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23May2016

Discutir sobre la problemática del departamento de la Guajira en lo referente al abastecimiento de agua potable y las condiciones sociales, económicas, nutricionales, de salud, educación, asuntos fronterizos y seguridad de la población en general, en especial de la niñez y las etnias wayuu.
Control Político

Datos

33/16, 34/16, 41/16 y 44/16 Número de Proposición 23/05/2016 Fecha de Programación 23/05/2016 Fecha Realizada
Cámara Comisión Segunda de Cámara de Representantes Comisión Bienestar y pobreza Tema Principal

Cuestionario

Cuestionario Ministerio de Educación

1.  ¿Cuantos colegios hay en el departamento de la guajira? De estos cuales son de carácter estatal, que permitan obtener la ayuda directa del Gobierno Nacional?

2.  ¿Cómo  se implementa desde el Ministerio el PEI  a los niños y jóvenes de las  comunidades wayuu y demás que habitantes en el Departamento? ¿cómo es su financiación? ¿cuál es la cuantía de los subsidios entregados y sus beneficiarios?

3.  ¿existen colegios en los resguardos financiados con recursos del Gobierno nacional que permitan elevar la calidad de vida de dichas comunidades? ¿cuántos son? ¿dónde están? ¿quién los administra? ¿cuánta población esta  beneficiada?

4.  ¿Qué estrategias utiliza esa cartera para acercarse a esas etnias brindarles educación sin interferir en sus costumbres culturales?

5.   ¿Existen planes de educación extracurricular para los jóvenes de la región?  De ser positiva las respuesta indiqué cuáles son? ¿cuántos niños indígenas del departamento han aplicado al programa ser pilo paga?

6.  ¿Qué estrategias utiliza el ministerio para brindar acceso a los jóvenes indígenas para ingresar al Sena y a carreras de educación superior? ¿cuantas becas hay asignadas al Departamento para dicha población? ¿cuál es el criterio de selección? ¿con que ayudas adicionales cuentan para su manutención  de ser seleccionados?

Cuestionario Ministerio  de Salud

1  ¿Indiqué en los últimos cinco años que población se encuentra incluida  en el régimen subsidiado de salud en el Departamento, discriminando población indígena y población en general? ¿cuál es la EPS asignada por el Ministerio para su atención, cual ha sido el reporte  de atención en cuanto a la calidad  y prestación del servicio?

2  ¿Indique en los últimos cinco años que población no se encuentra incluida en el régimen subsidiado de salud en el Departamento, discriminado por población indígena y población en general?

3  ¿Qué estrategias  ha implementado el Ministerio para que los usuarios del Régimen subsidiado sean atendidos de una manera digna  teniendo en cuenta sus creencias sociales y religiosas?  ¿Con que periodicidad se les presta el servicio?

4  Que instrucciones ha entregado el Ministerio  a las EPS del régimen subsidiado para que presten en forma oficien y sin dilación el servicio de salud  en  los resguardos indígenas? Para evitar  la muerte de los niños, madres y ancianos como está ocurriendo actualmente en dichas comunidades

5  ¿Qué cifras maneja el Ministerio  con respecto a la mortalidad de personas por causa  de falta de atención oportuna en salud?

Cuestionario Ministerio de Hacienda y Crédito Público

1.  ¿Cuál es el presupuesto  asignado por el gobierno nacional para los planes maestro de agua potable y saneamiento básico en  el Departamento de la Guajira?

2.  ¿cuántos son los recursos destinados por dicho Ministerio para la terminación del proyecto ranchería?

3.  ¿cuál es la proyección financiera para dotar de  agua potable a los demás  municipios que no están incluidos en el proyecto ranchería? Indicar si dichos recursos están disponibles para lo que queda de la actual vigencia fiscal

4.  ¿Cuál ha sido el comportamiento en cuanto a los giros que por regalías recibe  el Departamento de la Guajira anualmente? ¿cuáles son los proyectos viabilizados y aprobados por el DNP y el Ministerio de Hacienda para solucionar la problemática y calidad de vida de los habitantes de la guajira?

5.  ¿Qué planes de contingencia a tomado el gobierno Nacional para enfrentar la crisis energética,  de falta de agua potable, de alimentación, empleo, vivienda  e inseguridad que afecta gravemente al Departamento y sus habitantes? ¿Se ha contemplado la intervención administrativa y financiera por parte del Gobierno nacional, para superar la crisis que afecta el Departamento?

Cuestionario Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Rural

1.  ¿Cuál es el diagnostico que tienen ese Ministerio con relación de la problemática  de la falta de agua en todo el departamento de la guajira y cuál ha sido los planes de mitigación que se han realizado por parte de dicha entidad? 

2.  ¿Según los estudios planes y proyectos del Ministerio, cuales son las zonas en el Departamento de la Guajira  que no cuentan con un sistema de  acueducto y alcantarillado?

3.  Como existe una prolongada sequía en el Departamento, ¿Cuáles son las medidas de contingencia tomadas para abastecer a las zonas más afectadas y es especial a la comunidad indígena que vive en zonas apartadas de las cabeceras municipales? ¿Cuál es la coordinación que lidera dicho Ministerio para tal fin?

4.  ¿En el caso de las rancherías wayuu y de los grupos étnicos que habitan en  el Departamento, como se realiza el abastecimiento de agua potable, su periodicidad y garantías de entrega por parte de dicho ministerio y entes territoriales? 

5.  ¿En la actualidad que  planes se están implementando por parte  del gobierno nacional para superar la crisis del agua potable en el departamento, a sabiendas de que el proyecto ranchería no llena las expectativas que en materia de agua potable sufren sus habitantes? ¿Qué resultados hay a la fecha?

6.   ¿De qué manera el Ministerio  está coordinando con los líderes de la comunidad wayuu y demás comunidades del Departamento el suministro continuo de agua potable  para el consumo humano y de sus animales? 

7.  ¿Qué recursos tiene presupuestado el Ministerio para contribuir  a la solución de la problemática de agua potable en el Departamento de la Guajira?

8.  ¿Qué estudios ha elaborado, contratado, aplicado en la región  el  Ministerio con respecto a la posibilidad de obtener agua dulce extraída de fuentes subterráneas en el departamento que permitan solucionar esta problemática?  A la fecha existen pozos subterráneos donde se  esté extrayendo dicho líquido, cuál es su capacidad su frecuencia y donde están ubicados?

9.  ¿Cuáles son los planes inmediatos que tiene el Ministerio para el otorgamiento de los subsidios de vivienda a las comunidades indígenas y otros grupos poblacionales del Departamento?

¿A la fecha cuantos subsidios se han entregado? ¿Cuál es el estimativo de entrega para el resto del año?

Cuestionario Ministro de Defensa

1.  ¿Cuál es el porcentaje de inseguridad del Departamento, relacionado con bandas criminales, grupos armados al margen de la ley y delincuencia callejera?

2.   ¿Qué estrategia está implementando el gobierno nacional para hacer frente a estas situaciones?

3.   ¿Con respecto a las comunidades  wayuu como se está manejando dentro de sus resguardos el problema de  la seguridad  cuando los conflictos se presentan dentro de la misma etnia?

4.  ¿Cuáles son las directrices que ha entregado dicho Ministerio a los comandantes, militares y de policía del Departamento para  mitigar el tránsito de alimentos para el consumo familiar proveniente del vecino país de Venezuela?

Cuestionario Ministerio de Agricultura

1.  ¿Cuáles son los principales proyectos agrícolas financiados en esta vigencia por dicho Ministerio en el departamento de la guajira?

2.  ¿Qué incentivos se ha dado a los campesinos y comunidades  que  manejan el agro en el departamento?  ¿Se están entregando subsidios? como  se lleva a cabo la organización para su entrega? 

3.  ¿Para la entrega de dichos subsidios y la aprobación de los proyectos a financiar por el Ministerio se cuenta con la participación activa de los presidentes de los resguardos indígenas?

4.   ¿Qué estrategias  se está manejando para ayudar  en tiempos de sequía a las comunidades que viven del agro? ¿Qué atención se les brinda? ¿con que ayuda inmediata pueden contar dichas comunidades para superar la crisis que viven actualmente? 

5.  ¿Qué estudios ha elaborado, contratado, aplicado en la región  el  Ministerio con respecto a la posibilidad de obtener agua dulce extraída de fuentes subterráneas en el departamento que permitan solucionar esta problemática?  A la fecha existen pozos subterráneos donde se  esté extrayendo dicho líquido, cuál es su capacidad su frecuencia y donde están ubicados?

Cuestionario Director de Migración

1.  ¿Cuantos extranjeros ingresan por el  departamento de la Guajira de manera trimestral en los últimos tres años? ¿cuantos salen o regresan por este mismo canal?

2.  ¿Cuantos extranjeros ingresan por turismo, negocios y cuantos se quedan en el Departamento de manera permanente?

3.  Como se está manejando  el tema de los inmigrantes que ingresan por la frontera de manera ilegal ¿cuál es el mecanismo para su deportación?

Cuestionario Director de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales

1.  ¿Cuantas licencias se han otorgado a empresas nacionales y extranjeras  para la explotación de recursos naturales  en el departamento de la guajira en los últimos  tres años?  Especificar qué tipo de licencias se han otorgado (para la explotación minera, explotación de recursos naturales renovables y no renovables, etc.)? ¿Indicar el número de licencias y el nombre de la empresa beneficiaria?

2.  ¿Cuáles de esas licencias otorgadas afectan afluentes hídricos?

3.  ¿cuáles de las licencias otorgados  están en zonas que pertenecen  a los resguardos indígenas o concejos comunitarios?

4.  ¿En todas las licencias otorgadas que confluyen en zonas pertenecientes a resguardos indígenas y concejos comunitarios se han realizado las respectivas consultas previas, de acuerdo a la ley? Existe evidencia de la socialización con las comunidades de la región.

5.  ¿Para el caso del arroyo “bruno” dicha entidad realizo la socialización con la comunidad  y la respectiva  consulta previa? Favor allegar copia  del acta de socialización y del acta de la consulta previa en el cual participaron los habitantes de dicho corregimiento? En

6.  Con respecto a las licencias que otorga la autoridad ustedes ejercen algún control o inspección posterior a fin de determinar que no exista un daño ambiental? En que consiste dicho control?  ¿Con que periodicidad se realiza?

Cuestionario Director Planeación Nacional

1.  ¿Cuál es el presupuesto  asignado por el gobierno nacional para los planes maestro de agua potable y saneamiento básico en  el Departamento de la Guajira?

2.  ¿cuántos son los recursos destinados por dicho Ministerio para la terminación del proyecto ranchería?

3.  ¿cuál es la proyección financiera para dotar de  agua potable a los demás  municipios que no están incluidos en el proyecto ranchería? Indicar si dichos recursos están disponibles para lo que queda de la actual vigencia fiscal

4.  ¿Cuál ha sido el comportamiento en cuanto a los giros que por regalías recibe  el Departamento de la Guajira anualmente? ¿cuáles son los proyectos viabilizados y aprobados por el DNP y el Ministerio de Hacienda para solucionar la problemática y calidad de vida de los habitantes de la guajira?

5.  ¿Qué planes de contingencia a tomado el gobierno Nacional para enfrentar la crisis energética,  de falta de agua potable, de alimentación, empleo, vivienda  e inseguridad que afecta gravemente al Departamento y sus habitantes? ¿Se ha contemplado la intervención administrativa y financiera por parte del Gobierno nacional, para superar la crisis que afecta el Departamento?

Cuestionario Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

1.  ¿Cuál ha sido la intervención del Instituto a su cargo con relación a la problemática nutricional  de los niños de la guajira que se han visto afectados en su vida por el abandono permanente del gobierno nacional?

2.  ¿cuáles son los municipios y los resguardos indígenas donde el Instituto ha hecho presencia para mitigar el problema nutricional que ha afectan a los niños indígenas y de la población infantil en general del departamento?

3.  ¿Qué  población  de  infantes, niños, niñas y adolescentes existen  en el departamento, que ameriten la intervención inmediata del Instituto? Cuál es el censo poblacional por resguardo?

4.  ¿Cuáles son las acciones, planes y medidas implementadas por el Instituto para superar el problema de desnutrición infantil, a sabiendas que sigue la mortalidad en los menores?

5.  ¿Qué índices de desnutrición ha comprobado el ICBF en el Departamento de la guajira, con relación a los niños indígenas y de la población infantil en general?

6.   ¿Cómo se ha mejorado la atención y cuidado de los niños que están al cuidado de los jardines infantiles del ICBF, en especial en lo referido a la alimentación? ¿se están entregando las raciones de acuerdo a la tabla nutricional según la edad que ha elaborado la misma entidad?

7.  Que planes o estrategias  relacionadas con su formación integral, alimentación, educación, vestuario, ha implementado el ICBF  para los niños de las etnias wayuu y comunidad infantil en general?

8.  ¿Qué estrategia  de comunicación  ha utilizado el ICBF para estar en contacto directo  con  las autoridades de  las etnias  para evitar la distorsión de la información?

9.  ¿Qué índices de mortalidad y morbilidad  en menores ha constatado  el ICBF en el Departamento,  cual han sido sus causas principales? Cuales ha sido las acciones  tendientes a superar dicha problemática?

10.  ¿Cuál ha sido la intervención del ICBF para corregir la problemática que se presenta con los operadores del suministro de alimentos  en la niñez del departamento?

11.  ¿Quiénes están operando dichos programas en la región, con el aval del ICBF?

12.  Después de que se conocieron las denuncias públicas con respecto  al mal manejo de algunas personas de las raciones dadas a los menores que medidas ha tomado el ICBF  a fin de contrarrestar esta situación y que esta no vuelva a suceder?

13.  ¿Cuantas comunicaciones o solicitudes ha recibido el ICBF  por parte de las etnias del Departamento  con respecto al cuidado, intervención, bienestar, Protección y educación de los menores? ¿Cuáles han sido las respuestas y soluciones a dichas solicitudes por parte de la entidad que usted dirige?

Cuestionario  Departamento para la Prosperidad Social

1.  ¿Cuál es la cifra de población  desplazada en el departamento de la Guajira?

2.  ¿Cuál es la  cifra  de población reinsertada en el departamento de la Guajira?

3.  ¿cuál es la cifra de subsidios directos que recibe  la población wayuu, campesinos  y comunidades, a cuánto ascienden? cual es el número de familias beneficiadas?

4.  ¿Indique  el nuecero de beneficiarios discriminados por tipo de población?

Cuestionario Procuraduría General de la Nación

1.  ¿Qué acciones ha realizado la Procuraduría General de la Nación con respecto a la problemática en relación con la falta de agua en el departamento de la Guajira?

2.  ¿Existen  investigaciones y/o acciones disciplinarias en curso contra los funcionarios públicos que no han atendido dentro de sus funciones la problemática de falta de agua en el departamento de la guajira?

3.  ¿Cuál ha sido  la intervención del Ministerio Publico con respecto  a la problemática nutricional de los niños en  el departamento de la Guajira, ante las entidades públicas que tienen esta responsabilidad?

4.  ¿Existen  investigaciones y/o acciones disciplinarias en curso contra los funcionarios públicos que no han atendido dentro de sus funciones la problemática de falta de agua en el departamento de la guajira?

5.  ¿Cuál ha sido la intervención de la Procuraduría General con respecto a los operadores del suministro de alimentos  a la niñez en el departamento?

6.  Después de que se conocieron las denuncias públicas con respecto  al mal manejo de algunas personas de las raciones dadas a los menores que medidas ha tomado  la Procuraduría  a fin de contrarrestar esta situación

7.  ¿Cuál ha sido la intervención de la Procuraduría General con respecto a la prestación del servicio de salud oportuna  dentro del régimen subsidiado después de conocidos algunos  casos de mortalidad  en el Departamento por esta causa?

8.  ¿Cuál ha sido la intervención, vigilancia y control  de la Procuraduría General con respecto a las  licencias que se han otorgado a empresas nacionales y extranjeras para la explotación de recursos naturales  en el departamento de la guajira?

9.  ¿Existen  investigaciones y/o acciones disciplinarias en curso contra los funcionarios públicos que tienen a cargo esta responsabilidad de estudio, viabilidad y otorgamiento de licencias?

10.  ¿Cuál ha sido la intervención, vigilancia y control  de la Procuraduría General con respecto a los giros que por regalías recibe  el Departamento de la Guajira anualmente?

11.  ¿Se tiene algún informe  con respecto a los incentivos que se ha dado  para el agro a los campesinos y comunidades en el departamento? Que intervención a realizado la Procuraduría con respecto a  este tema

12.  ¿Qué incentivos se ha dado a los campesinos y comunidades  que  manejan el agro en el departamento?  ¿Se están entregando subsidios? como  se lleva a cabo la organización para su entrega? 

Solicito se dé  cubrimiento y trasmisión por parte del Canal del Congreso.

Cuestionario del Ministerio del Interior.

1.  Confirme si para el trámite del otorgamiento de la licencia al cerrejón para la intervención  del arroyo “Bruno” en el Municipio de Albania, Departamento de la Guajira, se realizaron por parte de funcionarios de la Dirección de Consulta previa y comunidades Indígenas respectivamente adscritas a dicho Ministerio, las siguientes acciones:

A.Socialización de la consulta previa a realizar para la investigación del Arroyo “Bruno”. Favor allegar copia del acta de socialización firmada por las comunidades y los funcionarios que hayan intervenido.

B.Realización de la consulta previa con las comunidades indígenas que han  vivido ancestralmente en las riveras del arroyo “Bruno”, por muchos años, indicando la fecha de la realización de la consulta, los funcionarios que la realizaron, las Actas firmadas por la Comunidad y el resultado de la misma.

C.Allegar copia del informe del resultado obtenido en la consulta previa, y remitido a Corpoguajira para efecto del otorgamiento de la licencia respectiva al Cerrejón.

Cuestionario Fondo de Adaptación.

1.  A la fecha el Fondo de Adaptación, qué Viviendas ha otorgado el Departamento del Guajira en los últimos tres años a las Comunidades Indígenas y otros grupos poblacionales de la Región?

2.  Cuáles han sido los parámetros implementados por el Fondo para accederé a dichas Viviendas?

3.  Con qué periocidad se han entregado por parte del Fondo de Adaptación Viviendas en el Departamento de la Guajira en los últimos tres años?

Cuestionario Corporación Autónoma de la Guajira Corpoguajira.

1.  Informar y allegar las copias sobre documentación, sustentación y trámites que dieron origen al otorgamiento de la Licencia aquí mencionada

2.  Sustentar y allegar copia del proceso de socialización que se hizo con todas las comunidades que se benefician del curso y trayecto del Arroyo “Bruno”.

3.  Allegar a esta Comisión el nombre de todas las comunidades indígenas que habitan y particulares que habitan y se benefician del curso del Arroyo “Bruno”.

4.  Confirmar a esta Comisión si Corpoguajira a través de sus funcionarios y en compañía de los funcionarios de las direcciones de consulta previa e indígena del Ministerio del Interior realizaron la Socialización para la realización de la consulta previa respectiva con todas y cada una de las familias que viven en todo el trayecto del Arroyo “Bruno”. Por favor allegar copia del Acta de Socialización si existe donde hayan participado y firmado todas las comunidades que allí habitan.

5.  Confirmar y allegar copia de la consulta previa con las comunidades Indígenas que han vivido ancestralmente en las riveras del Arroyo “Bruno” por muchos años, indicando la fecha de realización de la consulta, los funcionarios que la realizaron, las Actas firmadas por la comunidad y el resultado de la misma.

6.  Allegar copia del informe del resultado obtenido en la consulta previa, y remitido a Corpoguajira para efecto del otorgamiento de la licencia respectiva al Cerrejón.

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