál es la metodología y normatividad exigida para garantizar el cuidado de los recursos ambientales y los cuerpos de agua? ¿quién o qué entidad elaboro esas guías ambientales? ¿de cuándo datan dichas guías y que variaciones tienen con respecto a la normatividad anterior?
18. Bajo la normatividad que introdujo la reforma a la Ley de Regalías, ¿Cómo se establece actualmente la compensación ambiental y de recursos hídricos en los municipios que son intervenidos en proyectos minero energéticos? ¿Considera que es suficiente la actual metodología de compensación?
19. ¿Qué acciones, programas, proyectos o estrategias está desarrollando el Gobierno para enfrentar el cambio climático? Especifique además de las políticas, las acciones concretas con resultados cuantificables implementados por la cartera de medio ambiente para minimizar los efectos del cambio climático.
20. ¿Existen límites para la preservación ambiental? ¿Cuáles son y cómo están definidos?.
CUESTIONARIO PARA LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
1. Explique el proceso de adjudicación de áreas de exploración y producción de hidrocarburos en el país. ¿Cuál es la normatividad vigente y en materia ambiental, indique los alcances de la reglamentación para proteger las fuentes hídricas y las diversas especies animales y vegetales?
2. ¿Cuál es el concepto de la ANLA sobre la actual situación presentada en Casanare, donde se registra una alta mortandad de animales bovinos, exóticos y especies menores por cuenta de la inclemente sequía?
3. Señale las metas establecidas por el Gobierno Nacional en materia de bloques a adjudicar para exploración y producción, desde el año 2000 a la fecha actual y las áreas realmente concedidas. Desagregue esa información para los departamentos del Meta y Casanare y a nivel municipal.
4. Relacione la serie estadística de la cantidad de bloques de hidrocarburos en el país desde el año 2000 a la fecha actual y la etapa en la cual se encuentran. Para el caso de los departamentos de Meta y Casanare, desagregue por municipio, especificando el área a intervenir tanto en la etapa exploratoria, sísmica y de producción.
5. Serie estadística desde el año 2000 a la fecha actual de la cantidad de proyectos de exploración sísmica en los departamentos de Casanare y Meta, discriminada por municipios y el área intervenida. En el caso específico del municipio de Paz de Ariporo, señale cuales son los proyectos sísmicos para el mismo lapso y los sitios donde se encuentran localizados.
6. ¿A cuánto asciende la demanda por agua en el proceso de exploración sísmica y producción de hidrocarburos? ¿Cuántos barriles, litros o galones de agua se demandan por la industria de hidrocarburos para lograr extraer un barril de petróleo?
7. De acuerdo con los Estudios de Regionalización y plataformas de información de licencias ambientales realizados para Casanare donde se invirtieron recursos del Estado, indique los sitios donde están disponibles para consulta de los ciudadanos y si se encuentra actualizada la información de las condiciones ambientales, licencias e indicadores de seguimiento actualizados a la fecha.
8. Relacione los resultados del proceso de contrastar la línea base sobre la cual se otorgaron las licencias ambientales de exploración y explotación petrolera en el Casanare y los resultados de seguimiento anual realizado por la ANLA sobre la calidad y cantidad de agua superficial y subterránea, durante el lapso 2000 a la fecha actual y desagregada por municipio.
9. ¿Cuantos pozos de monitoreo de aguas subterráneas son exigidos para cada una de las licencias de exploración y explotación petrolera? Especifique los parámetros y requisitos exigidos.
10. Remita la serie estadística de la cantidad de pozos de monitoreo de aguas subterráneas otorgados en Casanare y Meta, desde el año 2000 a la fecha actual y desagregado por municipio.
11. Relacione el inventario de licencias de captación de aguas para la región de la Orinoquia, durante el periodo 2000 a la fecha actual y desagregue por departamento y municipio.
12. Relacione el inventario de estudios ambientales para la región de la Orinoquia y su armonización en materia ambiental.
13. Señale cuales son las guías de impacto ambiental y/o los planes de manejo ambiental que tiene previsto la ANLA para la implementación de los diversos proyectos –minero, energético, agropecuario, ambiental, forestal, entre otros-, que intervienen directamente en los recursos naturales y el medio ambiente. ¿Cuál es la metodología y normatividad exigida para garantizar el cuidado de los recursos ambientales y los cuerpos de agua? ¿Quién o qué entidad elaboro esas guías ambientales? ¿de cuándo datan dichas guías y que variaciones tienen con respecto a la normatividad anterior?
14. Bajo la normatividad que introdujo la reforma a la Ley de Regalías, ¿Cómo se establece actualmente la compensación ambiental y de recursos hídricos en los municipios que son intervenidos en proyectos minero energéticos? ¿Considera que es suficiente la actual metodología de compensación?
15. ¿Qué acciones, programas, proyectos o estrategias está desarrollando el Gobierno para enfrentar el cambio climático? Especifique además de la políticas, las acciones concretas con resultados cuantificables implementados por la ANLA para minimizar los efectos del cambio climático.
16. Relacione los ecosistemas definidos como humedales, páramos, nevados, parques naturales, santuarios de reserva y demás áreas protegidas de la Orinoquia por departamento, desagregado por área y estimativos de especies de flora y fauna que perviven en ellos. Además, indique cuales ecosistemas y formaciones geográficas de otras zonas que limitan con los Llanos tienen incidencia en la red hidrográfica de la Orinoquia, como el Páramo de Pisba y otros que puedan ejercer tal influencia. Explique sus características, área, condiciones y cómo se ha visto afectada la irrigación del recurso hídrico hacia los Llanos.
17. ¿Existen límites para la preservación ambiental? ¿Cuáles son y cómo están definidos?
CUESTIONARIO PARA EL INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES - IDEAM
1. ¿Cuál es el concepto del IDEAM sobre la actual situación presentada en Casanare, donde se registra una alta mortandad de animales bovinos, exóticos y especies menores por cuenta de la inclemente sequía?
2. Relacione la serie estadística de las temperaturas promedio y los niveles de lluvia en los Llanos Orientales desde el año 2000 a la fecha actual, desagregado por departamento de Meta y Casanare y sus municipios.
3. ¿Cuantas estaciones climáticas e hidrológicas están ubicadas en las cuencas de los ríos Guachiria y Ariporo para la toma de decisiones del país? ¿Qué parámetros miden dichas estaciones?
4. ¿Qué resultados arrojan los datos climatológicos e hidrológicos promedio de los últimos veinte últimos años para la región de influencia donde se presentó la mortandad animal? ¿se presentan condiciones atípicas en las lluvias, temperaturas y radicación solar actualmente que permita inferir un comportamiento por fuera del promedio histórico en la región afectada?
5. ¿Cuáles son los resultados para esta zona específica del monitoreo de alertas por cambio de coberturas naturales que realiza el IDEAM para los últimos veinte años? Y, en este sentido ¿cuáles son las variaciones anuales?
6. El pasado 21 de marzo, el Dr. Omar Franco, director del IDEAM; señaló que la emergencia ambiental de Casanare se debe a la mala utilización de los recursos naturales en la región de la Orinoquia. Sírvase remitir el modelo que se aplicó para sustentar dicha afirmación y las variables que se incluyeron.
7. ¿Cuáles son las variables que le permiten al IDEAM afirmar que no se ha presentado variación y afectación en las aguas subterráneas de la zona donde se presentó la tragedia ambiental de Casanare? Remita dichas cifras o series estadísticas que sustenta la afirmación.
8. ¿Cómo se ha visto afectado el país y específicamente los Llanos Orientales, por el cambio climático?
9. Relacione el inventario de estudios ambientales para la región de la Orinoquia y su armonización en materia ambiental y de prevención de desastres.
10. ¿Qué acciones, programas, proyectos o estrategias está desarrollando el Gobierno para enfrentar el cambio climático? Especifique además de las políticas, las acciones concretas con resultados cuantificables implementados por el IDEAM para minimizar los efectos del cambio climático.
11. Relacione los ecosistemas definidos como humedales, páramos, nevados, parques naturales, santuarios de reserva y demás áreas protegidas de la Orinoquia por departamento, desagregado por área y estimativos de especies de flora y fauna que perviven en ellos. Además, indique cuales ecosistemas y formaciones geográficas de otras zonas que limitan con los Llanos tienen incidencia en la red hidrográfica de la Orinoquia, como el Páramo de Pisba y otros que puedan ejercer tal influencia. Explique sus características, área, condiciones y cómo se ha visto afectada la irrigación del recurso hídrico hacia los Llanos.
CUESTIONARIO PARA EL INSTITUTO ALEXANDER VON HUMBOLDT
1. ¿Cuál es el concepto del Instituto Von Humbolt sobre la actual situación ambiental presentada en Casanare, donde se registra una alta mortandad de animales bovinos, exóticos y especies menores por cuenta de la inclemente sequía?
2. Además de la evidente afectación en las poblaciones de animales por cuenta de la sequía en Casanare, ¿existe otra afectación de corte ambiental?
3. ¿Qué tipo de investigaciones posee el país sobre las poblaciones de Chigüiros existentes en los llanos orientales y sus relaciones con los ecosistemas, con el fin de definir acciones de manejo específicas?
4. ¿Considera este Despacho que la situación presentada en Casanare corresponde a una dinámica atípica a los factores climatológicos de la región? Si es así, explique las razones en las cueles se sustenta. Relacione los indicadores de pérdidas de animales de los años anteriores. En caso contrario y el despacho la considera normal, también explique los parámetros que la justifican.
5. ¿Qué tipo de estudios se deben desarrollar para poder realizar un análisis de la problemática antes mencionada y que acciones de manejo?
6. Relacione el inventario de estudios ambientales para la región de la Orinoquia y su armonización en materia ambiental.
CUESTIONARIO PARA LA AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS
1. ¿Cuántas áreas en exploración y producción se encuentran en el país actualmente? Desagregue para el Meta y Casanare por etapa desde el año 2000 a la fecha actual, por empresa y campo de producción.
2. ¿Cuáles son los niveles de producción petrolera nacional y para los departamentos del Meta, Casanare y Arauca desagregue por municipio desde el año 2000 a la fecha actual. Relacione la información de producción en barriles promedio diario y anuales.
3. Serie estadística de la producción promedio diaria y anual del municipio de Paz de Ariporo desde el año 2000 a la fecha actual. Desagregue por empresa y campo de producción.
4. ¿Cómo se encuentra reglamentada la actividad sísmica en el país? ¿Cuáles son los avances específicos en desarrollos normativos en los últimos años para la actividad sísmica?
5. ¿A cuánto asciende la demanda por agua en el proceso de exploración sísmica y producción de hidrocarburos? ¿Cuántos barriles, litros o galones de agua se demandan por la industria de hidrocarburos para lograr extraer un barril de petróleo?
6. Señale las metas establecidas por el Gobierno Nacional en materia de bloques a adjudicar para exploración y producción, desde el año 2000 a la fecha actual y las áreas realmente concedidas. Desagregue esa información para los departamentos del Meta y Casanare y a nivel municipal.
7. Relacione la serie estadística de la cantidad de bloques de hidrocarburos en el país desde el año 2000 a la fecha actual y la etapa en la cual se encuentran. Para el caso de los departamentos de Meta y Casanare, desagregue por municipio, especificando el área a intervenir tanto en la etapa exploratoria, sísmica y de producción.
8. Serie estadística desde el año 2000 a la fecha actual de la cantidad de proyectos de exploración sísmica en los departamentos de Casanare y Meta, discriminada por municipios y el área intervenida. En el caso específico del municipio de Paz de Ariporo, señale cuales son los proyectos sísmicos para el mismo lapso y los sitios donde se encuentran localizados.
9. Señale cuántas y cuáles son las empresas petroleras presentes en el municipio de Paz de Ariporo, Casanare; la cantidad de bloques que tiene adjudicados, área en exploración y explotación y producción desagregada desde el año 2000 a la fecha actual.
10. Relacione el inventario de licencias de captación de aguas para la región de la Orinoquia, durante el periodo 2000 a la fecha actual y desagregue por departamento y municipio.
11. Relacione el inventario de estudios ambientales para la región de la Orinoquia y su armonización en materia ambiental.
12. Señale cuales son las guías de impacto ambiental y/o los planes de manejo ambiental que tiene previsto la ANH para la implementación de los proyectos –minero, energético, entre otros-, que intervienen directamente en los recursos naturales y el medio ambiente. ¿Cuál es la metodología y normatividad exigida para garantizar el cuidado de los recursos ambientales y los cuerpos de agua? ¿Quién o qué entidad elaboro esas guías ambientales? ¿de cuándo datan dichas guías y que variaciones tienen con respecto a la normatividad anterior?
13. Bajo la normatividad que introdujo la reforma a la Ley de Regalías, ¿Cómo se establece actualmente la compensación ambiental y de recursos hídricos en los municipios que son intervenidos en proyectos minero energéticos? ¿Considera que es suficiente la actual metodología de compensación?
14. ¿Qué acciones, programas, proyectos o estrategias está desarrollando el Gobierno para enfrentar el cambio climático? Especifique además de las políticas, las acciones concretas con resultados cuantificables implementados por la ANH para minimizar los efectos del cambio climático.
15. ¿Existen límites para la preservación ambiental? ¿Cuáles son y cómo están definidos?
CUESTIONARIO PARA EL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
1. ¿Cuál es la concepción del desarrollo agrario para el Ministerio de Agricultura y la vinculación del medio ambiente en ese modelo? ¿se contempla la zona de las sabanas inundables dentro de ese modelo de desarrollo?.
2. ¿Cuál es el concepto del Ministerio de Agricultura sobre la actual situación presentada en Casanare, donde se registra una alta mortandad de animales bovinos, exóticos y especies menores por cuenta de la inclemente sequía?.
3. ¿A qué factores aduce el Ministerio de Agricultura el episodio de sequía que desencadeno la mortalidad de animales en las llanuras casanareñas?
4. ¿Qué cultivos en grandes extensiones o los denominados monocultivos se encuentran establecidos en los departamentos del Meta y Casanare? Relacione el área, producción y rendimientos desde el año 2000 a la fecha actual.
5. Señale cual es la demanda por agua de cultivos como palma de aceite, arroz, soya, maderables y caucho, entre otros para los departamentos del Meta y Casanare. ¿se ha incrementado en los últimos 10 años?
6. ¿Cuál es el grado de deforestación en los departamentos del Meta y Casanare? ¿Cuáles son los factores que han incidido en esa situación?
7. Relacione el inventario de licencias de captación de aguas para la región de la Orinoquia, durante el periodo 2000 a la fecha actual y desagregue por departamento y municipio.
8. ¿Considera este Despacho que la situación presentada en Casanare corresponde a una dinámica atípica a los factores climatológicos de la región? Si es así, explique las razones en las cueles se sustenta. Relacione los indicadores de pérdidas de animales de los años anteriores. En caso contrario y el despacho la considera normal, también explique los parámetros que la justifican.
9. ¿Cómo se articulará estos lamentables episodios y su prevención y mitigación dentro de la política de desarrollo rural para la Orinoquia?
10. Explique el estado actual del Conpes para la Orinoquia, sus etapas y el estado actual de la primera fase y los plazos e inversiones de las siguientes.
11. ¿Qué acciones tiene proyectadas el Ministerio de Agricultura para disminuir la competencia por agua entre la actividad agropecuaria y el sector de hidrocarburos en la región de los Llanos Orientales?.
12. Relacione el inventario de estudios ambientales para la región de la Orinoquia y su armonización en materia ambiental.
13. ¿Cuál es el nivel de subutilización de tierras aptas para la agricultura en el Meta y Casanare?
14. ¿Cuál es el nivel de utilización o uso de tierras dedicadas para la ganadería en los Llanos Orientales? Desagregue por departamento.
15. Señale cuales son las guías de impacto ambiental y/o los planes de manejo ambiental que tiene previsto el Ministerio de Agricultura para la formulación de los proyectos productivos en las diversas convocatorias y programas de su resorte y, para el caso de cultivos de capital exclusivamente privado, ¿cuál es la metodología y normatividad exigida para garantizar el cuidado de los recursos ambientales y los cuerpos de agua? ¿quién o qué entidad elaboro esas guías ambientales? ¿de cuándo datan dichas guías y que variaciones tienen con respecto a la normatividad anterior?.
16. ¿Qué acciones, programas, proyectos o estrategias está desarrollando el Gobierno para enfrentar el cambio climático? Especifique además de las políticas, las acciones concretas con resultados cuantificables implementados por el Ministerio para minimizar los efectos del cambio climático.
17. Remita la serie estadística de los monocultivos presentes en los Llanos Orientales desde el año 2000 a 2013, desagregando por departamento y cultivo.
18. ¿Tiene previstos el Ministerio de Agricultura lineamientos de planeación y ordenamiento territorial para establecer cultivos en la región de la Orinoquia o zonas excluidas y de protección para la actividad agropecuaria? Para ambos casos, señale los parámetros que definen dichos lineamientos y en caso contrario de no tener prevista la zonificación y planeación territorial, explique porque no se ha implementado.
19. Relacione los ecosistemas definidos como humedales, páramos, nevados, parques naturales, santuarios de reserva y demás áreas protegidas de la Orinoquia, desagregado por área y estimativos de especies de flora y fauna que perviven en ellos. Indique cuales ecosistemas y formaciones geográficas de otras zonas que limitan con los Llanos tienen incidencia en la red hidrográfica de la Orinoquia, como el Páramo de Pisba, Cocuy y otros que puedan ejercer tal influencia. Explique sus características, área, condiciones y cómo se ha visto afectada la irrigación del recurso hídrico hacia los Llanos y los niveles de deforestación que hayan presentado por la actividad agropecuaria.
CUESTIONARIO PRESENTADO POR LA HONORABLE SENADORA DAIRA DE JESÚS GALVIS MÉNDEZ, PARA:
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE, MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS Y AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA
1. ¿Cuántas sísmicas se han autorizado y ejecutado en los últimos quince años en la región de los llanos orientales?.
2. Concretamente: ¿dónde y por quién o quiénes?. En lo posible establecer sus fechas de iniciación y terminación. E igual que el nombre de las empresas.
3. Considera usted que la explotación petrolera ha afectado la diversidad étnica y la riqueza cultural y natural (medio ambiente) de la región de los llanos orientales?. Así mismo, se han afectado las reservas naturales, las fuentes hídricas. En caso afirmativo, cuáles reservas concretamente han sido afectadas y cuáles fuentes de agua?
4. ¿Conoce esa entidad estudios que le atribuyen a la sísmica, daños al medio ambiente, así como, la profundización de las aguas freáticas y superficiales, que han debilitado la capa superficial de los terrenos donde se producen las pruebas de campo, así como, en las zonas de ladera, desencadenando erosión en época de invierno?
5. De qué manera se ha regulado la utilización y/o el uso de cantidades de explosivos superiores a 5.000 gramos, atendiendo el grado de profundidad materia de exploración.
6. Si muchos estudios científicos están demostrando que el uso de explosivos está causando graves daños a nuestro ecosistema, cuáles son las razones para que no se prohíba el uso de los mismos y en cambio, se opte por otras tecnologías más avanzadas ya descubiertas?
7. De qué manera se controla: la ejecución de perforación, las vías a construir para el acceso a la zona donde se desarrollará la exploración, las adecuaciones del taladro, las piscinas para lodos de perforación. Así mismo, la extracción de suelos y la tala de bosques.
8. Qué control ejerce el Estado para evitar, durante la fase de perforación del pozo, la contaminación de los espejos y/o fuentes hídricas y/o cuerpos de agua
9. Qué medidas se toman para el tratamiento de los lodos o sedimentos contaminados con químicos usados en la sísmica y/o exploración que bien se conocen como lesivos a las aguas subterráneas?.
10.Durante el estadio de producción de hidrocarburos, qué medidas se asumen ante el hidrodinamismo, del que se afirma por los estudiosos, es el que causa la disminución del caudal de los ríos, quebradas en fin en los cuerpos de agua que hacen parte de la cuenca de los llanos orientales.
11. ¿Qué se hace por la autoridades ambientales, ante el derrame de petróleo, la quema de gas, el escape del “shale gas” y el vertimiento en las aguas excedentes.
12.¿Cuál es la fase de mayor impacto ambiental?
13.¿Es verdad sí o no, que durante el estadio de explotación y/o producción de los hidrocarburos, se genera debido al hidrodinamismo un mayor impacto ambiental dada la contaminación de las aguas subterráneas potables, en el caso de los llanos orientales?.
14.En el mismo sentido es en esta etapa aún más lesivo el daño causado, con todo, por la disminución del caudal de los ríos y en general merma de los cuerpos de agua?
15.¿Hace 15 años en la región de los llanos orientales, qué ríos eran navegables, cuáles de ellos hoy no lo son?
16.Desde qué fechas vienen operando mediante explotación de hidrocarburos en los llanos orientales: campos de Rubiales, Quifa, Pirirí, Caño Limón, Castilla y Chichimené?
17.¿Qué controles se tienen ante la “combustión” que producen las petroleras en los llanos orientales y que es contaminante de las aguas subterráneas.?
18.Durante los últimos quince años (15) de exploración y explotación de hidrocarburos en la región de los llanos orientales, cuántas empresas han sido sancionadas, qué tipo de sanciones se les ha impuesto, por qué motivos de transgresión, cuáles de dichas empresas son reiterativamente transgresoras.
Presentada por las Honorables Senadoras Maritza Martínez Aristizabal y Daira Galvis Méndez. Fue aprobada por los asistentes a la sesión del día martes 25 de marzo de 2014.
CUESTIONARIO AL SEÑOR MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA Y A LA SEÑORA MINISTRA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE, SOBRE LOS IMPACTOS DE LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS EN LOS LLANOS ORIENTALES.
1. Favor remitir copia de los estudios que el gobierno ha realizado o contratado sobre los impactos ambientales de la industria petrolera en los llanos orientales.
2. ¿Qué campos de hidrocarburos hay en los departamentos del Casanare y Boyacá y en la Cuenca Sedimentaria de la Cordillera Oriental? Favor informar la empresa a cargo de la operación de cada campo, la etapa en la que se encuentran y la extensión en hectáreas de cada uno.
3. Favor informar la producción diaria de hidrocarburos de cada campo y la cantidad de agua que se extrae diariamente en cada uno de los campos.
4. ¿Cuáles son las dimensiones, distribución de los pozos, características de los pozos, manejo de aguas residuales y permisos de captación de agua de los proyectos petroleros en la Cuenca de la Cordillera Oriental y la Cuenca de los Llanos Orientales?
5. ¿Cuáles son las características del Sistema Petrolero de cada campo de la Cuenca de la Cordillera Oriental y la Cuenca de los Llanos Orientales? Para cada campo, favor informar cuál es la Formación Geológica del Reservorio, los acuíferos que existen la columna estratigráfica de los pozos, las formaciones en las que se existen acuíferos y tamaño y características de cada acuífero.
6. ¿Qué proyectos petroleros tienen la obligación de reinyectar agua a los pozos? Para cada proyecto que reinyecte agua a los pozos, favor informar la columna estratigráfica detallada donde se informe profundidad de reinyección de agua y la Formación Geológica donde se extrae HC.
7. Teniendo en cuenta los problemas relacionados con el hidrodinamismo, ¿el gobierno considera que las empresas petroleras deberían reinyectar agua a los pozos? Favor sustentar la respuesta.
8. ¿Qué actividades de sísmica están autorizadas en la Cuenca de la Cordillera Oriental y la Cuenca de los Llanos Orientales? Para cada recolección de sísmica, favor informar el área, el tipo de sísmica, la profundidad de detonación, el tipo de explosivo, la cantidad de explosivo y demás características. ¿Alguna actividad sísmica se ha realizado cerca de aguas superficiales?
9. Favor remitir copia de los Planes de Manejo Ambiental de cada actividad de sísmica realizad en la Cuenca de la Cordillera Oriental y la Cuenca de los Llanos Orientales y especificar si realizan algún tipo de verificación en terreno de montaje de línea o malla sísmica.
10. Favor remitir copia de los estudios realizados y contratados por el gobierno nacional sobre los impactos de la sísmica en acuíferos confinados, semiconfinados o libres.
11. Favor remitir copia de los estudios realizados o contratados por el gobierno nacional y Ecopetrol sobre los efectos de Hidrodinamismo en aguas superficiales en los llanos orientales.
12. Favor informar el censo de aljibes y nacederos en los departamentos de Boyacá y Casanare
13. Favor remitir copia del mapa de suelos realizado por Corporinoquía
14. Favor informar qué proyectos de perforación de pozos de aguas subterráneas se han realizado en el departamento de Casanare desde el año 2000, detallando para cada caso la profundidad, prueba de bombeo y procedimiento de sellado del pozo.
15. ¿Cuántos animales han muerto durante la emergencia ambiental presentada en Casanare por la sequía en lo corrido del 2014?
16. ¿Se ha registrado durante el período 2002-2013 mortandad masiva de animales en el Casanare? ¿Cuántos? Favor indicar el número de animales muertos según especie para cada año.
17. ¿Existen actualmente en el país contratos de explotación petrolera que involucren el fracturamiento hidráulico o fracking como práctica permitida? Favor informar el lugar de ejecución del contrato, nombre de la empresa operadora, y vigencia del contrato.
18. ¿Existen actualmente en el país contratos de exploración en los que se pretenda usar el fracturamiento hidráulico o fracking? Favor informar el lugar de ejecución del contrato, nombre de la empresa operadora, y la vigencia del contrato.
19. ¿Se utiliza actualmente en Colombia para la explotación de Hidrocarburos No Convencionales el fracturamiento hidráulico o fraking? Favor informar el lugar de ejecución del contrato, nombre de la empresa operadora y la vigencia del contrato.
20. ¿Ha realizado el Gobierno Nacional estudios sobre los riesgos ambientales e impactos en las actividades agropecuarias de realizar el fracturamiento hidráulico o fraking en la explotación de hidrocarburos no convencionales? Favor remitir copia de los estudios.
21. ¿Ha considerado el gobierno nacional prohibir, suspender o no utilizar el método del fracturamiento hidráulico o fraking en la explotación de hidrocarburos no convencionales? Favor explicar.
22. ¿Cómo le ha dado respuesta y cumplimiento el Gobierno Nacional a lo planteado por la Función de Advertencia de la Contraloría General de la República del 7 septiembre de 2012, sobre “Principio de precaución y desarrollo sostenible. Posibles riesgos. Hidrocarburos no convencionales”. Detallar acciones realizadas por el gobierno nacional.
23. ¿Cuál es el nivel de las reservas probadas y probables de los hidrocarburos no convencionales en Colombia? ¿Cuál es el método por el cual se prevé extraer este tipo de hidrocarburos? Explicar en detalle los métodos considerados.
24. ¿Las pruebas que se están realizando actualmente de la Tecnología Star cuentan con licencia ambiental? Favor remitir copia.
25. Favor informar los indicadores de pluviosidad en el Casanare y Meta durante los últimos 10 años.
26. ¿Puede asegurar el gobierno nacional que el fenómeno de sequía ocurrido en Casanare este año no tiene nada que ver con los efecto de la explotación petrolera en los departamentos del Meta y Casanare? Favor explicar y remitir los estudios técnicos que sustentan esta afirmación.
27. ¿Cuál es el número de hectáreas reforestadas y deforestadas en los últimos 10 años en el Casanare? Favor informar el número hectáreas por especie de plantas que sean originarias de la zona.