Discutir lo relacionado con la prestación del servicio público de energía eléctrica en la Costa Caribe.
Control Político

Cuestionario

MINISTRO DE MINAS Y ENERGIA, DOCTOR TOMÁS GONZÁLEZ ESTRADA

1. ¿Cómo fue el proceso de capitalización de Electricaribe S.A. E.S.P. a partir de 1998?

2. ¿Cuáles fueron las metas de cobertura y calidad del contrato firmado entre la nación y el concesionario Electricaribe S.A. E.S.P.?

3. ¿Bajo qué parámetros se rige la utilización de la infraestructura pública de interconexión eléctrica por parte de operadores privados del servicio?

4. ¿Qué acciones ha adelantado el Ministerio de Minas y Energía para mejorar la calidad de servicio de energía eléctrica en la Costa Caribe?

5. Al momento de otorgarle la concesión a Electricaribe S.A. E.S.P. ¿Cuáles fueron las metas de mejoramiento y modernización de infraestructura del concesionario?, ¿ha cumplido el concesionario con dichas metas? ¿Qué porcentaje de las inversiones de Electricaribe se hace con dinero del Estado? ¿A través de qué medios se le asignan dichos recursos a esta Empresa?

6. Discriminando por año, estratos, departamentos, municipios de la Costa Caribe y origen de los recursos, favor indicar la evolución en los últimos 10 años de lo siguiente:

-  Plan de Normalización Eléctrica.

-  Inversiones realizadas en infraestructura de distribución y comercialización tendientes a mejorar la calidad en la prestación del servicio de energía eléctrica.

-  Cobertura del servicio de energía eléctrica.

7. Cuál es el estado actual de funcionamiento de la infraestructura eléctrica urbana y rural de los departamentos de la costa caribe colombiana con respecto a su vida útil.

8. ¿Cuánta energía adquiere Electricaribe S.A. E.S.P. a través de contratos con generadoras y cuanta a través del mercado de energía?

9. ¿Qué porcentaje de energía eléctrica distribuida en el Departamento de Córdoba proviene de la Hidroeléctrica de Urra?

10. Favor indicar mes a mes el monto de los recursos del FOES que asigna el Ministerio de Minas y Energía a los usuarios de energía eléctrica canalizado a través de ElectricaribeS.AE.S.P.

SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS, DOCTORA PATRICIA DUQUE CRUZ

1. ¿Cuál ha sido la evolución en los últimos 10 años de las deudas de los usuarios del servicio prestado por Electricaribe y Energía Social de la Costa? Indicar los montos por estrato, por número de usuarios y por año.

2. ¿Cuál es la distribución de la deuda por zonas rurales y urbanas de los usuarios del servicio prestado por Electricaribe S.A. E.S.P. y Energía Social de la Costa Caribe?

3. ¿Qué investigaciones han sido adelantadas y que sanciones se han impuesto contra ElectricaribeS.AE.S.P. los últimos 10 años? Especifique los motivos.

4. Favor indicar el número total de peticiones, quejas y reclamos presentados a las empresas comercializadoras de energía eléctrica en Colombia, discriminando las presentadas a las empresas Electricaribe y Energía Social de la Costa durante los últimos 10 años, y el tipo o motivo de la queja.

5. ¿Cuál ha sido la evolución histórica en los últimos 10 años del número de procesos que ha adelantado la Superintendencia contra Electricaribe por silencio administrativo positivo en las reclamaciones de los usuarios?

6. Teniendo en cuenta que la tarifa que le llega al usuario se compone de: costo de generación (G), costo de transmisión (T), costo de distribución (D), Costo variable de Comercialización (C), Perdida de energía (PR) y  perdida de restricción (R); ¿Cuál ha sido la evolución en los últimos 10 años de dichos factores para todas las empresas prestadoras del servicio de energía eléctrica?

7. ¿Cuantas victimas mortales y no mortales por electrocución y daños a electrodomésticos se han presentado en la Costa Caribe producto de voltajes irregulares durante los últimos 10 años? Favor discriminar información por año y Departamentos con sus respectivos Municipios.

8. ¿Ha implementado Electricaribe esquemas de mantenimiento centrados en confiabilidad?

9. ¿Cuál ha sido la evolución en los últimos 10 años de los puntos de atención al ciudadano que ElectricaribeS.AE.S.P. y Energía Social de la Costa tienen dispuestos a lo largo de la costa Caribe? Favor discriminar por municipios.

COMISION DE REGULACION DE ENERGIA Y GAS (CREG), DOCTOR GERMAN CASTRO FERREIRA

1. ¿Cuál ha sido la evolución en los últimos 10 años del Índice Trimestral Agrupado de Discontinuidad – ITAD y el Índice de Referencia de la Calidad Media – IRAD, para la empresa Electricaribe S.A. E.S.P.?

2. ¿Cuál ha sido la evolución en los últimos 10 años del Índice de Calidad SAIDI- Tiempo Promedio de Interrupción del Servicio por parte de la empresa ElectricaribeS.AE.S.P.?

3. Favor indicar la evolución del índice THDV durante los últimos 10 años, discriminando por año y departamentos de la Costa caribe con sus respectivos Municipios, correspondiente al servicio prestado por ElectricaribeS.AE.S.P.

4. Favor indicar la evolución durante los últimos 10 años del Factor de Potencia correspondiente al servicio prestado por Electricaribe en los departamentos de la Costa Caribe.

5. En concepto 1692 de marzo de 2013 rubricado por el Director  Ejecutivo de la CREG, expresa:

“En la comunicación con radicado CREG S-2012-002630 dirigida a la empresa Electricaribe se observó lo siguiente:

“(…) sobre el porcentaje de 400% para considerarse una desviación significativa en los consumos de los usuarios residenciales, la CREG debe manifestar que considera dicho porcentaje desproporcionado y abusivo frente a los derechos de los usuarios residenciales. No tiene justificación normativa que para el usuario residencial la desviación significativa sea de un 400% frente al consumo, mientras que para el usuario no residencial (comercial oficial o industrial) no sea así.

Súmese a lo anterior que el porcentaje en la disminución de los consumos para ser considerado como desviación significativa es del 100% en los usuarios residencial, por lo cual para la CREG no tiene justificación que el aumento para ser considerado como desviación significativa sea del 400% mientras que para serconsiderado como desviación significativa por merma en el consumo tan solo debe ser de 100%.

Por las anteriores consideraciones, si bien la empresa tiene la potestad para determinar  los porcentajes para la configuración  de las desviaciones significativas, esta libertad no es sinónimo de una potestad ilimitada y capaz de desconocer los derechos de los usuarios, derechos incluso de rango constitucional como la igualdad y la proporcionalidad que se encuentran vulnerados por el porcentaje fijado por la empresa para considerar la desviación significativa  en caso de aumentos de consumos para los usuarios residenciales (400%). En ese orden de ideas la CREG recomienda la adecuación de dicho porcentaje a lo determinado como desviación significativa por disminución en el consumo para usuarios residenciales (100%)”.

En el comunicado con radicado CREG S-2012-002630 dirigida a la empresa Electricaribe, cuyo aparte se toma del concepto emitido por la CREG, que nos ocupa, se evidencia  que la CREG desde el año 2012 tenía conocimiento que ELECTRICARIBE para el cobro de “energía recuperada”, por desviaciones significativas  en la lectura  de los medidores de los usuarios, toma como porcentaje de referencia el 400%, lo que le da un margen de ganancia por “energía recuperada” que raya en el abuso de la posición dominante de la empresa frente al usuario constituyéndose en un enriquecimiento ilícito, se pregunta:

Teniendo en cuenta que el Contrato de Condiciones Uniforme  de ELECTRICARIBE no fija el porcentaje a tener en cuenta en el caso de cobro de “recuperación de energía” por desviaciones significativas en el consumo de los usuarios y la CREG tiene conocimiento que dicho porcentaje es del 400%, tal como se evidencia en su concepto. ¿Denuncio la CREG esta situación de cobro anómalo de “recuperación de energía” ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, para su investigación?

ELECTRICARIBE Y ENERGIA SOCIAL DE LA COSTA

1. ¿Cuáles son los planes de contingencia con que cuenta dicha empresa para garantizar la adecuada prestación del servicio de energía eléctrica?

2. ¿Cuál es la política de mantenimiento y modernización de la infraestructura eléctrica urbana y rural?

3. ¿Cuáles son los aspectos y/o criterios técnicos en los que se basan para determinar las operaciones de racionamiento de energía en el lugar y hora en que se hacen?

4. ¿Cuál es la política de atención a peticiones, quejas y reclamos y a su vez, para usuarios insatisfechos?

5. Se servirá informar las zonas especiales por concepto de difícil gestión, de las áreas rurales de menor desarrollo, zonas subnormales urbanas y comunidades de difícil gestión en cada uno de los municipios del Departamento de Córdoba, indicando el número de usuarios por casa una de ellas, el nombre, la identificación y el representante de cada suscriptor comunitario, cuantos macro medidores tiene en cada una de las zonas identificadas, las lecturas realizadas en el último año en cada uno de los macro medidor instalado en las zonas de identificadas, el valor de la energía consumida según las lecturas realizadas en los macro medidores. Se sugiere diligenciar la información solicitada en Excel y remitirla en medio físico y medio magnético.

6. Identificar cuantos suscriptores comunitarios identificados en la respuesta de la solicitud inmediatamente anterior cuentan con el reconocimiento de la Alcaldía del municipio respectivo o de la junta  de Acción Comunal legalmente constituida, remitiendo las pruebas documentales del cumplimiento del Suscriptor Comunitario a las obligaciones señaladas para él en el artículo 13 del Decreto 4978 de diciembre 27 de 2007.

7. Remitir en medio magnético, debidamente escaneadas las facturas comunitarias de cobro de energía y cargos asociados a esta, por cada una de las zonas  especiales en cada uno de los municipios del Departamento de Córdoba.

8. Con fundamento en el artículo 149  de la Ley 142 de 1994 y la cláusula Trigésima Sexta del contrato de prestación del servicio público de distribución y/o comercialización de energía eléctrica de la empresa ELECTRICARIBE, ustedes están facultados para realizar cobros  por recuperación de energía eléctrica por desviaciones significativas,  por lo que se servirá  indicar por municipios en los departamentos de Córdoba y Sucre cuantos cobros y/o devoluciones por desviaciones significativas ha realizado en los últimos diez años, indicando los montos por mayor valor cobrados a los usuarios y cuantas devoluciones por menor valor ha realizado a los usuarios.

9. Siendo que en el Contrato de Condiciones Uniforme de ELECTRICARIBE no determina el porcentaje a tener en cuenta para el cobro de recuperación de energía por desviaciones significativas en el consumo de los usuarios indique claramente los porcentajes que ha tenido en cuenta la empresa en los últimos 10 años para realizar estos cobros.

10. ¿Qué razones tiene ELECTRICARIBE para no fijar en el contrato de prestación de servicio público de distribución y/o comercialización de energía eléctrica de ELECTRICARIBE el porcentaje para determinar la recuperación de energía por desviaciones significativas?

PARA MINISTERIO DE MINAS.

1. Cuantos barrios o sectores subnormales se tenía planeado normalizar en la costa según contenido de la Ley 812 de 2003.

 2.Para cuantos barrios subnormales se han asignado recursos PRONE para normalización periodo 2003 - 2013, discriminados por departamento y municipio; valor inversiones y contratista ejecutor.

3. Como controla o supervisa Minminas que barrios y/o sectores declarados subnormales cumplan las condiciones de ley?

4. Cuál es el monto de subsidios FOES liquidados, monto pagado y pendiente por pagar a ENERGIA SOCIAL DE LCOSTA S.A hasta dic de 2013?

5. Que esquema de Vigilancia, administración y control tiene implementado Minminas para que a los usuarios de barrios normalizados vía PRONE, FAER y de otros fondos, se le descuente el componente de inversión en el cargo de distribución (D) en el costo unitario, al momento de liquidar los subsidios?. Que vigilancia realiza Minminas al cumplimiento del art 87.9 de la Ley 142/94, en referencia a la liquidación de subsidios donde Ministerio de Minas ha cofinanciado infraestructura?

6. Que actuaciones ha realizado Minminas a través de la Dirección de hidrocarburos para lograr la devolución de la infraestructura de distribución de los municipios de Puerto Berrio, Cisneros y San José del Nus, que presuntamente fue robada por EDALGAS S.A ESP?

7. A cuales comercializadores no distribuidores de energía con clientes subnormales, MInminas les liquida subsidios FOES, anexar lista con municipio de prestación, clientes atendidos y valor pagado en subsidios FOES vigencia 2003 -2013

8. A cuánto asciende el monto de recursos girados a electricaribe con cargo a los fondos FOES, FAZNI y FAER y cuanto de estos recursos se han invertido y se invertirán, en el departamento del Cesar?

9. Qué planes de mejoramiento de infraestructura eléctrica se han desarrollado específicamente en el departamento del Cesar en los últimos tres años.

PARA LA CREG

1. El artículo 14 de la Resolución CREG 156 de 2011, limitó la comercialización de energía al imponer nuevas condiciones para el registro de fronteras de usuarios de propiedad horizontal entre otros, a pesar del concepto no favorable de la SIC. 3 años después de esa medida, explicar con cifras los resultados de esa medida, si la Comisión ha realizado evaluación.

2. Que normas, regulaciones, o circulares ha expedido la Comisión para el tema de la tarifa diferencial que se debe liquidar en barrios y/o sectores en donde el estado ha hecho inversiones según art 87.9 Ley 142 de 1994. Como percibe la CREG el tema de liquidación de tarifas donde se han hecho inversiones públicas y no se han capitalizado?

3. Tiene la CREG la facultad de modificar las Áreas de distribución ADD, actuales? cual es el procedimiento para agrupar regiones? porque si las condiciones de mantenimiento de redes en Córdoba y Sucre, no las afecta la salinidad se integraron ADD de toda la costa? 

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS

1. Cuál fue el impacto del Plan de Mejoramiento firmado en el año 2012 por electricaribe a fin de mejorar el servicio en el departamento del cesar.

2. Que avances físicos y financieros dejo la puesta en marcha del Plan de Mejoramiento firmado en el año de 2012.

3. Dentro de las funciones de inspección, vigilancia y control que ejerce la Superintendencia. Qué mecanismos ha realizado la a Electricaribe en atención a las pérdidas que generan los permanentes cortes del servicio, a los comerciantes a los cuales les brinda el servicio?

4. Qué sanciones se le han impuesto al Electricaribe, por el incumplimiento a la prestación del servicio?

5. De conformidad con la respuesta entregada por su despacho a esta corporación el día 10 de noviembre de 2013. La Superintendencia a julio de 2013 tenía identificadas las principales causas de las dificultades en materia de la prestación del servicio. Qué mecanismos se realizaron de julio de 2013 a la fecha, en materia de energía eléctrica en los aspectos social, técnico, comercial, financiero y de zonas especiales? Y cuales han sido los resultados.

CUESTIONARIO

La Empresa de Servicios Públicos de carácter Privado Electricaribe S.A.,  es la distribuidora y comercializadora de la energía eléctrica en toda la costa Atlántica de Colombia (Departamentos del Atlántico, Magdalena, Guajira, Cesar, Bolívar, Sucre y Córdoba), a través del Contrato de Prestación del Servicio Público de Distribución y/o Comercialización de Energía Eléctrica que se suscribe con los usuarios del servicio. En este contrato, así como estos se comprometen a cumplir con unos deberes contractuales, también gozan de unos derechos como usuarios del servicio, y a su vez Electricaribe, además de recibir a cambio una remuneración monetaria, se compromete a prestar el servicio de energía eléctrica en condiciones de Calidad, Eficiencia y Continuidad sin abuso de la posición dominante que hoy goza esta empresa.

Sin embargo, los ciudadanos de todos nuestros Departamentos del Caribe Colombiano, manifiestan, desde hace mucho tiempo, una gran inconformidad e insatisfacción constante y permanente con la prestación de este servicio; lo más grave es que el tiempo trascurre y la insatisfacción permanece, observándose que los usuarios que vivimos en la costa Caribe, nos vemos obligados a aguantar estos atropellos, por la esencial necesidad que tenemos de gozar de este servicio de vital importancia para nuestro diario vivir, máxime por las altas temperaturas que se dan en estas regiones del país.

Es por esta razón por la que hemos citado a este debate de Control Político, pues los habitantes de la Región Caribe reclaman nuestra atención prioritaria a esta situación.

CUESTIONARIO MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA; DR. TOMÁS GONZÁLEZ ESTRADA.

1. ¿Cuál es la naturaleza jurídica del contrato de la Nación con Electricaribe S.A. E.S.P? ¿Cuál es el tiempo de duración del contrato?

2.¿Bajo qué parámetros y criterios de selección, el Gobierno Nacional, en cabeza del Ministerio de Minas y Energías, seleccionó a Electricaribe S.A. E.S.P para desarrollar las actividades de distribución y comercialización de energía eléctrica a través del Sistema Interconectado Nacional (SIN)?

3.¿Cuáles son los criterios técnicos que usa el Ministerio y que establecen cómo se fijan las tarifas del cobro del servicio de energía eléctrica en Colombia?

4. Presente por favor, el valor cobrado por el servicio por kV, por cada una de las empresas prestadoras en el país: ElectricaribeS.AE.S.P; Codensa S.A E.S.P.; ESSA E.S.P; EE.PP.M E.S.P; EMCALI E.I.C.E E.S.P

5.¿Cuál es el presupuesto de inversión que la Nación le ha otorgado a Electricaribe S.A. E.S.P en los últimos años?

6.Según las necesidades de la Región Caribe,  ¿cuáles serán los proyectos priorizados en materia de infraestructura energética en los próximos cuatro años del Gobierno Santos?

7.¿Cuál será el monto total de inversión para este sector en cada uno de los departamentos de la Costa Caribe en 2015?

CUESTIONARIO SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS;  DRA. PATRICIA DUQUE CRUZ

1. Sírvase informar cuántas quejas se han radicado ante dicha Superintendencia, por la presencia de fallas o inconvenientes en la prestación de servicios por parte de la empresa Electrificadora del Caribe S.A.  E.S.P.

2.Por favor indicar esas quejas presentadas, discriminadas por Departamento, Municipio y motivo de la queja.

3.De igual manera  informar a cuántas de esas quejas se les ha dado respuesta, y cuáles han sido las mismas.

4.Indique las sanciones impuestas o medidas tomadas contra Electricaribe S.A., por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, con relación a las fallas en el servicio de energía eléctrica que presta dicha empresa. Especifique el tipo de sanción impuesta.

5.Indique los mecanismos por los cuales dicha Superintendencia regula y vigila el precio que la empresa Electrificadora del Caribe S.A.  E.S.P. cobra a los usuarios por la prestación de sus servicios.

6.Sírvase informar, a la fecha, cuáles son los avances presentados del Acuerdo de Mejoramiento que esta Superintendencia suscribió con la empresa Electrificadora del Caribe S.A.  E.S.P. en el año 2012.

7.Igualmente, sírvase indicar cuántos de esos proyectos se han finalizado, y así mismo, cuantos faltan por finalizar.

8.Finalmente, teniendo en cuenta la audiencia pública realizada el día 25 de octubre de 2012 en la ciudad de Valledupar, en la cual la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios suscribió una serie de compromisos relativos al servicio prestado por la empresa Electrificadora del Caribe S.A.  E.S.P., indique cuál ha sido el avance de cada uno de ellos a la fecha.

9. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios en su misión de “proteger y promover los derechos  y los deberes de los usuarios y prestadores de los servicios públicos”, y de acuerdo a los compromisos establecidos en la Audiencia Pública de Valledupar en Octubre de 2012, se comprometió a revisar los centros físicos de atención de ElectricaribeS.A, los cuales entre 2013 y 2014 se ampliarían y mejorarían en el Departamento del Cesar. Favor indique a la fecha, cómo va el avance de este compromiso.

10.Indique a la fecha, en qué estado está el Plan de Mejoramiento de atención al usuario al que se comprometió la SSPD en el 2012 en Valledupar. ¿Cómo se está implementando este Plan? ¿A cuántos usuarios ha beneficiado?

CUESTIONARIO ELECTRICARIBE S.A E.S.P

1. Según comunicado de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios de febrero de 2013, y en el cual se le hacía seguimiento a los compromisos pactados por Electricaribe en la audiencia pública realizada en la ciudad de Valledupar, el 25 de Octubre de 2012, se habilitaría un transformador para dar solución a la sub-región centro del Cesar. Para ello, y en aras de mejorar la prestación del servicio, se pactó que entre 2013 y 2014 se desarrollarían los siguientes proyectos: Nuevo Circuito 34.5kV Copey-Bosconia; Subestación Pailitas 500/110/34.5 kV, Línea Pailitas – El Banco a 110 kV; Línea el Paso- La Loma a 110 kV, entre otros.

Por favor indique el avance de la ejecución de estos proyectos a la fecha, especificando porcentaje de ejecución,  monto de recursos invertidos y tiempo de espera de finalización del proyecto según sea el caso.

2. Indique el monto de recursos que se han invertido para mejora de infraestructura energética y para las mejoras en la prestación del servicio de energía eléctrica en el departamento del Cesar en el cuatrienio 2011-2014. Discrimine por año, proyecto, monto de inversión, porcentaje de ejecución del mismo y fecha estimada de entrega del mismo, según sea el caso.

3. En vista de que existe un malestar generalizado entre los usuarios del servicio de energía eléctrica prestado por Electricaribe S.A., relacione el número de Quejas, Peticiones y Reclamos antepuestos por los usuarios a ustedes desde el 2012 a la fecha. Discrimine por favor: Motivo de la Queja; A cuántas se les ha dado respuesta; Cuál ha sido el mecanismo de Respuesta y cuál ha sido el tiempo promedio de espera de los usuarios para que reciban respuesta a sus PQR.

4. Con relación al punto anterior, informe cuántas quejas se recibieron en su totalidad, entre 2011 a la fecha, en cada uno de los departamentos y municipios de la Costa Caribe, en los cuales Elecrtricaribe S.A. presta el servicio.

5. Presente los informes trimestrales del 2013 y 2014, del número de PQR atendidas  que superan los tiempos de respuesta establecidos en la regulación y los informes trimestrales del número de reclamaciones resueltas a favor del usuario, contemplados dentro del plan de mejoramiento en la atención al usuario, pactados por Electricaribe en Valledupar en el 2012.

6. Uno de los  compromisos adquiridos en el 2012 por ElectricaribeS.A, tiene que ver con la ampliación de los Centros Físicos de Atención al usuario, en aras de brindar una mejor atención a los usuarios del servicio de energía eléctrica de la Costa Caribe. Por favor indique a la fecha si esas mejoras ya se dieron. Especifique los detalles de las mismas y la fecha de finalización.

7. Rinda un informe sobre el funcionamiento, periodicidad de visitas, fecha de visita, departamentos y municipios visitados durante el año 2013 y lo corrido del 2014, por los Centros Móviles de Atención al Usuario, creados por ustedes como una “operativa comercial” llamada Operativa Móvil.

8. Una de las quejas frecuentes de los usuarios del servicio de energía eléctrica que presta Electricaribe S.A., es el daño de los electrodomésticos de sus hogares y negocios por irregularidades y fallas en el servicio; que al no ser continuado, queman los aparatos eléctricos. Ante esta situación, es indispensable que expliquen ¿cómo responde la empresa a estos casos a sabiendas de que la falla del servicio eléctrico no es culpa de los usuarios, y que en las cláusulas de prestación del servicio se comprometen a brindarlo a satisfacción? ¿Cuántas veces Electricaribe S.A. ha asumido el pago de los electrodomésticos averiados a los usuarios del servicio en los últimos dos años? ¿Qué presupuesto designa la empresa para ello?

9. Explique cómo es el procedimiento de atención al cliente en Electricaribe S.A., desde el momento en el que se recibe  la PQR, hasta que se le da solución a la misma. ¿Cuál es el tiempo promedio de espera en cada etapa del proceso?

10. Según el Informe Ejecutivo de Gestión, Electrificadora del Caribe S.A. E.S.P. publicado por la Superintendencia Delegada de Energía y Gas Combustible de la SSPD en Agosto de 2013, sírvase responder las siguientes preguntas:

i) ¿Cuál es el capital suscrito y pagado de Electricaribe S.A. al 31 de Diciembre de 2013?

ii)¿Cómo es la composición accionaria de Electricaribe S.A. a la fecha? Especifique el tipo de acción y el porcentaje de participación de cada accionista.

iii)Presente el Balance General y el Estado de Resultados de ElectricaribeS.A, de 2012 y 2013.

iv)Presente informe de los indicadores financieros del resultado del ejercicio de los años 2012 y 2013 (Indicadores de Liquidez, solidez y gestión; Indicadores de endeudamiento o apalancamiento; Indicadores de productividad y Rentabilidad)

v)Respecto a las inversiones que esta empresa tiene planeado hacer en la región caribe para mejorar la prestación del servicio de energía eléctrica, por favor indique cuáles son los proyectos que se realizaron entre el año 2012 a la fecha; cuáles proyectos se tienen previstos para desarrollar a corto, mediano y largo plazo; cuál es el porcentaje de ejecución de los mismos y el monto total de cada uno de ellos; cuál es el tiempo faltante para entregar aquellos proyectos que no se han finalizado al momento. Discrimine este listado por departamento, proyecto y clasifíquelo si es de corto, mediano o largo plazo.

vi)Después de las mediciones de la calidad de la potencia eléctrica que Electricaribe hizo en los años 2009 y 2010, ¿se ha vuelto a hacer este ejercicio en los departamentos a los que se les presta el servicio? ¿Cuáles son los resultados del mismo?

vii)Referente a los aspectos comerciales de la empresa, indique por favor, a la fecha, cuál es el número de suscriptores a Julio de 2014. Haga una comparación con el total de suscriptores a Julio de 2013 y 2012.

viii)Discrimine el informe de suscriptores a 2014, por: departamento; residencial, no residencial y estrato socioeconómico.

ix) Explique cuáles son los criterios mediante los cuales se establecen las tarifas de los cobros de la prestación del servicio de energía eléctrica de Electricaribe S.A.¿ A qué obedecen esas tarifas fijadas?

x)Indique por favor, la evolución de las tarifas de ElectricarbeS.A en 2013 y lo corrido de 2014. Especifique la tarifa aplicada por la empresa a casa estrato durante el año 2013 y lo corrido de 2014 ($/kWh). Presente este informe por cada uno de los departamentos a los cuales Electricaribe S.A. le presta el servicio.

xi)Explique qué acciones se han tomado para atender las recomendaciones presentadas por la SSPD en este informe. Las recomendaciones textuales son:

“La empresa viene presentando situaciones financieras que limitan su capacidad de acción frente a los requerimientos del mercado y a los niveles de inversión que son demandados para el cumplimiento adecuado de la prestación del servicio de Energía en cuanto a la calidad y la oportunidad. En este sentido, la SSPD ha emprendido medidas tendientes a garantizar el cumplimento de los planes de inversión a través de un acuerdo de mejoramiento descrito en el punto anterior, que entre otras cosas genera un proceso de vigilancia sobre la sostenibilidad financiera de la empresa, su solvencia y liquidez.

 Es importante mencionar que la empresa en un prestador importante del servicio de energía en toda la zona de la Costa, y que este mercado presenta unas condiciones especiales sociopolíticas y económicas que no permiten normalizar procesos de prestación de energía y recaudo de cartera, además de no encontrar en muchas poblaciones en las que se da la prestación del servicio de energía, sostenibilidad financiera para realizar las inversiones requeridas.

Financieramente la empresa cuenta con debilidades en su cartera y nivel de recaudo, la rentabilidad general de la operación, un alto nivel de gastos financieros y baja eficiencia en el uso de sus activos fijos. En términos generales, la empresa puede presentar una liquidez limitada para atender los niveles de inversión requeridos para concertar una prestación adecuada del servicio de energía.

Se recomienda a la empresa una revisión tarifaria sobre el nivel activos fijos a fin de reconocer la remuneración de estos, un programa de especial para recaudo de cartera, la generación de estrategias para venta del servicio prepago y la determinación de un programa de inversión que tenga una fuente de financiación específica, ya sea través de la banca o  de colocación de acciones”

Solicito a la mesa directiva que cite a debate de control político al señor Ministro de Minas y Energía Tomás González Estrada, para que en sesión plenaria explique ante este Congreso temas de interés nacional que tienen preocupados a muchos de nuestros conciudadanos en lo que tiene que ver con combustibles, energía eléctrica y los recursos que emanan de la explotación de nuestros naturales.

Solicito se transmita por canal congreso este debate en la fecha que la mesa directiva lo disponga.

Se adjuntan las siguientes preguntas:

A. Cuáles son los presupuestos en los que se fundamenta la política de combustibles formulada y adoptada por el Gobierno Nacional? La fórmula adoptada asegura el suministro y garantiza el abastecimiento eficiente del combustible en el territorio Nacional?

B. Cuáles son los eventos que se han presentado en la prestación del servicio de Electricaribe? Cuáles son las gestiones adelantadas por el Gobierno Nacional en la normalización y cobertura en la prestación del servicio, así como disminución del valor de las tarifas, con el fin de generar beneficios en los usuarios de la región?

C. En qué proporción se han disminuido los recursos de regalías y compensaciones para las entidades territoriales productoras? Se ha garantizado la equidad con las zonas productoras?

SEÑOR MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA:

1. ¿Por qué en La Guajira, la empresa Electricaribe realiza permanentemente mantenimientos, mediante los cuales se priva del servicio a más de 700 mil personas en el departamento? El pasado 23 de agosto se realizó dicho mantenimiento, el cual mantuvo por espacio de 12 horas sin energía eléctrica a las ciudades de Riohacha, Maicao, Uribia y Manaure, a pesar de que apenas un mes atrás se había realizado otra de estas labores.

2. Si Electricaribe se ha convertido en una empresa ineficiente, incluso rechazada por la mayoría de usuarios de la región Caribe por su mal servicio, por qué ni la Superintendencia de Servicios Públicos ni el Ministerio de Minas y Energía han tomado los correctivos necesarios para obligarla a cumplir sus funciones?

3. ¿Qué respuesta tiene el Ministerio de Minas y Energía para los usuarios del departamento de La Guajira sobre la línea de conducción Riohacha - Cuestecita -Maicao que se tiene prevista para dar mayor confiabilidad, regularidad y optimización en el servicio de energía, especialmente al norte del departamento y sobre la cual se han hecho reiterados anuncios?

SEÑOR SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS PÚBLICOS:

1. ¿Cuántas quejas ha recibido esa entidad durante los últimos 4 años por la ineficiencia en la prestación del servicio por parte de Electricaribe?

2. ¿Cuáles correctivos que se han aplicado para contrarrestar el mal servicio de Electricaribe?

3. ¿Qué información tiene esa entidad en el comparativo de las empresas prestadoras de servicios públicos en Colombia y cómo está ubicada electricaribe en ese contexto?

4. ¿Qué ganancias reporta Electricaribe de acuerdo con su operatividad en los últimos 4 años?

PREGUNTAS PARA ELECTRICARIBE S.A. E.S.P.

1. ¿De qué manera ha desarrollado ELECTRICARIBE S.A. E.S.P. el plan de mejoramiento en infraestructura y mantenimiento de redes para la prestación del servicio de energía eléctrica en el departamento de La Guajira?

2. ¿Qué obras ha ejecutado ELECTRICARIBE S.A. E.S.P. encaminadas a mejorar la continuidad del suministro de energía eléctrica en el departamento de La Guajira a partir del 2 de octubre de 2013, fecha en que se le realizó debate de control político a esta empresa en la Cámara de Representantes?

3. ¿A qué se deben los cortes del servicio de energía eléctrica que se han presentado las últimas semanas en diferentes municipios del departamento de La Guajira, algunos de ellos sin previo aviso?

DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

1. ¿Cómo se ha desarrollado y que resultados ha arrojado el proceso de seguimiento que la superintendencia de servicios públicos domiciliarios ha debido hacerle al plan de mejoramiento estructural de ELECTRICARIBE S.A. E.S.P. para la prestación del servicio de energía eléctrica en el departamento de La Guajira?

MINISTRO DE MINAS Y ENERGIA. TOMÁS GONZÁLEZ ESTRADA

1. La Electrificadora del Caribe, S.A. ESP – Electricaribe, ha cumplido los compromisos adquiridos con la comunidad, que fueron pactados en el Cabildo Abierto realizado en Barranquilla en mayo pasado y al que asistieron funcionarios de la Gobernación del Atlántico, de la Unidad Minero Energética y la Empresa Eléctrica del Caribe?

2. El Ministerio de Minas anunció el pasado 6 de mayo, cuatro días después del paro de la ciudadanía por los apagones, que a pesar de que hasta entre 2005 y 2013 los fondos que administra el MME a su cargo, habían invertido $644.000 millones de pesos  en la costa Caribe, los esfuerzos que se han hecho no tienen resultados positivos debido a que “la cartera de Electricaribe es supremamente mala” y el acumulado por tipo de mercado a diciembre de 2013 asciende a $1,5 billones advirtiendo que La mayor participación de esta cartera se concentraba en el segmento de Zonas Especiales, la deuda de las entidades oficiales y bienes protegidos también es alta, qué medidas se han aplicado respecto de este asunto hasta el momento?

3.Qué paso con las obras anunciadas por el Ministerio,como consecuencia de los hechos enunciados anteriormente, para la adecuación, modernización de las subestaciones, compensadores y transformadores en la costa norte del país, las cuales estaban estimadas en 693 mil millones de dólares?

4. Cuánto se ha avanzado en los siguientes  Proyectos:

·  Sistema de Transmisión Nacional para el que se tenía destinado U$473,44 millones de dólares.

·  Sistema de Transmisión Regional U$104.46 millones de dólares.

·  Sistema de transmisión local U$115 millones de dólares?

SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. PATRICIA DUQUE CRUZ.

1. Que paso con las investigaciones por los hechos acaecidos en Mayo de éste año que no sólo ocasionaron un apagón de una semana completa en Barranquilla y otros municipios, sino que además terminaron con la muerte de dos (2) personas?

2.La Ley 142 le permite a la Superintendencia de Servicios públicos sancionar a los prestadores de servicios públicos no sólo con multas de hasta 2.000 smmlv sino que además, autoriza la suspensión inmediata de todas o algunas de las actividades de la empresa infractora y hasta le permite la toma de posesión temporal o definitiva de sus autorizaciones y licencias cuando las sanciones menos gravosas no sean efectivas, siempre que se tenga un indicio serio de que ésta no está en capacidad o en ánimo de cumplir y/o que por cuenta de sus actuaciones se genere una calamidad que amenace el orden público. 

Ya está demostrado que el incumplimiento en la prestación del servicio de energía por parte de  Electricaribe ha sido causante de graves problemas de orden público en Barranquilla y Soledad, porqué entonces no sean han tomado decisiones más drásticas frente a la empresa?

DEFENSOR DEL PUEBO. JORGE OTALORA

1. El Artículo 137 de la Ley 142 de 1994 dice: “Reparaciones por falla en la prestación del servicio. La falla del servicio da derecho al suscriptor o usuario, desde el momento en el que se presente, a la resolución del contrato, o a su cumplimiento con la indemnización del perjuicio o el no pago del costo fijo”. Nos gustaría saber si se logró que la Empresa de energía del Caribe, S.A. EPS, pagara las indemnizaciones a los damnificados de los apagones del pasado 2 y 8 de mayo de 2014?

2. ¿Cuál fue la indemnización que esta empresa entregó a los damnificados de los cortes del  servicio de energía generados por una falla en la subestación 20 de Julio de la electrificadora y  que además provocó la suspensión del servicio de agua porque quedó sin energía una estación de bombeo?

GERENTE DE ELECTRICARIBE, BETTY YADIRA GARCÍA JIMÉNEZ Y GERENTE DE  ENERGÍA SOCIAL DE LA COSTA, MIGUEL ÁNGEL SATIESTEBAN DÍAZ

1. ¿Cuáles son los planes de contingencia que se adelantan por parte de la empresa para evitar que hechos como los sucedidos en mayo ocurran?

2. Cuál es la cobertura del servicio de energía por parte de la empresa que Usted dirige en la Costa Atlántica colombiana y qué medidas se han tomado para mejorar la calidad del servicio y la potencia del mismo?

3. Ante las fallas en el servicio de energía, varios grupos de ciudadanos anunciaron demandas colectivas contra la empresa y la Nación por más de $1.500 millones de pesos. ¿Cuál es el estado actual de las demandas?.

CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA DR.EDGARDO MAYA VILLAZÓN

1. Cuáles fueron los hallazgos encontrados por la Contraloría General de la República en su informe de 2013, sobre el giro de subsidios por más de un (1) billón de pesos por parte del Ministerio de Minas y Energía y que  no cuentan con el lleno de los requisitos.

2. ¿Qué otros hallazgos encontró la Contraloría sobre la calidad del servicio público de energía en el Departamento de Atlántico?

MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA. DOCTOR TOMÁS GONZÁLEZ

1. ¿Qué acciones se han venido adelantado desde el Ministerio de Minas y Energía para mejorar la calidad de servicio de energía eléctrica en el Departamento del Atlántico?

2. ¿Qué porcentaje de las inversiones de ElectricaribeS.AE.S.P se ejecuta con dinero del Estado, y de ese monto cuanto está destinado al departamento del Atlántico y a través de qué medios se le asignan dichos recursos a esta entidad en el departamento?

3. ¿Qué inversiones se han llevado a cabo en los últimos años por parte del Ministerio de Minas y Energía para superar las falencias en el servicio prestado por ElectricaribeS.AE.S.P en el Departamento del Atlántico?

4. ¿Actualmente posee ElectricaribeS.AE.S.P la capacidad financiera para ejecutar los proyectos e inversiones requeridos para mejorar el servicio en el Departamento del Atlántico?

5. Señale el valor en recursos que se han destinado para la mejora de infraestructura energética y para la mejora en la prestación del servicio de energía eléctrica en el Departamento del Atlántico en el último cuatrienioindicando año, proyecto, valor de la inversión, porcentaje de la ejecución del mismo y fecha estimada de entrega del mismo.

SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. DOCTORA PATRICIA DUQUE CRUZ

1. ¿Cuantas sanciones ha impuesto la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios a ElectricaribeS.AE.S.P, por las fallas en el servicio en el Departamento del Atlántico?

2. ¿Cuál ha sido el impacto que han generado la aplicación de estas sanciones por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos y Domiciliarios a ElectricaribeS.AE.S.P, por el deficiente servicio prestado?. Han contribuido al mejoramiento de la misma?

3. ¿Cómo ha sido ejecutada la función de vigilancia y control por parte de la Superintendencia de Servidos Públicos y Domiciliarios respecto a las elevadas tarifas en el cobro del servicio eléctrico prestado porElectricaribeS.A.E.S.P en el Departamento del Atlántico?

ELECTRICARIBE S.A. E.S.P

1. Presente un informe de los últimos 5 años discriminando por años, estratosy por municipios del Atlántico todas las gestiones que ha ejecutado Electricaribe para la prestación del servicio.

2. ¿Cuáles son las razones técnicas por las que se presentan las constantes deficiencias y continuas suspensiones del servicio eléctrico en el Departamento del Atlántico?

3. ¿Qué fiscalización adelanta Electricaribe en cuanto a las redes eléctricas en el Departamento del Atlántico para impedir las conexiones ilegales y evitar sobrecostos en las facturas de los usuarios que si están pagando?

4. Relacione el número de quejas, peticiones y reclamos interpuestos por los usuarios a ElectricaribeS.AE.S.P desde el 2013 a la fecha, indicando motivo de la queja, a cuantas personas se le dio respuesta, mecanismo y tiempo promedio en que se le respondió al usuario.

5. Dentro de las funciones de inspección, control y vigilancia que ejerce la Superintendencia de Servicios Públicos y Domiciliarios, qué medidas se han adoptado frente a la atención por las pérdidas que generan las irregularidades en el servicio prestado por ElectricaribeS.AE.S.P en lo que tiene que ver con los siguientes aspectos:

·  Facturación elevada e imprecisa en el cobro de energía

·  La mala calidad de las redes a falta de una política de mantenimiento

·  La ausencia de un plan de atención al usuario

·  Las constantes cortes de energía y fluctuaciones de voltaje que afectan y dañan el buen funcionamiento de electrodomésticos, maquinaria industrial y demás.

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