Discutir las estrategias que permitan superar los obstáculos para la conformación del Fondo de Tierras para la Paz.
Control Político

Cuestionario

CUESTIONARIO

DEBATE DE CONTROL POLÍTICO

“FONDO DE TIERRAS PARA LA PAZ”

Dr. Aurelio Irragorri, Ministro de Agricultura y Desarrollo Sostenible

Aspectos generales sobre el Fondo de Tierras para la Paz

1. ¿Cómo se estructurará el “Fondo de Tierras para la Paz”?, ¿Cuál es la meta y los indicadores?, ¿Cuál el panorama de tiempo?

2. ¿Cuál es la institucionalidad que se encargará de la administración de este fondo?

3. ¿Qué seguimiento se hará respecto a los inmuebles rurales entregados gratuitamente a campesinos por parte del “Fondo de Tierras para la Paz”? ¿Qué estrategias se implementarán respecto a la utilización, producción, comercialización, distribución de las tierras y su productividad?

4. ¿Cuál será el marco regulativo para la entrega gratuita de las tierras del Fondo o se aplicará lo dispuesto por la Ley 160 de 1994?, ¿Se mantiene las reglas de adjudicación a sujetos de reforma agraria, ocupación y explotación y la unidad agrícola familiar?

5. ¿Qué parámetros y requisitos deberán cumplir quienes pretendan ser beneficiarios de la entrega de tierras por parte del “Fondo de Tierras para la Paz”?

6. ¿Cuál es el universo de familias sin tierra, o con tierra insuficiente para atender con dotación de las tierras que componen el Fondo de Tierras para la Paz? Discriminar la información por tipo de campesino sin tierra, o con tierra insuficiente.

7. ¿Cuáles son las fuentes de tierra para la conformación del “Fondo de Tierras para la Paz”?

8. ¿Qué proyección –en tiempo- se hace respecto a cada una de las fuentes para la conformación del “Fondo de Tierras para la Paz”?

9. ¿Cuántas hectáreas de tierra se espera aportar por cada una de las fuentes al “Fondo de Tierras para la Paz”?

10. ¿Cuántos recursos planea invertir el Gobierno Nacional para la puesta en marcha del “Fondo de Tierras para la Paz”?

Sobre la adjudicación de los baldíos de la Nación y recuperación de tierras mediantes procesos agrarios

11. ¿Qué estimaciones se tienen sobre el número de hectáreas que alimentarán el fondo de tierras a través del proceso de adjudicación de baldíos?, ¿Qué porcentaje representan para el universo del Fondo de Tierras.

12. ¿Cuál es el resultado de las gestiones de cada uno de los Ministros de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Restrepo, Francisco Estupiñan, Rubén Darío Lizarralde y Aurelio Iragorri Valencia sobre adjudicación de baldíos a sujetos de reforma agraria? Por favor discriminar la información por la gestión de cada uno de los ministros que han ocupado la cartera de agricultura.

13. ¿Cuál es el resultado de las gestiones de cada uno de los Ministros de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Restrepo, Francisco Estupiñan, Rubén Darío Lizarralde y Aurelio Iragorri Valencia sobre adjudicación de baldíos a la población desplazada por causa de la violencia, según el trámite excepcional del Decreto Ley 19 de 2012? Por favor discriminar la información por la gestión de cada uno de los ministros que han ocupado la cartera de agricultura.

14. ¿Cuáles son las metas de adjudicación de baldíos, en términos de hectáreas y  familias beneficiadas?

15. ¿Todas las adjudicaciones de los baldíos quedaron registradas en el folio de matrícula inmobiliaria y en el catastro respectivo? De no ser así, explicar por qué no se realizó dicho registro.

16. ¿Cuál es el costo del proceso de adjudicación de bienes baldíos?

17. ¿Qué acompañamiento ha brindado el Ministerio de Agricultura al Incoder para que este presentara un plan real y concreto, en el que se identifiquen las circunstancias de tiempo, modo y lugar, en relación al desarrollo de un proceso nacional de clarificación de todos los bienes baldíos en el territorio nacional (inventario de baldíos) en cumplimiento de la Sentencia T 488 de 2014?

18. ¿Cuáles son los procedimientos de a) clarificación de la propiedad, b) deslinde, c) recuperación de baldíos y d) extinción de dominio en las gestiones de los Ministros de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Restrepo, Francisco Estupiñan, Rubén Darío Lizarralde y Aurelio Iragorri Valencia? Por favor discriminar la información por la gestión de cada uno de los ministros que han ocupado la cartera de agricultura. Informar sobre número de procesos iniciados, en qué estado actual se encuentra cada proceso, cuáles son las actuaciones a ejecutar, el tiempo previsto para adoptar una decisión definitiva. Indicar qué tipo de proceso se está adelantando, la ubicación, extensión, y contra quién se adelantan.

19. ¿Cuál es el estado actual del censo de los bienes baldíos de la nación?

20. ¿Cuánto tiempo le tomará al gobierno tener un inventario cierto y confiable sobre los bienes baldíos?

21. ¿Cuáles son las condiciones de ocupación de los bienes baldíos según la información reportada por el censo?

22. ¿Se tienen identificados bienes rurales en poder de la insurgencia de las FARC, ELN, BACRIM, Paramilitares, narcotraficantes, delincuencia común?, ¿Qué actuaciones se han adelantado para la recuperación de dichos bienes?

23. ¿Qué estudios adelantó y pretende profundizar el Incoder para la reformulación de la UAF?, ¿Qué proponen esos estudios como proyección de la UAF en las Zonas Relativamente Homogéneas  de la Orinoquía colombiana?, ¿Qué otras modificaciones va a tener la UAF en las demás regiones del país?. Adjuntar copia de los estudios

24. ¿Cuántas revocatorias directas de adjudicación de baldíos se han iniciado de acuerdo a la gestión de cada uno de los ministros de agricultura reseñados?, ¿Cuál es el estado actual de cada uno de esos procesos?, ¿Quién era el adjudicatario de cada predio? Por favor discriminar por la gestión de cada ministro.

25. Qué procesos agrarios y judiciales se adelantan actualmente en los casos emblemáticos de concentración de tierras denunciados por la Contraloría General de la República que se reseñan a continuación: ¿Cuál es su estado?

Sobre el ordenamiento de reservas forestales (Ley 2 de 1959)

26. ¿Qué estimaciones se tienen sobre el número de hectáreas que alimentarán el fondo de tierras a través del proceso de sustracción de áreas sometidas a la figura de reserva forestal?, ¿Qué porcentaje representan para el universo del Fondo de Tierras?

27. ¿Cuáles son las gestiones que se han realizado con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para adelantar el proceso de sustracción de áreas?

28. ¿Qué tipo de regulaciones se van a imponer para poder desarrollar actividades agrícolas que no impacten de forma grave la conservación ambiental?

29. ¿Cuáles son las metas estimadas, y los tiempos que tomará el proceso de sustracción de áreas de reserva forestal?

Sobre el Fondo Nacional Agrario (FNA) y predios provenientes de la Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE) hoy Sociedad de Activos Especiales (SAE).

30. ¿Qué estimaciones se tienen sobre el número de hectáreas que alimentarán el fondo de tierras a través de los predios provenientes de la SAE?, ¿Qué porcentaje representan para el universo del Fondo de Tierras

31. ¿Qué estimaciones se tienen sobre el número de hectáreas que alimentarán el fondo de tierras a través de los predios provenientes del FNA?, ¿Qué porcentaje representan para el universo del Fondo de Tierras

32. ¿Cuántos y cuáles predios de la DNE-SAE se han transferido al Incoder para ser objeto de adjudicación a campesinos?, ¿Qué extensión ocupan?, ¿Cuántos de estos tienen extinción de dominio definitiva?

33. ¿Cuál es el estado actual sobre las adjudicaciones de los predios que componen el FNA a sujetos de reforma agraria?

Sobre la compra de tierras

34. ¿Qué estimaciones se tienen sobre el número de hectáreas que alimentarán el fondo de tierras a través de la compra de tierras?, ¿Qué porcentaje representan para el universo del Fondo de Tierras?

35. ¿Cómo ha sido la evolución de la política de compra directa de predios desde el año 2002 hasta la fecha?, ¿Cuántas convocatorias ha realizado?, ¿Cuántas hectáreas se han comprado?, ¿Cuántas familias han sido beneficiadas?

36. ¿Cómo se proyecta este programa a futuro?

37. ¿Qué presupuesto se destinara para la compra de tierras?

38. ¿Cuál es la meta de hectáreas a comprar y de familias a beneficiar?

Sobre la expropiación

39. ¿Qué estimaciones se tienen sobre el número de hectáreas que alimentarán el fondo de tierras a través de la figura de la expropiación?, ¿Qué porcentaje representan para el universo del Fondo de Tierras?

40. ¿Qué procesos se han adelantado para identificar los posibles predios que sean objeto de expropiación?

41. ¿Con cuántos recursos cuenta el Gobierno Nacional para realizar expropiaciones?

42. ¿Cuáles son las metas temporales?, ¿Cuántas familias esperan beneficiar con esta fuente?

Relación del Fondo de tierras para la paz con las ZIDRES y el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018

43. Conforme a lo señalado por el artículo 102 del Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 (Ley 1753 de 2015) ¿Qué reservas sobre baldíos piensa constituir el Gobierno Nacional? , ¿Qué prevé el Gobierno Nacional hacer con los campesinos sujetos de reforma agraria que se encuentren ocupando los baldíos en donde se constituirán reservas?, ¿Cuál es elrégimen especial de ocupación, aprovechamiento y adjudicación, que será reglamentado por el Gobierno nacional?

44. ¿Cómo operará la adquisición de tierras para el “Fondo de Tierras para la Paz” en las áreas de reserva para el desarrollo minero creadas por el artículo 20 del PND 2014-1018 (ley 1753 de 2015)?

45. ¿Cómo espera el Gobierno Nacional lograr el acceso democrático a la propiedad rural por parte de los campesinos con el “Fondo de Tierras para la Paz” sino ha sido posible tras 22 años de vigencia de la Ley 160 de 1994?

46. ¿Cómo espera el Gobierno Nacional articular el “Fondo de Tierras para la Paz”, que tiene por propósito la distribución equitativa de la tierra a favor del sector campesino; mientras tramita un proyecto de ley que permitirá la entrega de grandes extensiones de bienes baldíos para la explotación agroindustrial (PL 223 de 2015 Cámara, 174 Senado: ZIDRES)

47. ¿Cómo se afecta el “Fondo de Tierras para la Paz” con el proyecto de ley 223 de 2015 Cámara, 174 Senado en el que se establece que los territorios declarados como ZIDRES serán sustraídos automáticamente y para todos los efectos de la Ley 2 de 1.959?

48. ¿Cómo se plantean resolver los conflictos entre el modelo territorial de las ZIDRES con las distintas fuentes del Fondo de Tierras para la Paz?, ¿Qué primacía se dará en caso de conflictos sobre las tierras que sean potenciales ZIDRES pero a su vez, parte del Fondo de Tierras para la Paz?

49. En un escenario de aprobación de la ley de ZIDRES, en las zonas que se han definido para su constitución, en especial en la región de la Altillanura:

49.1.  ¿Se suspenderían los procesos agrarios de clarificación, deslinde, recuperación de baldíos y extinción de dominio para favorecer la implementación de los proyectos de agroindustria que se quieren implementar?

49.2.  ¿Los casos de concentración de tierras denunciados en anteriores oportunidades en debates de control político y reseñados en la pregunta No. 25  (Monica Semillas, Riopaila Castilla, Polligrow, Cargill…) podrán acogerse al proyecto ZIDRES?, ¿se suspenderían las acciones que actualmente se surten en su contra?

Sobre los casos La Macarena, Bellacruz y Polligrow

50.  ¿Cuál es la posición de este ministerio respecto a las denuncias hechas por campesinos del departamento del Meta y el Caquetá, según las cuales el Incoder adelanta procesos de recuperación de baldíos ocupados ilegalmente por la FARC, pero que realmente se encontrarían ocupados por campesinos?, ¿Qué acciones ha adelantado este Ministerio en relación a este proceso?

51.  ¿Cuál es la posición de este ministerio respecto a las acciones del Incoder ha adelantado en relación al caso Bellacruz en el que a través de nuevas resoluciones decretó que no se trata de un bien baldío, máxime cuando existe un proceso de acción de tutela ante la Corte Constitucional que involucra derechos fundamentales de sujetos de especial protección constitucional?

52.  ¿Cuál es la posición de este ministerio respecto a las acciones del Incoder respecto al caso Polligrow en donde se ha denunciado acumulación de bienes baldíos de la Nación y uso de las tierras?

Sobre la política de desarrollo agropecuario

53.  ¿Qué tipo de políticas se tienen proyectadas para el desarrollo del “Fondo de Tierras para la Paz” que garanticen el acceso a los bienes rurales de los campesinos en términos de productividad, distribución, comercialización?

54.  ¿Qué tipo de incentivos y apoyos se tienen previstos para el apoyo de la economía campesina?

55.  ¿Cómo se interrelaciona el “Fondo de Tierras para la Paz” con las Zonas de Reserva Campesina?

Dr.Ariel Borbón Ardila, Gerente General del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural – INCODER

Aspectos generales sobre el Fondo de Tierras para la Paz

1. ¿Cómo se estructurará el “Fondo de Tierras para la Paz”?, ¿Cuál es la meta y los indicadores?, ¿Cuál el panorama de tiempo?

2. ¿Cuál es la institucionalidad que se encargará de la administración de este fondo?

3. ¿Qué seguimiento se hará respecto a los inmuebles rurales entregados gratuitamente a campesinos por parte del “Fondo de Tierras para la Paz”? ¿Qué estrategias se implementaras respecto a la utilización, producción, comercialización, distribución de las tierras y su productividad?

4. ¿Cuál será el marco regulativo para la entrega gratuita de las tierras del Fondo o se aplicará lo dispuesto por la Ley 160 de 1994?, ¿Se mantiene las reglas de adjudicación a sujetos de reforma agraria, ocupación y explotación y la unidad agrícola familiar?

5. ¿Qué parámetros y requisitos deberán cumplir quienes pretendan ser beneficiarios de la entrega de tierras por parte del “Fondo de Tierras para la Paz”?

6. ¿Cuál es el universo de familias sin tierra, o con tierra insuficiente para atender con dotación de las tierras que componen el Fondo de Tierras para la Paz? Discriminar la información por tipo de campesino sin tierra, o con tierra insuficiente.

7. ¿Cuáles son las fuentes de tierra para la conformación del “Fondo de Tierras para la Paz”?

8. ¿Qué proyección –en tiempo- se hace respecto a cada una de las fuentes para la conformación del “Fondo de Tierras para la Paz”?

9. ¿Cuántas hectáreas de tierra se espera aportar por cada una de las fuentes al “Fondo de Tierras para la Paz”?

10. ¿Cuántos recursos planea invertir el Gobierno Nacional para la puesta en marcha del “Fondo de Tierras para la Paz”?

Sobre la adjudicación de los baldíos de la Nación y recuperación de tierras mediantes procesos agrarios

11. ¿Qué estimaciones se tienen sobre el número de hectáreas que alimentarán el fondo de tierras a través del proceso de adjudicación de baldíos?, ¿Qué porcentaje representan para el universo del Fondo de Tierras.

12. ¿Cuál es el resultado de las gestiones de cada uno de los Ministros de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Restrepo, Francisco Estupiñan, Rubén Darío Lizarralde y Aurelio Iragorri Valencia sobre adjudicación de baldíos a sujetos de reforma agraria? Por favor discriminar la información por la gestión de cada uno de los ministros que han ocupado la cartera de agricultura.

13. ¿Cuál es el resultado de las gestiones de cada uno de los Ministros de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Restrepo, Francisco Estupiñan, Rubén Darío Lizarralde y Aurelio Iragorri Valencia sobre adjudicación de baldíos a población desplazada por causa de la violencia, según el trámite excepcional del Decreto Ley 19 de 2012? Por favor discriminar la información por la gestión de cada uno de los ministros que han ocupado la cartera de agricultura.

14. ¿Cuáles son las metas de adjudicación de baldíos, en términos de hectáreas y  familias beneficiadas?

15. ¿Todas las adjudicaciones de los baldíos quedaron registradas en el folio de matrícula inmobiliaria y en el catastro respectivo? De no ser así, explicar por qué no se realizó dicho registro.

16. ¿Cuál es el costo del proceso de adjudicación de bienes baldíos?

17. ¿Qué acompañamiento ha brindado el Ministerio de Agricultura al Incoder para que este presentara un plan real y concreto, en el que se identifiquen las circunstancias de tiempo, modo y lugar, en relación al desarrollo de un proceso nacional de clarificación de todos los bienes baldíos en el territorio nacional (inventario de baldíos) en cumplimiento de la Sentencia T 488 de 2014?

18. ¿Cuáles son los procedimientos de a) clarificación de la propiedad, b) deslinde, c) recuperación de baldíos y d) extinción de dominio en las gestiones de los Ministros de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Restrepo, Francisco Estupiñan, Rubén Darío Lizarralde y Aurelio Iragorri Valencia? Por favor discriminar la información por la gestión de cada uno de los ministros que han ocupado la cartera de agricultura. Informar sobre número de procesos iniciados, en qué estado actual se encuentra cada proceso, cuáles son las actuaciones a ejecutar, el tiempo previsto para adoptar una decisión definitiva. Indicar qué tipo de proceso se está adelantando, la ubicación, extensión, y contra quién se adelantan.

19. ¿Cuál es el estado actual del censo de los bienes baldíos de la nación?

20. ¿Cuánto tiempo le tomará al gobierno tener un inventario cierto y confiable sobre los bienes baldíos?

21. ¿Cuáles son las condiciones de ocupación de los bienes baldíos según la información reportada por el censo?

22. ¿Se tienen identificados bienes rurales en poder de la insurgencia de las FARC, ELN, BACRIM, Paramilitares, narcotraficantes, delincuencia común?, ¿Qué actuaciones se han adelantado para la recuperación de dichos bienes?

23. ¿Tiene conocimiento de resoluciones de adjudicaciones de baldíos emitidas por el INCORA - INCODER que no tengan registro catastral?, ¿Qué acciones ha previsto la entidad para actualizar dicha información?

24. ¿Qué estudios adelantó y pretende profundizar el Incoder para la reformulación de la UAF?, ¿Qué proponen esos estudios como proyección de la UAF en las Zonas Relativamente Homogéneas  de la Orinoquía colombiana?, ¿Qué otras modificaciones va a tener la UAF en las demás regiones del país? Adjuntar copia de los estudios

25. ¿Cuántas revocatorias directas de adjudicación de baldíos se han iniciado de acuerdo a la gestión de cada uno de los ministros de agricultura reseñados?, ¿Cuál es el estado actual de cada uno de esos procesos?, ¿Quién era el adjudicatario de cada predio? Por favor discriminar por la gestión de cada ministro.

26. Qué procesos agrarios y judiciales se adelantan actualmente en los casos emblemáticos de concentración de tierras denunciados por la Contraloría General de la República que se reseñan a continuación: ¿Cuál es su estado?

Sobre el ordenamiento de reservas forestales (Ley 2 de 1959)

27. ¿Qué estimaciones se tienen sobre el número de hectáreas que alimentarán el fondo de tierras a través del proceso de sustracción de áreas sometidas a la figura de reserva forestal?, ¿Qué porcentaje representan para el universo del Fondo de Tierras?

28. ¿Cuáles son las gestiones que se han realizado con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para adelantar el proceso de sustracción de áreas?

29. ¿Qué tipo de regulaciones se van a imponer para poder desarrollar actividades agrícolas que no impacten de forma grave la conservación ambiental?

30. ¿Cuáles son las metas estimadas, y los tiempos que tomará el proceso de sustracción de áreas de reserva forestal?

31. ¿Cuántos estudios de para la Sustracción de Zonas de Reserva Forestal ha realizado el Incoder?, ¿En qué estado se encuentran tales estudios?, ¿Qué área comprenden?, ¿Dónde se ubican las áreas a sustraer?, ¿Cuántos estudios han sido radicados en el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible?

Sobre el Fondo Nacional Agrario (FNA) y predios provenientes de la Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE) hoy Sociedad de Activos Especiales (SAE).

32. ¿Qué estimaciones se tienen sobre el número de hectáreas que alimentarán el fondo de tierras a través de los predios provenientes de la SAE?, ¿Qué porcentaje representan para el universo del Fondo de Tierras

33. ¿Qué estimaciones se tienen sobre el número de hectáreas que alimentarán el fondo de tierras a través de los predios provenientes del FNA?, ¿Qué porcentaje representan para el universo del Fondo de Tierras?

34. ¿Cuántos y cuáles predios de la DNE-SAE se han transferido al Incoder para ser objeto de adjudicación a campesinos?, ¿Qué extensión ocupan?, ¿Cuántos de estos tienen extinción de dominio definitiva?

35. ¿Cuál es el estado actual sobre las adjudicaciones de los predios que componen el FNA a sujetos de reforma agraria?

Sobre la compra de tierras

36. ¿Qué estimaciones se tienen sobre el número de hectáreas que alimentarán el fondo de tierras a través de la compra de tierras?, ¿Qué porcentaje representan para el universo del Fondo de Tierras?

37. ¿Cómo ha sido la evolución de la política de compra directa de predios desde el año 2002 hasta la fecha?, ¿Cuántas convocatorias ha realizado?, ¿Cuántas hectáreas se han comprado?, ¿Cuántas familias han sido beneficiadas?

38. ¿Cómo se proyecta este programa a futuro?

39. ¿Qué presupuesto se destinara para la compra de tierras?

40. ¿Cuál es la meta de hectáreas a comprar y de familias a beneficiar?

Sobre la expropiación

41. ¿Qué estimaciones se tienen sobre el número de hectáreas que alimentarán el fondo de tierras a través de la figura de la expropiación?, ¿Qué porcentaje representan para el universo del Fondo de Tierras?

42. ¿Qué procesos se han adelantado para identificar los posibles predios que sean objeto de expropiación?

43. ¿Con cuántos recursos cuenta el Gobierno Nacional para realizar expropiaciones?

44. ¿Cuáles son las metas temporales?, ¿Cuántas familias esperan beneficiar con esta fuente?

Relación del Fondo de tierras para la paz con las ZIDRES y el Plan nacional de desarrollo 2014-2018

45. Conforme a lo señalado por el artículo 102 del Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 (Ley 1753 de 2015) ¿Qué reservas sobre baldíos piensa constituir el Gobierno Nacional? , ¿Qué prevé el Gobierno Nacional hacer con los campesinos sujetos de reforma agraria que se encuentren ocupando los baldíos en donde se constituirán reservas?, ¿Cuál es elrégimen especial de ocupación, aprovechamiento y adjudicación, que será reglamentado por el Gobierno nacional?

46. ¿Cómo operará la adquisición de tierras para el “Fondo de Tierras para la Paz” en las áreas de reserva para el desarrollo minero creadas por el artículo 20 del PND 2014-1018 (ley 1753 de 2015)?

47. ¿Cómo espera el Gobierno Nacional lograr el acceso democrático a la propiedad rural por parte de los campesinos con el “Fondo de Tierras para la Paz” sino ha sido posible tras 22 años de vigencia de la Ley 160 de 1994?

48. ¿Cómo espera el Gobierno Nacional articular el “Fondo de Tierras para la Paz”, que tiene por propósito la distribución equitativa de la tierra a favor del sector campesino; mientras tramita un proyecto de ley que permitirá la entrega de grandes extensiones de bienes baldíos para la explotación agroindustrial (PL 223 de 2015 Cámara, 174 Senado: ZIDRES)

49. ¿Cómo se afecta el “Fondo de Tierras para la Paz” con el proyecto de ley 223 de 2015 Cámara, 174 Senado en el que se establece que los territorios declarados como ZIDRES serán sustraídos automáticamente y para todos los efectos de la Ley 2 de 1.959?

50. ¿Cómo se plantean resolver los conflictos entre el modelo territorial de las ZIDRES con las distintas fuentes del Fondo de Tierras para la Paz?, ¿Qué primacía se dará en caso de conflictos sobre las tierras que sean potenciales ZIDRES pero a su vez, parte del Fondo de Tierras para la Paz?

51. En un escenario de aprobación de la ley de ZIDRES, en las zonas que se han definido para su constitución, en especial en la región de la Altillanura:

51.1. ¿Se suspenderían los procesos agrarios de clarificación, deslinde, recuperación de baldíos y extinción de dominio para favorecer la implementación de los proyectos de agroindustria que se quieren implementar?

51.2 ¿Los casos de concentración de tierras denunciados en anteriores oportunidades en debates de control político y reseñados en la pregunta No. 26  (Monica Semillas, Riopaila Castilla, Polligrow, Cargill…) podrán acogerse al proyecto ZIDRES?, ¿se suspenderían las acciones que actualmente se surten en su contra?

Sobre los casos La Macarena, Bellacruz y Polligrow

52. ¿Qué fundamentos fácticos y jurídicos dieron lugar a la Resolución 810 de marzo de 2015?

53. ¿Por qué el Incoder adelanta un proceso de recuperación de baldíos sin identificar plenamente el bien inmueble, toda vez que no reporta la resolución 810 de 2015 linderos colindantes por el sur y el occidente, en donde se reporta información?

54. ¿El Incoder prevé practicar visitar al predio denominado “baldío”, identificado en la  Resolución 810 de 2015, con el fin de verificar o determinar su actual ocupante?

55. ¿Por qué el Incoder decidió iniciar un proceso de recuperación de un baldío presuntamente ocupado por el grupo armado Farc, pese a que en la Resolución 810 de 2015 (hoja 8) reconoce  que no ha sido posible determinar el actual ocupante y que no ha practicado ninguna visita al predio objeto de recuperación?

56. Sírvase informar ¿Qué pruebas posee en Incoder para demostrar que el predio denominado “baldío” está ocupado por el grupo insurgente de las Farc y no por campesinos?

57. Informe si además de dicha resolución (810 de 2015) el Incoder ha adelantado otra actuación tendiente a la “recuperación” de 280 mil hectáreas en el departamento del Meta que de acuerdo con sus declaraciones en medios de comunicación habrían sido ocupadas de manera ilegal por las Farc.

58. Remita una relación de las adjudicaciones de baldíos en los municipios de San Vicente del Caguán, localizados en la zona de reserva campesina de El Pato Balsillas.

59. Remita una relación de las solicitudes de adjudicación de baldíos por parte de campesinos del área del predio relacionado con la Resolución 810 de 2015.

60. Sírvase enviar una relación de los recursos de inversión directa, y los convenios con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, FAO para proyectos productivos en la zona de reserva campesina El Pato Balsillas.

61. Sírvase remitir copia del convenio con Corpoamazonía y los resultados de los estudios para la sustracción de la Zona de reserva Forestal en el municipio de San Vicente del Caguán.

62. Sírvase remitir copia de los procesos de adjudicación a  las entidades de derecho público, escuelas y centros de salud en la zona de reserva forestal en los municipios de La Macarena y San Vicente del Caguán.

63. Sírvase remitir copia del convenio con Parques Nacionales y ASCALG para adelantar los estudios de constitución de la ZRC en Losada Guayabero.

64. Sírvase remitir copia de la georeferenciación de las áreas de estudio de las ZRC Pato Balsillas, la ZRC de Losada Guayabero, de la ZRF de ley 2 en San Vicente del Caguán y la Macarena, y el polígono del predio del que trata la resolución 810 de 2015.

65. ¿Cuál es la naturaleza jurídica de los predios: Villa Paola, Campamento Adán Izquierdo, El Jardín, Finca Marulanda, La Esperanza, Casa Roja, Ye de los Negritos, Los Lagos y La Hacienda en el Meta?

66. Sírvase hacer una relación de todos los procesos agrarios que se adelanten sobre el predio al que se refiere la resolución 810 de 2015 y su estado actual.

67. Aclare si se ha hecho alguna recuperación material de dichos predios por parte del Incoder.

68. ¿Qué fundamentos fácticos y jurídicos dieron lugar a la resolución 05659 de 2015 en el caso Bellacruz.

69. ¿Explique por qué el Incoder tomó la decisión en el caso de Bellacruz cuando existe un proceso pendiente de acción de tutela ante la Corte Constitucional que involucra derechos fundamentales de sujetos de especial protección constitucional?

70. ¿Cuál es la evaluación que ha realizado el Incoder sobre las adquisiciones y uso de tierras por parte de las instituciones de Poligrow y sus aliados? ¿Qué irregularidades se han identificado? ¿Qué acciones se planean frente a estas irregularidades?

71. ¿Qué medidas se van a adoptar para garantizar los derechos de los pueblos Sikuani y Jiw sobre consentimiento previo, libre e informado, territorio, pesca, caza, recolección, prácticas culturales y trabajo digno sin discriminación por parte el conglomerado Poligrow?

Sobre la política de desarrollo agropecuario

72. ¿Qué tipo de políticas se tienen proyectadas para el desarrollo del “Fondo de Tierras para la Paz” que garanticen el acceso a los bienes rurales de los campesinos en términos de productividad, distribución, comercialización?

73. ¿Qué tipo de incentivos y apoyos se tienen previstos para el apoyo de la economía campesina?

74. ¿Cómo se interrelaciona el “Fondo de Tierras para la Paz” con las Zonas de Reserva Campesina?

No tiene una respuesta adjunta.