Discutir sobre las estrategias de defensa jurídica asumidas por el Gobierno de la República de Colombia ante la Corte Internacional de Justicia en los últimos dieciséis (16) años.
Control Político

Cuestionario

A la Ministra de Relaciones Exteriores:

1. ¿Qué parámetros o mecanismos estándares de defensa estratégica tiene contemplada la Cancillería para afrontar un litigio internacional?

2. ¿Cuáles son las líneas base y a partir de qué puntos se inician a contar en todo el territorio costero nacional?

3. ¿Cuáles fueron los criterios de elección del equipo de defensa de la Nación ante la Corte Internacional de Justicia en cada una de las demandas?

4. ¿Cuánto se pagó a cada una de las personas que representaron a Colombia ante la Corte Internacional de Justicia en cada una de las demandas?

5. ¿Qué experiencia probada tenían los apoderados judiciales del Estado Colombiano en litigios ante la Corte Internacional de Justicia en relación con la Convención del Mar de 1986?

6. ¿Por qué, si fue denunciado el Pacto de Bogotá en el año 2012, se admitió la legitimidad de la Corte Internacional de Justicia al contestar la última demanda de Nicaragua?

7. ¿Cuál era el sentido de interponer como excepción preliminar a las Pretensiones de Nicaragua el denuncio del Pacto de Bogotá del año 2012?

8. ¿Qué sentido tenía alegar la excepción preliminar de cosa juzgada en relación con las pretensiones de Nicaragua en tanto el fallo de 2012 no se pronunció de fondo sobre la reconfiguración de pretensiones de la nueva demanda?

9. ¿Cuál es el desarrollo dogmático y viabilidad jurídica de las excepciones de fondo presentadas por el equipo de defensa del Estado Colombiano para desvirtuar las pretensiones nicaragüenses en este actual litigio?

10. ¿Qué responsabilidad internacional se derivaría al Estado Colombiano de no comparecer a las demás etapas procesales del actual litigio con Nicaragua?

11. ¿Qué clase de estrategias extraprocesales se están adelantando para crear alternativas de resolución de conflictos con Nicaragua?

12. Remitir el total de las actas de las sesiones de la Comisión asesora de relaciones Exteriores desde 1996 a la fecha.

13.  ¿Cuáles fueron los argumentos para que la defensa colombiana abandonara el meridiano 82 como límite Marítimo entre Colombia y Nicaragua. Cuál fue la fecha exacta en la que se abandona el meridiano 82 y opta por la Línea Media como límite?

14.  Conociendo los argumentos de integridad, proximidad y ocupación efectiva en Quitasueño y Serrana: ¿por qué el Estado colombiano no alegó la noción de Archipiélago de Estado sobre el conjunto de islas que conforman el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina?

15. ¿Qué argumentos de naturaleza geológica utilizó Colombia para explicar la unidad archipielágica en particular en lo concerniente a Quitasueño y Serrana en relación con las demás islas?

16. ¿Cuáles fueron los argumentos con los que Colombia alegó a lo largo de su defensa la inseparabilidad de Quitasueño y Serrana respecto del resto del archipiélago?

17. La fecha crítica: a qué criterios acudió Colombia para establecer como fecha crítica del diferendo con Nicaragua el año de 1972 en el cual se celebró el tratado Vásquez-Saccio

18. ¿Por qué Colombia no alegó como momento crítico las fechas anteriores?

19. ¿De qué manera reivindicó Colombia los derechos históricos y económicos de la población raizal sobre el archipiélago?

20 Sírvase a explicar los elementos esenciales de la tesis jurídica esgrimida por Colombia para defender su soberanía en el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina (incluyendo naturalmente a Serrana, Serranilla y Quitasueño)

21. ¿El anuncio de Nicaragua de construir un canal interoceánico pocas semanas después del fallo de 2012, constituyó un hecho nuevo diferente a los del proceso? De ser así, ¿por qué Colombia no interpuso un recurso de revisión del fallo?

22. ¿De qué manera Colombia alegó los derechos ancestrales de la población raizal sobre la zona económica de Luna verde y sobre los cayos de Quitasueño y Serrana?

23. ¿Cuáles fueron los argumentos de Colombia para alegar que los archipiélagos otorgan en su conjunto una zona económica exclusiva indivisible y a la vez plataforma continental?

24. ¿Qué argumentos expresó Colombia versus la relación entre costas de 1-8,2 adoptado por la CIJ? ¿De haberse tomado el archipiélago como un conjunto indivisible, de cuánto habría sido la proporción entre las costas? ¿Se podría afirmar que la relación era de 2-1 a favor de Nicaragua? ¿De ser así por qué Colombia no alegó este punto?

25. ¿Cuántos equipos de abogados tuvo Colombia desde que Nicaragua presentó su demanda en 2001?

26. ¿Cuántos conceptos jurídicos han sido solicitados desde 2001 a la fecha? Precise el objeto de cada uno, remita las copias de las solicitudes y los conceptos y precise los honorarios cobrados por quienes los hicieron.

27. ¿A cuánto asciende el costo de la defensa de Colombia desde 2001 a la fecha? Precise por favor el total del costo de honorarios de los agentes apoderados que han liderado la estrategia jurídica del país.

28. Precise los gastos del traslado de los equipos al exterior y el total de los viáticos por motivos de este viaje

29. ¿Cuáles son las razones de fondo para que Colombia haya denunciado el Pacto de Bogotá?

30. ¿Qué efecto tuvo esa denuncia?

31. ¿Cómo se piensa reemplazar los mecanismos previstos en este Pacto para solventar pacíficamente los potenciales conflictos con los Estados vecinos?

32. ¿Qué efectos tuvo la demanda de constitucionalidad de la ley aprobatoria del tratado?

33. ¿Por qué espero Colombia hasta el 2013 para reglamentar la Ley 10 de 1978 y definir sus líneas base?

34. ¿De qué manera piensa Colombia enfrentar la demanda en curso que presentó Nicaragua por plataforma continental? ¿Ser parte formal? ¿Presentar memoriales? ¿Excepciones de fondo?

CUESTIONARIO - Debate de Control Político 6 de Abril, Cancillería y Ministerio de Defensa

1. ¿Cuáles han sido las estrategias jurídicas de defensa asumidas por el Gobierno de la República de Colombia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en los últimos 16 años?

2. ¿Cuál es la eficacia jurídica de los recursos de aclaración y revisión del fallo de la CIJ, que eventualmente Colombia debiera interponer?

3. ¿Cuáles son los efectos del fallo de la CIJ sobre los tratados y límites vigentes con otros países como Honduras, Jamaica y Costa Rica?

4. ¿Cuáles serían las consecuencias internacionales para el país si la decisión que debiera adoptarse fuera la de desacatar el fallo de la Corte Internacional de Justicia, que hoy afectan gravemente a los colombianos?

5. ¿Cuáles serán los efectos de la pérdida de control marítimo de Colombia en relación con la interdicción aérea y marítima y el control de las rutas del narcotráfico, las cuales hasta momento han sido fuertemente lideradas y asumidas por nuestro Estado? ¿Nicaragua deberá asumir esta responsabilidad?

6. ¿Por qué nunca, en toda la historia del litigio, se asumió como estrategia de defensa el cumplimiento del artículo 9º de la Ley 10 de 1978, en donde el Gobierno tiene la facultad de trazar líneas bases rectas que unan las formaciones del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina y de esta manera proteger sus aguas internas?

Al Ministro de Defensa:

1. ¿Desde que inició el litigio con Nicaragua, qué acciones concretas ha realizado el Ministerio de Defensa para ejercer soberanía en el territorio marítimo en disputa?

2. ¿De qué manera Colombia ha ejercido soberanía sobre los cayos de Quitasueño, Serrana y Roncador y los islotes que se encontraban en disputa?

3. ¿Qué rol ha cumplido la Fuerza Aérea, el Ejército Nacional y la Armada en el ejercicio de la soberanía sobre la extensión de territorio marítimo en disputa con Nicaragua?

4. ¿De qué manera se ven afectadas las operaciones de seguridad en relación con la nueva configuración de territorio marítimo colombiano y nicaragüense?

5. ¿Qué amenazas a la seguridad y a la soberanía se han presentado en aguas fronterizas del Departamento de San Andrés, Providencia  y Santa Catalina y cómo se han solucionado?

6. ¿Cómo ha sido el desarrollo de la relación establecida entre el Ministerio de Defensa colombiano y su homólogo nicaragüense desde que inició el litigio?

7. ¿Qué asignación presupuestal piensa destinar en sus planes de mediano y largo plazo para la construcción de nuevas fragatas del astillero de COTECMAR?

8. ¿Qué acciones de soberanía emprenderá el estado colombiano para evitar actividades de exploración y perforación petrolera en las aguas del litigio del meridiano 82

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