Discutir sobre las justificaciones que sustentan los incrementos del avalúo catastral en las áreas rurales del Departamento del Meta y su impacto en la economía regional.
Control Político
Datos
10/15 Número de Proposición | 29/09/2015 Fecha de Programación | 29/09/2015 Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Quinta de Senado Comisión | Economía Tema Principal |
Cuestionario
CUESTIONARIO PARA EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y
DESARROLLO RURAL
1.
En materia de avalúo catastral en el sector
rural ¿Qué competencia tiene el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
para supervisar, monitorear, controlar y/o sancionar posibles irregularidades
en la dinámica de éstos avalúos?
2.
¿El Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural tiene estudios o investigaciones sobre la dinámica de los avalúos
catastrales del campo en el país, y con especial énfasis en los departamentos
que integran los Llanos Orientales?
3.
¿Qué acciones ha emprendido el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural en relación a las denuncias de los productores
agropecuarios de municipios como Acacias, Puerto López y Puerto Gaitán, entre
otros sobre incrementos inusitados en los avalúos catastrales de los predios
rurales?
4.
¿Se ha registrado acciones de control y
vigilancia por parte de alguna entidad, en el proceso de actualización
catastral rural y su injerencia en la determinación del Impuesto Predial?
5.
Relacione el área (hectáreas), producción
(toneladas) y rendimientos (kg/ha o ton/ha) de los cultivos de arroz, soya,
maíz, cacao, palma de aceite, forestales y caucho y, para la producción bovina
relacione los indicadores de natalidad, capacidad de carga UGG, ganancia diaria
de peso GDP, intervalo entre partos (días), edad sacrificio de machos,
producción de leche DP (LT/vaca/día), tiempo de lactancia y edad al primer
parto para cada uno de los municipios del departamento del Meta, desde el año
2005 a la fecha actual.
6.
Remita las estructuras de costos de producción
y rentabilidad neta por hectárea de los cultivos señalados en el numeral
anterior y las actividades ganaderas (cría, ceba y doble propósito) en los
municipios de Acacias, Cumaral, Granada, Puerto López y Puerto Gaitán y
promedio del Meta; para cada uno de los periodos anuales desde el 2008 a la
fecha actual.
7.
Serie estadística del Índice de Precios al
Consumidor para cada uno de los periodos anuales desde 2005 a la fecha actual y
su variación interanual, para el grupo de alimentos y cada uno de los
siguientes subgrupos: arroz, aceites y grasas, tubérculos y plátano, cereales,
maíz, lácteos, carnes y derivados de la carne.
8. Serie
estadística del Índice de Precios al Productor para cada uno de los periodos
anuales desde 2005 a la fecha actual y su variación interanual, para el sector
de agricultura, ganadería, caza y silvicultura y pesca y cada uno de los
siguientes subclases: arroz, aceite de palma crudo, maíz, plátanos, granos de
cacao, carne de ganado bovino fresca o refrigerada, leche cruda de vaca,
productos de la silvicultura y explotación forestal y fabricación de productos
de caucho.
9.
¿Qué acciones ha emprendido el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural en relación a las denuncias de los productores
agropecuarios de municipios como Trinidad, Paz de Ariporo, Orocue, San Luis de
Palenque y Villanueva, entre otros sobre incrementos inusitados en los avalúos
catastrales de los predios rurales?
10.
Relacione el área (hectáreas), producción
(toneladas) y rendimientos (kg/ha o ton/ha) de los cultivos de arroz, soya,
maíz, cacao, palma de aceite, forestales y caucho y, para la producción bovina
relacione los indicadores de natalidad, capacidad de carga UGG, ganancia diaria
de peso GDP, intervalo entre partos (días), edad sacrificio de machos,
producción de leche DP (LT/vaca/día), tiempo de lactancia y edad al primer
parto para cada uno de los municipios del departamento del Casanare, desde el
año 2005 a la fecha actual.
11. Remita
las estructuras de costos de producción y rentabilidad neta por hectárea de los
cultivos señalados en el numeral anterior y las actividades ganaderas (cría,
ceba y doble propósito) en los municipios de Trinidad, Paz de Ariporo, Orocue,
San Luis de Palenque, Villanueva y promedio del Casanare; para cada uno de los
periodos anuales desde el 2008 a la fecha actual.
CUESTIONARIO
PARA EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTIN CODAZZI
1.
Explique la
metodología actual por la cual se implementa el avalúo catastral en el país
para las zonas urbanas y rurales y la normatividad que la sustenta.
2.
¿Existe alguna
metodología o disposición específica para la determinación del avalúo catastral
rural y su actualización, en zonas con una extensa tradición agropecuaria con
destino a la producción de cultivos de pancoger, oferta alimentaria y afines?
3.
¿Cuál es la definición de predios urbanos y
rurales formados y no formados y explique sus implicaciones en el avalúo
catastral? Señale la normatividad que lo sustenta.
4.
Explique el proceso de actualización catastral
nacional, especialmente en el entorno rural y cómo ha sido su ejecución en el
Departamento del Meta y los municipios de Acacias, Cumaral, Granada, Puerto
López, Puerto Gaitán y la ciudad de Villavicencio.
5.
¿Cómo se determina el valor del avalúo
catastral en predios urbanos y rurales? Señale la normatividad que lo sustenta
y explique detalladamente este proceso en las municipalidades metenses,
especialmente para Acacias, Cumaral, Granada, Puerto López, Puerto Gaitán y la
ciudad de Villavicencio.
6.
Describa los factores que se consideraron para
la actualización catastral de los predios rurales en los municipios metenses
referidos en el numeral anterior ¿se tuvieron en cuenta la capacidad productiva
y rentabilidad derivada de la actividad económica de los predios, mejoras en
infraestructura, entre otros y explique cómo se insertaron dichos factores en
el avalúo? Si no es así, indique los factores que si se consideraron, su
motivación y cómo se incluyeron en el avalúo.
7.
Remita la serie
estadística del avalúo catastral desagregando por urbano y rural, para cada una
de las vigencias de los años 2005 a la fecha actual de las ciudades de Bogotá,
Medellín, Cali y Villavicencio.
8.
Remita la serie
estadística del avalúo catastral tanto urbano y rural, para cada una de las
vigencias de los años 2005 a la fecha actual de los municipios del departamento
del Meta, explicando detalladamente para los municipios de Acacias, Cumaral,
Granada, Puerto López, Puerto Gaitán.
9.
Remita el recaudo
del Impuesto Predial Unificado IPU y la cantidad de predios urbanos y rurales)
para cada una de las vigencias de los años 2005 a la fecha actual de las
ciudades de Bogotá, Medellín, Cali, Villavicencio y de los municipios del
departamento del Meta. En el caso de la cantidad de predios para las ciudades y
municipios referidos, desagregar esta información para cada año, de acuerdo a
tu tipología urbana o rural.
10.
Serie estadística de las tarifas nominales y
efectivas del IPU para cada vigencia desde el año 2005 a la fecha actual de las
ciudades capitales del país y los municipios del departamento del Meta.
11.
Remita un resumen de las reclamaciones por
inconformidad en la actualización de avalúos catastrales en los municipios de
Acacias, Cumaral, Granada, Puerto López y Puerto Gaitán.
Preguntas
con respecto a la actualización del avalúo catastral en Acacias
12.
¿En el municipio de Acacias, departamento del
Meta, el IGAC fue contratado por la alcaldía para realizar la actualización del
Catastro en los años 2008 y 2015? Si es así, remita los términos de estos actos
especificando la naturaleza, objetos y causas, explicando las normas que
sustentan la tipología de los contratos, la metodología empleada para el
desarrollo de sendos objetos, las obligaciones del contratista, el nivel de
ejecución y/o cumplimiento de sus obligaciones e indique específicamente el
avance y/o porcentaje de cumplimiento.
13.
Explique la metodología de áreas homogéneas que
se han aplicado en las actualizaciones catastrales de Acacias y la normatividad
que la sustenta ¿Por qué se escogió esta técnica y señale el marco normativo
que permitió su aplicación?
Preguntas
con respecto a la actualización del avalúo catastral en Puerto López
14.
¿Cómo fue la vinculación del IGAC en la
actualización catastral de Puerto López? Si se celebró un contrato remita los
términos de este acto especificando la naturaleza, objeto y causa, explique la
normas que sustenta su tipología, la metodología empleada para el desarrollo
del objetos, las obligaciones del contratista, el nivel de ejecución y/o
cumplimiento de sus obligaciones e indique específicamente el avance y/o
porcentaje de cumplimiento.
15.
¿Cuántas personas se vincularon en el proceso
del avalúo catastral de Puerto López y la naturaleza de este vínculo? ¿Cuáles
fueron los requerimientos técnicos exigidos por el IGAC para la contratación de
evaluadores externos? Describa los entregables y/o objetos de su contratación.
16.
¿Cuáles criterios técnicos exigió el IGAC para
la recepción de la información y/o producto contratado a los evaluadores
externos?
17.
¿Cuál ha sido el lapso de diferencia entre las
dos recientes actualizaciones catastrales de Puerto López? Si este lapso es superior
a un lustro, explique las causas de dicho retraso en la actualización del
avalúo catastral.
18. ¿Se
ha registrado acciones de control y vigilancia por parte de alguna entidad, en
el proceso de actualización catastral rural y su injerencia en la determinación
del Impuesto Predial? Si es así, indique cuál entidad y las acciones que ha
implementado.
19.
Explique el proceso de actualización catastral
en el entorno rural y cómo ha sido su ejecución en el Departamento del Casanare
y los municipios de Trinidad, Paz de Ariporo, Orocue, San Luis de Palenque y
Villanueva.
20.
¿Cómo se determinó el valor del avalúo
catastral en predios urbanos y rurales de los municipios mencionados en el
numeral anterior? Señale la normatividad que lo sustenta y explique
detalladamente este proceso en dichas municipalidades casanareñas.
21.
Describa los factores que se consideraron para
la actualización catastral de los predios rurales en los municipios casanareños
ya mencionados. ¿se tuvieron en cuenta la capacidad productiva y rentabilidad
derivada de la actividad económica de los predios, mejoras en infraestructura,
entre otros y explique cómo se insertaron dichos factores en el avalúo? Si no
es así, indique los factores que si se consideraron, su motivación y cómo se
incluyeron en el avalúo.
22.
Remita la serie
estadística del avalúo catastral tanto urbano y rural, para cada una de las
vigencias de los años 2005 a la fecha actual de los municipios del departamento
de Casanare, explicando detalladamente para los municipios de Trinidad, Paz
de Ariporo, Orocue y San Luis de Palenque.
23.
Remita el recaudo
del Impuesto Predial Unificado IPU y la cantidad de predios urbanos y rurales)
para cada una de las vigencias de los años 2005 a la fecha actual de los
municipios de Casanare. En el caso de la cantidad de predios para los
municipios referidos previamente, desagregar esta información para cada año, de
acuerdo a su tipología urbana o rural.
24.
Serie estadística de las tarifas nominales y
efectivas del IPU para cada vigencia desde el año 2005 a la fecha actual de los
municipios del departamento de Casanare.
25. Remita
un resumen de las reclamaciones por inconformidad en la actualización de
avalúos catastrales en los municipios de Trinidad, Paz de Ariporo, Orocue, San
Luis de Palenque y Villanueva.
CUESTIONARIO
PARA EL SUPERINTENDENTE DE NOTARIADO Y REGISTRO
1. Conforme
a su función de administrar y organizar el registro de instrumentos públicos a
nivel Nacional, remita la cantidad de predios con que cuenta cada uno de los
municipios de los departamento de Casanare y Meta, indicando el número total de
bienes y desagregue en predios urbanos y rurales.
2. Remita
la serie estadística para cada año desde el 2005 a la fecha actual, del
registro de predios nuevos en las oficinas de registro de instrumentos públicos
de los departamentos de Casanare y Meta, desagregando en bienes urbanos y
rurales para los municipios metenses de Acacias y Puerto López y, para el
Casanare lo relacionado con Trinidad, Paz de Ariporo, Orocue, San Luis de
Palenque y Villanueva.
3. ¿Cómo
se determinan los costos notariales y de registro que se imponen para los
negocios jurídicos a celebrar con los predios -escrituras, matrículas
inmobiliarias, entre otros-? ¿Cómo se establece el impacto del avalúo catastral
en estos costos notariales y de registro? ¿existe alguna diferenciación para
predios urbanos y rurales?
4. Remita
la serie estadística para cada año desde el 2005 a la fecha actual, de los
negocios jurídicos - compraventas, donaciones, entre otros- realizados con el
fin de transferir el dominio de los inmuebles y que se hayan efectuado en los
municipios metenses de Acacias y Puerto López y, para el Casanare lo
relacionado con trinidad, Paz de Ariporo, Orocue, San Luis de Palenque y
Villanueva.
5. Explique
cómo es el trámite para la actualización en el registro del nuevo avalúo
catastral en los predios ya existentes.