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04Dic2012

Debatir sobre el desarrollo rural y el sector agropecuario en Colombia.
Control Político

Datos

88, 134 Número de Proposición 04/12/2012 Fecha de ProgramaciónFecha Realizada
Senado CámaraComisión Agropecuario y agrícola Tema Principal

Citados

Cuestionario

 

CUESTIONARIO PARA EL SEÑOR MINISTERO DE AGRICULTURA YDESARROLLO RURAL GENERALIDADES.

1. ¿Cuál es la población campesina en Colombia, Índice de calidad de vida, niveles de Pobreza, ubicación geográfica, renglones productivos por hectárea?

2. ¿Cuáles son los productos que generan más empleos y cuál ha sido la política de autosuficiencia alimentaria, política exportadora?

3. ¿Cuál ha sido el comportamiento del crecimiento del campo colombiano, porque no presenta indicadores económicos favorables como el resto de la economía?

4. ¿Cómo se viene implementando el desarrollo rural con equidad?

5. ¿Cuál es la visión y el concepto referente al Informe de Desarrollo Humano 2011 “Colombia Rural – Razones para la esperanza” realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD?

Aspectos legales

6. ¿Cuáles han sido las implicaciones de que la corte declarara inexequible el estatuto de desarrollo rural? ¿Qué beneficios le traerá al país el nuevo estatuto? Explique:

Aspectos Institucionales

7. ¿Cómo ha sido el desarrollo de la locomotora del sector agropecuario y desarrollo rural? ¿De qué forma ha contribuido al crecimiento del país, de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos”? ¿Cuáles son las estrategias y acciones?

8. ¿De qué forma se han potencializado las fortalezas del sector para superar los factores que desincentivan las inversiones y colocan en riesgo la estabilidad de los ingresos de los productores, en los relacionados con: (1) limitaciones para el desarrollo de inversiones a gran escala; (2) ausencia de una cultura para la gestión de los riesgos climáticos y de mercado propios de las actividades agropecuarias; (3) limitado acceso y uso de información; y (4) limitada oferta y dificultades para el acceso a los servicios financieros, principalmente por parte de los pequeños productores y campesinos del país?

9. ¿Cómo el Gobierno Nacional viene desarrollando el potencial productivo de la población rural?

10. ¿Después de que el Estatuto de Desarrollo Rural se declarara inexequible, cual es el Estado del INCODER hoy? ¿Qué pueden esperar el pueblo colombianos de esa entidad?

11. ¿Cómo ha definido la política de tierras el Ministerio? ¿Cómo puede acceder una asociación a los programas de tierras existentes en la actualidad?

Aspectos Presupuestales

12. ¿Con cuántos recursos cuenta el Ministerio para la vigencia 2013? ¿Cómo están distribuidos? ¿Cómo se viene desarrollando la inversión social en este sector? ¿Cuáles son los beneficios de esa inversión para los campesinos colombianos? ¿Cuál es el nivel de ejecución en el 2012?

13. ¿Cuál es el presupuesto para 2013? ¿Cuál ha sido la relevancia de esta inversión en materia presupuestal para dar cumplimiento a las metas establecidas en el Plan Nacional de desarrollo?

Instrumentos del Ministerio

14. ¿De qué forma viene accediendo el pequeño productor y el campesino a las líneas de crédito y beneficios otorgados por las entidades de este sector?

15. Relación de los resultados de las convocatorias públicas para acceder a diferentes recursos de los programas del Ministerio y ¿cuales se encuentran pendientes?

16. ¿De qué forma están distribuidos los recursos de créditos para los campesinos y como acceder a éstos?

17. ¿Cómo accede el pequeño y mediano productor y campesino a la modernización del sector con equipos y maquinaria; existen incentivos en estímulos tributarios y aranceles para esta modernización?

18. ¿Cuál es el impacto de la reforma tributaria presentada por el Gobierno Nacional para el Sector Agropecuario y rural?

Desplazamiento

19. ¿Qué políticas se vienen implementando para que el campesinado desplazado vuelva al campo? Especifique la inversión social realizada para lograr este fin.

Instrumentos de coordinación intersectorial y sectorial a nivel nacional, regional, departamental y municipal

20. ¿Cómo viene operando la coordinación intersectorial e interinstitucional para el desarrollo del sector?

Crédito

21. ¿Qué dificultades han tenido con las líneas de crédito? ¿Por qué es difícil el acceso para el pequeño productor y el campesino y que compromiso tienen los intermediarios financieros?

22. Elabore un balance de la restructuración de la deuda de los campesinos por desastres con el banco agrario, ¿Cómo ha afectado la capacidad de la agricultura?

23. ¿Qué sucede con los desastres y calamidades, heladas que han afectado cosechas en algunos municipios? ¿Cómo fue el apoyo? ¿Cómo se seleccionaron los campesinos que accedieron a estos apoyos y como están pagando las deudas contraídas? (Relación por municipios)

24. ¿Cuántos créditos a otorgado en Banco Agrario? ¿Cómo se otorgan? ¿Cómo pueden los campesinos acceder a estos?

25. ¿Cómo opera el Banco Agrario? ¿Con que recursos Cuenta el Ministerio para el ICR, CIF y cómo puede acceder el pequeño productor y el campesino a esta línea de crédito?

26. ¿Cómo se viene implementando el seguro agropecuario?

Comercialización y Pos-cosecha

27. ¿Cómo ha sido la política de comercialización y pos cosecha de los productos agropecuarios en la Economía Campesina?

28. ¿Cómo viene operando la Bolsa Agropecuaria: Aspectos financieros, intervención en que productos, proyecciones?

29. ¿Quién reemplazo el IDEMA, ¿Qué posibilidad existe en los precios de sustentación para el pequeño productor y campesino?

30. ¿Cómo apoya el Ministerio las asociaciones de campesinos, pequeños productores, cooperativas, tiene algún programa especial, asociatividad?

31. ¿Cómo participan los campesinos en las estrategias de Cadenas Productivas?

Protección a la producción agropecuaria

32. ¿Qué política viene implementando el Ministerio con la firma y el desarrollo de Tratados de Libre comercio con los diferentes países y cuál es su impacto?

33. ¿Qué estrategias viene implementando para proteger la economía campesina con los Tratados de Libre Comercio? ¿Qué medidas se están tomando para proteger a los productores afectados con la firma de los tratados de libre comercio con la Unión Europea y Estados Unidos?

34. ¿Cuál es la regulación del ICA referente al cultivo de arroz?

35. ¿Cómo regula el Ministerio el costo de los insumos agropecuarios?

Asistencia Técnica e Investigación

36. ¿Cómo es la política de asistencia técnica? ¿Cómo se está accediendo a ella y cómo lo vienen haciendo los municipios?

37. ¿Qué programas tiene el Ministerio de Agricultura para fortalecer la actividad de los profesionales y tecnólogo del Agro en relación con la Asistencia Técnica y las Universidades? ¿Cuál es la política de las UMATAS establecida en la ley 607 del 2000?

38. ¿Cuál es el presupuesto del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para investigación en productos de economía campesina?

39. ¿Cómo viene participando el Ministerio en materia de Asistencia Técnica e Investigación con la reforma a las regalías? ¿Cuáles han sido los beneficios para las entidades territoriales y para los pequeños y medianos campesinos y productores?

40. ¿Cómo viene participando el Ministerio en la ley de regalías, en los temas de innovación ciencia y tecnología?

Riego

41. ¿Cómo ha definido la política de distrito de riego, con qué recursos cuenta, cual ha sido la inversión general desde 2009 y cuál ha sido la distribución por departamento?

42. ¿De qué forma el Ministerio ha fortalecido los distritos de riego? ¿Qué acciones realizó para mitigar los efectos de la ola invernal?

Biocombustibles

43. En la estrategia de biocombustibles ¿cómo participan los campesinos?

44. ¿Qué programas existen para llevar combustibles, gas o electrificación rural a las zonas más apartadas como apoyo al campesino?

45. ¿Cuál es la incidencia del costo del ACPM en los costos del sector agropecuario y agroindustrial?

46. Perspectivas de los Biocombustibles en el país y por regiones: Norte de Santander, Santander y Arauca

47. ¿Cuáles son las alternativas de materias primas para el Biocombustibles?

Sector Cafetero

48. ¿Cómo pueden los municipios acceder a los proyectos de renovación cafetera? ¿Con que recursos cuenta el sector?

49. ¿Cuál es el estado actual del sector cafetero en Colombia? ¿Qué medidas ha implementado el Gobierno Nacional para proteger y fortalecer al sector cafetero?

Ganadería

50. ¿Cuál es el apoyo que entrega el Ministerio en subsidios del alimentos para el ganado, con que entidades y que control se ejerce sobre estos? ¿Por qué está paralizado el programa?

51. ¿Cómo apoya el Ministerio las empresas lecheras, como regula los precios y cuáles son las exigencias de pasterización en el pequeño campesino? ¿Cuáles son las implicaciones para los pequeños campesinos con la firma del TLC con la Unión Europea y cuáles las medidas para contrarrestar estas implicaciones?

52. Existe una política para los frigoríficos, cuanto se ha invertido en los fondos, que ha pasado con el de Cúcuta y su área metropolitana? ¿Cuál es su inversión? ¿Cómo está operando?

Vivienda Rural

53. ¿Cómo ha sido la política y el desarrollo de vivienda rural y los subsidios rurales de vivienda? ¿Con cuántos recursos cuenta este programa? ¿Cómo se viene implementando el programa de mejoramiento de vivienda y cocinas sin humo?

54. ¿Cuál es el balance del programa de vivienda rural? ¿Cuántos subsidios se han otorgado?¿Cuánto proyectos se han presentado, cuantos quedaron sin recursos?. Especifique a que categoría pertenecen los municipios beneficiados.

Sistemas de información

55. ¿Cómo maneja el Ministerio la información estadística del sector? ¿Cuál es el trabajo interinstitucional en esta materia con el DANE?

Respuesta a la ola invernal

56. ¿Qué acciones adelanto el Gobierno Nacional para recuperar las 1.086.000 hectáreas afectadas por el invierno? ¿Cuál fue el balance?

57. ¿Qué medidas ha implementado el Gobierno Nacional para incrementar el PIB agropecuario?

58. Especifique por producto del sector agropecuario ¿Qué acciones ha adelantado este Ministerio para superar los rezagos de la afectación de la ola invernal en los campesinos colombianos?

59. ¿Qué medidas se han adelantado para combatir el alto costo de los insumos requeridos para el sector agropecuario?

60. ¿Cuál es la situación actual del sector? Exponga un diagnóstico de la afectación de la ola invernal a los productores, campesinos y demás personas que integran el sector? ¿Cómo ha contribuido el Gobierno Nacional a superar la crisis?

61. ¿Cómo se vienen a implementando los seguros agrícolas? ¿Cómo se han beneficiado los campesinos?

62. En el departamento de Norte de Santander, Santander y Arauca ¿qué medidas, cuántos recursos, que ayudas y como se han desarrollado las acciones para atender la afectación de los cultivos de los diferentes productor de este departamento? ¿En qué zonas y como se han realizado las acciones específicas por parte de este ministerio? ¿Cuál es el seguimiento realizado a las mismas?

63. ¿Qué medidas ha realizado el Ministerio para mitigar los efectos de las posibles afectaciones a causa del cambio climático? ¿Cómo proteger el campo? ¿Cuáles son las acciones a futuro?

64. ¿De qué forma ha contribuido el Banco Agrario a que los agricultores superaran la crisis generada por la gran afectación de la ola invernal y las sequias que azotaron nuestro país? Especifique por zonas.

65. ¿Cuáles son las facilidades de los créditos para los agricultores ofrecidos por el Banco Agrario?

66. ¿Cuáles son las ventajas de crédito para los campesinos beneficiarios afectados por la ola invernal?

67. ¿Cuáles fueron las políticas para combatir los estragos que dejo en este sector la ola invernal y cuáles son los resultados?

68. ¿Qué medidas se tomaron para auxiliar a los damnificados del agro? Especificar por regiones y sectores.

Política de Frontera

69. ¿Cuál es la política agraria con el Vecino país de Venezuela? ¿Qué aspectos considera? ¿Qué beneficios le brinda a nuestro país? ¿Cómo se ha fortalecido?

Otros

70. ¿Cuál es el estado del sector lácteo en Colombia? ¿Cuáles son las medidas tomadas por el Gobierno Nacional ante para apoyar a los productores? ¿Qué medidas tiene a futuro para fortalecer el mismo?

71. ¿Cuál es el estado del sector caficultor en Colombia? ¿Cuáles son las medidas tomadas por el gobierno Nacional para apoyar a los productores? ¿Qué medidas tiene a futuro para fortalecer el mismo?

72. ¿Cuál es el estado del sector Palmicultor en Colombia? ¿Cuáles son las medidas tomadas por el gobierno Nacional para apoyar a los productores? ¿Qué medidas tiene a futuro para fortalecer el mismo?

73. ¿Cuál es el estado del sector Panelero en Colombia? ¿Cuáles son las medidas tomadas por el gobierno Nacional para apoyar a los productores? ¿Qué medidas tiene a futuro para fortalecer el mismo? En especial en Santander.

74. ¿Cuál es el estado del sector Arrocero en Colombia? ¿Cuáles son las medidas tomadas por el gobierno Nacional para el sector?

75. ¿Cuál es el estado del sector avicultor en Colombia? ¿Cuáles son las medidas tomadas por el gobierno Nacional para apoyar a los productores? ¿Qué medidas tiene a futuro para fortalecer el mismo?

76. ¿Qué políticas ha efectuado el Gobierno Nacional para contribuir a mejorar de las condiciones del campesinado colombiano y cuál ha sido el apoyo al campo?

77. ¿Qué acciones ha realizado el Gobierno Nacional para contribuir al mejoramiento del sector agropecuario y rural en Santander, Norte de Santander y Arauca ? Especifique

Estatuto de Desarrollo Rural

78. Explique los principales aspectos del Nuevo Estatuto de Desarrollo Rural con enfoque territorial?

79. ¿Qué beneficios le brinda al campesinado colombiano?

CUESTIONARIO BANCO AGRARIO

1. ¿Qué dificultades han tenido con las líneas de crédito? ¿Por qué es difícil el acceso para el pequeño productor y el campesino y que compromiso tienen los intermediarios financieros?

2. Elabore un balance de la restructuración de la deuda de los campesinos por desastres con el banco agrario, ¿Cómo ha afectado la capacidad de la agricultura?

3. ¿Qué sucede con los desastres y calamidades, heladas que han afectado cosechas en algunos municipios? ¿Cómo fue el apoyo? ¿Cómo se seleccionaron los campesinos que accedieron a estos apoyos y como están pagando las deudas contraídas? (Relación por municipios)

4. ¿Cuántos créditos a otorgado en Banco Agrario? ¿Cómo se han otorgado? ¿Cómo pueden los campesinos acceder a estos?

5. ¿Cómo opera el Banco Agrario? ¿Con que recursos Cuenta el Ministerio para el ICR, CIF y cómo puede acceder el pequeño productor y el campesino a esta línea de crédito?

6. ¿Cómo se viene implementando el seguro agropecuario?

7. ¿Qué medidas y cuál ha sido el impacto de las acciones que ha desarrollado el Banco Agrario para mejorar la producción de los campesinos afectados por la ola invernal que azoto nuestro país?

CUESTIONARIO PARA EL SEÑOR MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA

1. ¿Qué medias ha tomado el Gobierno Nacional para combatir los altos precios de las tarifas de energía eléctrica en el sector rural, las cuales desincentivan el desarrollo del mismo? ¿Qué alternativas de energía se viene implementado para el sector rural?

2. ¿Qué proyectos y como se viene implementando el gas y la electrificación rural en el campo?

CUESTIONARIO PARA LA SEÑORA MINISTRA DE TRANSPORTE

1. ¿Cuál es el balance de las medidas que ha desarrollado el Ministerio para atender la emergencia vial, causada por la grave afectación debido a la ola invernal que azotó nuestro país en coordinación con otros programas y entidades del Gobierno Nacional? ¿Cuánto y cómo se han invertido los recursos para atender las vías impactadas?

2. Siendo los departamento de Norte de Santander, Santander y Arauca unos de los más afectados en materia vial. ¿Qué acciones se han adelantado para atender los requerimientos en materia vial de esta región?

3. ¿Cuál ha sido la inversión en red terciaria y el apoyo al sector agropecuario para que pueda transportar y llevar al mercado sus productos?

4. Especifique las inversiones realizadas a nivel nacional, por departamentos y en red tercerearía en materia vial para fortalecer el sector rural.

 

 

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