Debatir sobre los resultados obtenidos por el Sena en materia de formación técnica y tecnológica para el trabajo.
Control Político

Cuestionario

A continuación y con el fin de darle curso al debate, relacionamos las preguntas dirigidas al Sena:

Lineamiento de Políticas

Al calcular las tasas de crecimiento anual de los cupos en los diferentes niveles de formación (Complementaría, Técnicos Laborales y Técnicos y Tecnólogos profesionales), se evidencia una expansión variable de la oferta, que podría interpretarse como una política ambivalente para el aumento los cupos en formación y capacitación.

¿Cómo se toman las decisiones de expansión de cobertura y qué fuentes de información nutren las decisiones sobre la oferta de dichos programas?

¿Qué factores influyen en la asignación de programas y cupos a nivel regional?

Teniendo en cuenta que los ingresos del Sena están representados en un 81% por las contribuciones parafiscales, los cuales dependen del crecimiento y la formalización de la economía, y dado el ambiente económico favorable esperado por el plan nacional de desarrollo, favor profundizar:

¿Cuál será la estrategia del SENA para responder a dicho crecimiento en sus ingresos de manera que pueda satisfacer  las necesidades del país?

¿Cuál es el papel que cumple el SENA en la oferta de educación superior?

En el último informe de competitividad, la fuerza laboral colombiana tiene una productividad inferior al resto del mundo, mostrando que su formación no responde a las necesidades productivas del país.

¿Cómo incorpora el SENA estos resultados para orientar su planeación estratégica, teniendo en cuenta que una de sus misiones es la formación para el trabajo?

Presupuesto de Gastos y Balance Financiero

Al analizar la evolución en el gasto presupuestal de la entidad, observamos que el gasto en inversión ha crecido considerablemente entre el 2002 y el 2010, pasando de 570.827 millones a 1.879.624 millones; mientras que el gasto en funcionamiento se ha mantenido constante pasando de 62.573 millones (2002) a 59.066 millones (2010). En relación a estos dos gastos, favor explicar:

¿Cómo es la desagregación por rubros del presupuesto de Inversión para el periodo 2002-2010?

¿Qué rubros entran dentro del presupuesto de funcionamiento y cómo el SENA ha logrado tan considerable expansión en su oferta de servicios sin incrementar su gasto en  funcionamiento?

Tras analizar el presupuesto del SENA, y de acuerdo a la información suministrada por el Departamento Nacional de Planeación, los proyectos de Capacitación y Formación representan la mayor asignación presupuestal de la entidad con 1.7 billones en el 2011. Sin embargo, quisiéramos saber:

¿Cómo ha sido la evolución del gasto para formación y capacitación, desagregado según el tipo de proyecto: Formación complementaria, Técnicos Laborales y Formación profesional?

¿Existe un cálculo o medida que relacione el costo de una hora de formación impartida por el SENA?

¿Existe algún tipo de medición que realice el SENA para cuantificar qué tan productivos son los recursos invertidos en que cada tipo de proyecto? ¿Qué resultados puede reportar la entidad al respecto?

¿Existe alguna medición que permita relacionar los incrementos en los rubros de inversión anual de la entidad con incrementos en calidad?

El comportamiento del balance financiero de la entidad y los datos recolectados entre ingresos y gastos han mostrado una tendencia superavitaria del presupuesto a lo largo de la serie 2002-2009. Sírvase de explicar:

¿Qué sucede con los recursos que la entidad no ejecuta al final del año y cuál es el destino de dichos recursos?

3. Rendición de Cuentas

¿Favor explicar el proceso mediante el cual la institución le rinde cuentas al Congreso de la República y al Ejecutivo sobre su gestión? Especificar la regularidad de dichas rendiciones de cuentas.

¿Cómo rinde cuentas el SENA a la sociedad civil y cuáles son los mecanismos que hacen accesible ésta información?

Control Interno

En cuanto a los Sistemas de Control Interno de Gestión y de Control Interno Disciplinario SENA, favor especificar:

¿Cómo es el funcionamiento de estos dos sistemas de control; qué tipo de resultados generan dichos procesos y  qué tipo de medidas correctivas resultan de estos procesos?

¿Qué resultados han arrojado estas auditorías para el periodo 2009-2011, favor especificar sí estos hallazgos fueron de gestión o disciplinarios e incluir hallazgos regionales en esta información.

¿Qué hallazgos han sido remitidos a la Contraloría, Procuraduría y a la Fiscalía durante el periodo 2009-2011? Explicar cómo es el proceso de remisión a dichas entidades.

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