Desarrollo de los programas sociales y de transferencias monetarias para la
superación de la pobreza.
Control Político
Datos
14 Número de Proposición | 28/09/2020 Fecha de Programación | 28/09/2020 Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Tercera de Senado Comisión | Bienestar y pobreza Tema Principal |
Citados
Lina María Arbeláez Arbeláez
Susana Correa
Luis Alberto Rodríguez
José Manuel Restrepo Abondano
Fernando Ruiz Gómez
Ministro(a)Ministerio de Salud y Protección Social
Ministerio de Salud y Protección Social
No AsistióÁngel Custodio Cabrera Báez
Ministro(a)Ministerio de Trabajo
Ministerio de Trabajo
AsistióMaría Victoria Angulo
Ministro(a)Ministerio de Educación Nacional
Ministerio de Educación Nacional
No Asistió
Cuestionario
Cuestionario: CUESTIONARIO PARA LOS MINISTROS DE EDUCACIÓN, SALUD, TRABAJO Y COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO.
1. ¿Qué tipo de acciones se han llevado a cabo desde su entidad a Nivel Nacional, regional y local para la atención y promoción de programas sociales? ¿Cuántas familias fueron beneficiadas como resultado de estas acciones?
2. ¿Ha sido su entidad responsable de proveer servicios sociales ligados a programas de transferencias del Estado como Familias en Acción, ¿Jóvenes en Acción, Red Unidos?, entre otros. ¿Cómo se ha dado esta articulación con Prosperidad Social?
3. ¿Cuáles han sido las acciones encaminadas a la aplicación de ofertas de servicios públicos de atención social como resultado de la implementación de los programas sociales? En cada caso, ¿cuánta ha sido la población beneficiaria? ¿Qué acciones de mejoramiento y ampliación de la provisión de estos servicios públicos se ha dado en cada año, y cuáles han sido sus resultados?
4. En relación con cada programa, ¿cuántos titulares han accedido a educación formal y en qué niveles?
5. En relación con cada programa, ¿cuántos titulares durante el programa han accedido a un empleo formal?
¿Cuántos titulares del programa han iniciado un proyecto de emprendimiento? ¿Qué articulación institucional se ha llevado a cabo desde el programa para el financiamiento de emprendimientos? ¿Cuántos titulares se han visto beneficiados?
6. ¿Cuántos titulares para cada programa y en cada año, han sido afiliados al Sistema de Seguridad Social en Salud, y bajo qué modalidad? De éstos en cada año
¿Cuántos son nuevos y cuántos se mantienen? ¿Cuántos han cotizado para cada uno de los años a pensiones y cesantías?
7. ¿Cuántos niños, niñas y adolescentes (NNA), han sido evaluados en salud cada año, en relación al cumplimiento de los programas sociales del Gobierno?
¿En qué consiste la valoración hecha? ¿Y cuáles han sido los resultados generales de estas valoraciones en promedios? Favor discriminar por programa.
8. ¿Qué evaluación de mejoramiento se ha llevado a cabo frente a los programas y a su atención? ¿Qué cambios se tienen previstos para ser aplicados al programa?
Cuestionario: PARAELDEPARTAMENTO DE PROSPERIDAD SOCIAL, Y EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN.
En General de los programas de Atención Social
1. ¿Qué programas sociales se encuentran vigentes a la fecha? Tanto a Nivel Nacional como Territorial.
2. ¿A cuánto asciende, cada uno de los años en mención, los presupuestos para atender estos programas? Favor discrimine la asignación presupuestal de inversión y funcionamiento a Nivel Territorial y programa para cada uno de los años solicitados.
3. ¿Cuál es su población objetivo, las condiciones de
ingreso y salida de los beneficiarios?
4. ¿Cuántas personas en total por años son beneficiarias de estos programas? ¿Cuánto es el monto definido a recibir por los beneficiarios?
5. ¿A qué dimensión de la pobreza responden estos programas sociales, de acuerdo con el índice de pobreza multidimensional? ¿Cuál es el resultado de los indicadores del Sistema de monitoreo de cada programa en el último año, antes y después de la crisis actual?
6. ¿Cuál ha sido la ejecución presupuestal y las metas alcanzadas en cada uno de los programas en cada año?
7. ¿Cuántas de las familias inscritas se encuentran activas y cuántas inactivas en cada uno de los programas?
¿A qué se debe la inactividad, las razones más comunes y el porcentaje de esa razón? Favor presentar las cifras por Departamento y por Municipio.
8. ¿Cuáles son las causas principales de salida de las familias de los programas? ¿A cuántas de estas familias se le realizó seguimiento previo a la salida del programa?
9. ¿Qué tipos de servicios ha prestado el sector privado para la atención de los programas? ¿Han aportado alguna forma de contribución en dinero o en especie? Por favor desagregue por institución privada, programa donde se usaron los recursos, los años, y el desagregado a Nivel Territorial.
10. ¿Cuántos titulares de los programas de atención social, han tenido acceso preferente a los programas de formación para el trabajo, educación, emprendimiento y empleabilidad? Favor discriminar tipo de programa al que pertenece y programa de formación al que tuvo acceso.
11. ¿Cuántas familias han sido promovidas de cada programa como consecuencia del cumplimiento de metas o mejoras en sus condiciones sociales y económicas?
¿Cuántas familias han retornado a cada programa como resultado del deterioro en las condiciones sociales y económicas?
12. En relación con cada programa: ¿Cuál es la última evaluación de impacto realizada por un tercero independiente y por instituciones gubernamentales? ¿Cuáles fueron las recomendaciones?
¿Cuáles recomendaciones fueron acogidas y qué seguimiento se está haciendo de estas? ¿Cuál es el plazo para su cierre y qué cambios se tienen previstos para el programa? Favor adjuntar las evaluaciones y los informes de acción.
Respecto al programa de Familias en Acción.
1. ¿Qué mecanismos se usan dentro de la Administración Nacional del programa para garantizar la transparencia en la Rendición de Cuentas a Nivel Territorial?
2. ¿Cuántos niños, niñas y adolescentes (NNA) han ingresado al programa de Familias en Acción? ¿Cuántos de estos han completado el ciclo de educación básica y educación media? Discrimine por ciclo.
3. ¿Cuántos NNA cada año, han salido del programa Familias en Acción por causa de graduación, retiro, deserción escolar u otra causa? ¿Qué tipo de seguimiento se hace en estos casos? ¿Cuántos de estos han regresado al programa? Favor presentar datos por causa de incumplimiento en el componente de educación, por año y a Nivel Territorial.
4. ¿Cuántos jóvenes beneficiarios de Familias en Acción que culminan la educación media, han ingresado a la Educación Superior? ¿Cuántos de estos lo han hecho, a través de un programa de Gobierno? Favor discriminar cada año por Nivel Territorial y tipo de programa del Gobierno.
5. ¿Cuál es el desempeño escolar promedio de los de los NNA en su educación? Favor discrimine por Departamento y Municipio.
6. ¿Cómo se mide la calidad de los servicios de salud y educación prestados dentro del programa? ¿Cuál es la calificación de calidad de la educación de las instituciones que prestan el servicio a los beneficiarios del programa? Favor discrimine por entidad educativa, Departamento y Municipio.
7. ¿Cuántos niños menores de 6 años han ingresado al programa? ¿Cuántos han cumplido con las citas de valoración integral en salud para la primera infancia en la respectiva IPS? ¿Cuál es el mecanismo para la revisión de resultados de las valoraciones en salud? ¿Se cumple con las valoraciones programadas en caso de que los niños no se encuentren en buen estado de salud? ¿Cómo se realiza el seguimiento?
8. ¿Cuál es la valoración de calidad del servicio de las IPS donde reciben atención los niños y niñas vinculados al programa? ¿Cómo se mide la oportunidad con la que las familias acuden a las citas de valoración de los niños?
¿Cuántas familias han cumplido de manera oportuna los controles de salud de los menores de 6 años? Favor presentar cifras a Nivel Territorial.
9. ¿Cómo afecta a las familias rurales cumplir con la condicionalidad en salud, dadas las distancias y costos que deben asumir? ¿De qué forma aborda el programa las barreras Geográficas de acceso?
10. ¿La formación sea académica, profesional o laboral de los titulares de los programas sociales que pilares incluye? En ese sentido:
- ¿Qué temas son considerados de relevancia para la formación de los titulares en cada uno de los programas?
- ¿Cuál es el promedio de años de educación de los titulares al ingresar?
– ¿Cuál es el promedio de años de educación de los titulares al ser promovidos del programa?
- ¿Se fomenta el acceso a educación para el incremento de años de escolaridad para los titulares del programa?
11. ¿Cómo se desarrolla el componente de Bienestar comunitario, además de las Asambleas Municipales y Comités Municipales? En ese sentido:
- ¿Cuántos titulares reciben formación directa por parte de los funcionarios en los encuentros pedagógicos en temas de emprendimiento, empleabilidad y trabajo?
- ¿Cuántas madres líderes y titulares del programa han accedido a cursos en el SENA, han encontrado empleo formal, o han accedido a ofertas complementarias que hayan sido coordinadas con las diferentes entidades?
- ¿Cuál es la oferta institucional que ofrece el programa? ¿Cuántos titulares han accedido a esta oferta? Por favor discriminar por tipo de oferta.
- ¿Con cuántas madres líderes cuenta el programa?
¿Cuál es el rol de las madres líderes en el programa?
¿Cuántas formaciones reciben en el año y cuál es el promedio de asistencia a estos encuentros pedagógicos?
¿Reciben algún tipo de incentivo?
- ¿Cuál es el índice de escolaridad de las madres y padres líderes?
- ¿Cuántas madres o padres líderes han accedido al mercado laboral formal o han sido promovidas del programa por el mejoramiento de su condición socioeconómica?
- ¿En qué tipo de gastos incurren las madres líderes para desarrollar su labor? (Transportes, fotocopias, trámites, etc.)
- ¿Con qué entidades se han realizado convenios para desarrollar el componente de Bienestar Comunitario?
¿Qué tipo de convenio es? Por favor discrimine los convenios por municipio y la cantidad de titulares que accedieron a cada una de las ofertas o convenios.
- ¿De qué forma se evalúa la efectividad de las actividades y convenios realizados por los enlaces municipales? ¿Se han definido metas para los enlaces municipales, con los cuáles pueda medir la oferta institucional esperada o los resultados esperados de su administración?
- ¿Qué modificaciones se han realizado sobre el componente de Bienestar Comunitario de acuerdo a la Ley 1948 de 2019?
12. ¿Cuál es el comportamiento del embarazo adolescente dentro de las familias que pertenecen al programa? ¿Cuántos adolescentes han recibido formación respecto a la prevención del embarazo adolescente? ¿Qué acciones, planes y programas que contribuyan a prevenir el embarazo en la adolescencia han sido aplicados al interior del programa Familias en Acción?
13. ¿En qué zonas del país se concentra el no cobro o reclamo de incentivos? ¿Se han evaluado los costos en los que incurre la población indígena o familias en zonas rurales cuando no tienen una entidad bancaria cercana?
14. ¿Cuál es el porcentaje de cobertura de los mecanismos bancarios con respecto a las zonas donde se reciben los incentivos? ¿Cuántas familias se encuentran bancarizadas y no bancarizadas? ¿Qué acciones se han desarrollado para la promoción de la Bancarización?