Cuestionario

CUESTIONARIO PARA EL SEÑOR MINISTRO DE MINAS, DIRECTOR DE LA AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS Y PRESIDENTE DE ECOPETROL:  

Al señor Ministro de Minas y Energía

 

1. En el año 2016 vencen los contratos Rubiales y Pirirí suscritos con la empresa Meta Petroleum. ¿El gobierno nacional ya tomó la decisión de recuperar la totalidad de las áreas cubiertas por éstos contratos o está considerando renegociarlos? Favor explicar.

 

2. ¿Cuánto es el state take en petróleo y gas? Favor discriminar por tipo de producto, remitir copia de los estudios sobre este tema y detallar la fórmula con la que el gobierno hace el cálculo y especificar las variables utilizadas. ¿Qué tarifa del impuesto de renta se toma para calcular el state take?

 

3. ¿Cómo impacta la reforma tributaria (Ley 1607 de 2012) el goverment take y state take a partir del 2013? Favor explicar.

 

4. ¿Cuáles son los distintos tipos de contratos petroleros, cuáles son sus principales características y el state take para cada uno de ellos?

 

5. ¿Cuál es la regalía promedio del sector de hidrocarburos? Favor incluir todos los contratos vigentes y discriminar la de petróleo y la de gas.

 

6. ¿Cuál es la regalía promedio para los distintos tipos de contratos petroleros que se encuentran vigentes?

 

7. Del total de yacimientos de petróleo que existen en el país, favor informar cuántos de ellos tienen una producción diaria entre los siguientes rangos:

 

- Igual o menor a 5 KBPD

- Mayor a 5 KBPD e inferior o igual a 125 KBPD

- Mayor a 125 KBPD e inferior o igual a 400 KBPD

- Mayor a 400 KBPD e inferior o igual a 600 KBPD

- Mayor a 600KBPD

 

8. ¿Cuál es la regalía promedio de los yacimientos a los que se les aplica el artículo 16 de la Ley 756 de 2002? ¿A cuántos yacimientos se les aplica? Cuántos de ellos tienen una producción que se encuentran entre los siguientes rangos:

 

- Igual o menor a 5 KBPD

- Mayor a 5 KBPD e inferior o igual a 125 KBPD

- Mayor a 125 KBPD e inferior o igual a 400 KBPD

- Mayor a 400 KBPD e inferior o igual a 600 KBPD

- Mayor a 600KBPD

 

9. ¿Cuál es la regalía promedio para los yacimientos de crudos pesados?

 

10. En la edición No. 4 (marzo – mayo de 2013) de la revista de la Asociación Colombiana de Petróleo, el presidente Santos afirmó: “El gobierno considera importante mantener un government take competitivo, sin regresar a los niveles que se tenían en esa época y a los que muchos quieren regresar”. Favor explicar en qué consiste un “government take competitivo” y especificar cómo ha evolucionado esta variable en los últimos 20 años.

 

11. ¿Cuántas empresas del sector de petróleo y gas operan en Colombia? Favor indicar para el año 2012 el número total de empresas, total nacionales, total extranjeras indicando su país de origen.

 

12. ¿Cómo se comportó en el período 2002 a 2012 la Inversión Extranjera Directa, IED en el sector de hidrocarburos? Favor informar las 10 empresas extranjeras líderes en IED en el sector y el monto invertido en el 2012.

 

13. ¿Cuál es la estrategia de exploración del gobierno nacional para garantizar la autosuficiencia energética?

 

Al director de la Agencia Nacional de Hidrocarburos

 

1. Favor informar año a año de 2002 a 2012 ¿Cuál es la participación de los nuevos descubrimientos dentro de la totalidad de la incorporación de reservas y cuál la proveniente de revaluaciones, extensiones, reacondicionamientos y mejoras en el factor de recobro?

 

2. Favor indicar las reservas de hidrocarburos no convencionales por tipo de hidrocarburo.

 

3. Favor indicar cuántos y cuáles proyectos se están ejecutando y se proyectan para los próximos años, para la explotación de hidrocarburos no convencionales. Especificar departamento, área y las empresas ejecutoras.

 

4. De los proyectos para la explotación de hidrocarburos no convencionales ¿Cuál ha sido el área con vocación agrícola sustituida por ésta nueva actividad y en qué departamentos?

 

5. ¿Cómo evalúa la ANH los resultados de exploración y producción de hidrocarburos en los últimos cinco años? Favor explicar e informar año a año la producción anual por empresa y las reservas probadas reportadas por éstas.

 

6. ¿En la actualidad cuántos campos petroleros se encuentran en operación en el territorio nacional? Favor indicar el número de campos, el nombre de cada uno, el número total de pozos en producción por campo, y el tamaño en hectáreas de cada uno.

 

7. Favor indicar año por año en el período 2002 a 2012, el total de total de pozos perforados, cuántos de ellos han entrado en producción, la capacidad de producción y las reservas probadas y probables.

 

8. ¿Cómo han evolucionado las reservas de hidrocarburos en Colombia en los últimos 10 años? Favor indicar año a año, por tipo de crudo (liviano, pesado, etc) y el total de reservas probadas y probables.

 

9. ¿Cuáles han sido los hallazgos en materia petrolera de los últimos cinco años? Favor indicar la empresa que realizó el hallazgo, el estado actual del mismo (etapa de exploración o producción) y la producción del último año.

 

10. ¿Cómo han evolucionado las regalías que han pagado las empresas del sector de hidrocarburos en Colombia en los últimos 10 años? Favor presentar año a año, el monto total de las regalías pagadas por las empresas privadas, el monto total de regalías pagadas por las empresas públicas.

 

11. ¿Cómo han evolucionado las regalías que ha pagado Pacific Rubiales, sus filiales y vinculadas desde su operación en Colombia? Favor presentar año a año, el monto de las regalías pagadas por tipo de contrato suscrito.

 

12. ¿Desde la creación de la ANH cuántos contratos petroleros se han suscrito? Favor especificar año a año las empresas con las que se han suscrito estos contratos y el tipo de contrato.

 

13. ¿Desde la creación de la ANH cuántas empresas han realizados nuevos descubrimientos y el alcance de estos? Favor indicar año a año, el número de empresas con descubrimiento, indicar la producción que aportaron estos nuevos descubrimientos.

 

14. ¿Cómo realiza la ANH control y auditoría a las regalías pagadas por las empresas del sector de hidrocarburos? Favor informar si el proceso lo lleva a cabo la misma entidad o lo subcontrata, cuántas personas están dedicadas a ésta labor, y explicar el proceso de auditoría para los campos Rubiales y Quifa.

 

15. ¿En los últimos cinco años cuántas investigaciones ha iniciado la ANH por irregularidades en la liquidación y pago de regalías por parte de las empresas del sector? Favor relacionar a las empresas investigadas año a año y el resultado de la investigación.

 

16. ¿Pacific Rubiales y sus filiales realizan operaciones con vinculados? ¿Qué tipo de operaciones?

 

Al presidente de Ecopetrol S.A.

 

1. Favor remitir copia del laudo arbitral mediante el cual se resolvió el conflicto entre Ecopetrol y Pacific Rubiales respecto del contrato Quifa.

 

2. Favor explicar en detalle cuál es la controversia entre Ecopetrol y Pacific Rubiales. ¿Existen otras controversias similares?

 

3. ¿De acuerdo con Ecopetrol, a cuánto asciende la deuda de Pacific Rubiales con Ecopetrol por el incumplimiento del contrato Quifa?

 

4. ¿Qué medidas va a tomar Ecopetrol para que Pacific Rubiales pague la deuda que tiene con la empresa estatal?

 

5. ¿Por qué Néstor Humberto Martínez afirma que es probable que el contrato de Quifa sea inválido? ¿Qué consecuencia tendría una declaratoria del invalidez del contrato?

 

6. ¿Cuál ha sido la estrategia de inversión en el exterior de Ecopetrol S.A. en los últimos cinco años en proyectos que amplíen la capacidad exploratoria y de producción? Favor relacionar los objetivos de esta estrategia y los indicadores de resultados establecidos ¿Cuál es el nivel de avance de estos indicadores a marzo de 2013?

 

7. ¿Cuáles han sido los resultados de la estrategia de inversiones de Ecopetrol S.A. en el exterior en los últimos cinco años? Favor presentar los proyectos en curso, la inversión requerida en el proyecto por parte de la empresa, la inversión realizada hasta el momento por la empresa año a año, tipo de contrato, nombre las contrapartes (indicar si son subsidiarias o no), resultados de producción y exploración año a año, y los resultados financieros.

 

8. ¿Cuáles han sido los resultados financieros de las subsidiarias de Ecopetrol S.A. en el exterior durante los últimos 5 años? Favor presentar año a año la utilidad/pérdida contable de ésta subsidiarias, la participación de Ecopetrol en éstas empresas, y el objetivo de la participación de Ecopetrol en las mismas.

 

9. ¿Qué tipo de operaciones de coberturas financieras realizó Ecopetrol S.A. en 2012 y tiene planteadas en el 2013? Favor presentar el tipo de coberturas realizadas indicando los instrumentos financieros utilizados, las contrapartes y su nivel de riesgo, y la utilidad/pérdida contable de éstas operaciones.

 

10. ¿Ha considerado Ecopetrol S.A. enajenar una parte de la filial Cenit? Favor explicar.

 

11. ¿Cuál ha sido la evolución de las inversiones realizadas por Ecopetrol en los últimos 5 años? Favor indicar año a año, el monto y tipo de inversión, presentar el monto de inversión dedicado a la búsqueda de nuevos yacimientos.

 

12. ¿Cuál ha sido el nivel de avance de Ecopetrol S.A. en descubrimientos petroleros en Colombia en los últimos seis años? Y ¿Cuántos barriles de petróleo han aportado estos nuevos descubrimientos?

 

PROPOSICIÓN No. 53  

Cítese al Presidente de Ecopetrol, doctor Javier Gutiérrez Pemberty, al Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, doctor Germán Arce y al Presidente o Representante Legal de la Empresa Pacific Rubiales Energy, doctor José Francisco Arata, a un debate de control político, para que expliquen las consecuencias económicas generadas a la Nación con ocasión del conflicto legal surgido en el contrato de asociación suscrito entre Ecopetrol y la Empresa Pacific Rubiales para la explotación del Campo Quifa; en particular la controversia presentada en la interpretación de la cláusula que establece la distribución para las producciones superiores a 5 millones de barriles de petróleo y el cambio en los precios de referencia.

Así mismo presentar análisis respecto a la conveniencia o inconveniencia para los intereses nacionales en el haber suscrito el actual contrato y la utilidad de la suscripción de una prórroga dadas las condiciones de desempeño de este.

 

Cuestionario para el Presidente de Ecopetrol:

 

Sírvase proveer copia del Contrato de Asociación suscrito con la empresa Pacific Rubiales Energy Corp., todos sus anexos, adendas, otrosíes, así como todos aquellos documentos que formen parte integral de este, para la exploración, explotación y aprovechamiento del campo Quifa.

1. Favor remitir copia del componente o capítulo financiero incluido en los “Estudios Técnicos previos” realizados por parte de Ecopetrol para la suscripción del contrato de Asociación para el aprovechamiento del campo Quifa en los que se estableció la viabilidad o conveniencia de proceder como se procedió, igualmente el capítulo financiero de los estudios hechos para cualquiera de las modificaciones al mismo y los informes ejecutivos de las evaluaciones económicas periódicas realizadas sobre el desempeño financiero del mismo. Así mismo copia de las comunicaciones mediante las cuales se dio a conocer a Pacific Rubiales Energy Corp. las condiciones y proyecciones económicas y financieras previas a la suscripción del contrato y sus modificaciones.

 

2. Favor remitir copia del “Laudo arbitral” mediante el cual se resolvió el conflicto en la interpretación a la cláusula 14.9.1 y del otrosí del contrato de asociación suscrito entre Ecopetrol y Pacific Rubiales Energy Corp. para el aprovechamiento del campo Quifa

 

3. ¿Sírvase explicar cuál es la interpretación que Ecopetrol le da a la cláusula. 14.9.1 del contrato de Asociación Quifa que establece una mayor participación para Ecopetrol cuando la producción acumulada, incluyendo el volumen correspondiente a las regalías, supere los cinco (5) millones de barriles de Hidrocarburos Líquidos, y en el evento en que el precio promedio aritmético simple del crudo marcador “West Texas Intermediate” (MI), en un mes calendario cualquiera supere el precio base Po para Hidrocarburos Líquidos, definido de acuerdo con numeral 14.9.3?

 

4. Según Ecopetrol, ¿en qué fecha se cumplieron las condiciones previstas en la cláusula para que se iniciara la participación adicional para Ecopetrol?

 

5. ¿Cuál es la producción que le está entregando efectivamente la empresa Pacific Rubiales a Ecopetrol?

 

6. ¿Cuál sería la producción que le correspondería a Ecopetrol si se aplicara la cláusula que aumenta la participación en la producción?

 

7. ¿Cuál fue el pronunciamiento del tribunal de arbitramento?

 

8. Sírvase proveer un cuadro comparativo que visibilice y cuantifique económica y financieramente, en un horizonte de largo plazo por años, incluido el escenario de la posible prórroga del actual contrato, de acuerdo con las técnicas financieras y económicas generalmente aceptadas, la diferencia entre los ingresos que recibiría Ecopetrol y la Nación de acuerdo con su interpretación y los que recibiría si se perpetúa la interpretación de Pacific Rubiales Energy Corp. Se espera que este cálculo económico incluya además de los valores monetarios brutos dejados de recibir, su costo financiero.

 

9. ¿Qué opinión le merece a Ecopetrol el pronunciamiento de Pacific de plantear desconocer el Contrato de Asociación Quifa, como una medida para atacar el fallo del tribunal de arbitramento?

 

10. ¿Existen diferencias similares en cualquiera de los campos operados por Pacific en Colombia como: Rubilales, Pirirí, Las Quinchas, Chipalo, Buganviles, Cerrito, Dindal o Abanico?

 

11. ¿En qué medida puede afectar al país o a Ecopetrol las declaraciones recientes de Pacific Rubiales sobre la deficiente capacidad de carga de hidrocarburos de los puertos colombianos?

 

12. ¿En qué forma a apoyado Ecopetrol a Pacific en la resolución de los recientes conflictos sociales y laborales de la Compañía?

 

13. ¿Está considerando Ecopetrol prorrogar con Pacific Rubiales los contratos de asociación que vayan venciendo?. Si la respuesta es positiva para el caso del campo Quifa, sírvase proveer los principales argumentos de conveniencia financiera, económica, social y jurídica.

 

14. ¿Considera Ecopetrol viable el aprovechamiento del campo Quifa de manera directa y sin asociado? Si la respuesta es negativa favor proveer los principales argumentos económicos, financieros, sociales y jurídicos.

 

Cuestionario para la Empresa Pacific Rubiales:

 

1. ¿Cuál es la interpretación que Pacific Rubiales le da a la cláusula. 14.9.1 del contrato de Asociación Quifa, que establece una mayor participación para Ecopetrol cuando la producción acumulada, incluyendo el volumen correspondiente a las regalías, supere los cinco (5) millones de barriles de Hidrocarburos Líquidos, y en el evento en que el precio promedio aritmético simple del crudo marcador “West Texas Intermediate” (MI), en un mes calendario cualquiera supere el precio base Po para Hidrocarburos Líquidos, definido de acuerdo con numeral 14.9.3?

 

2. ¿Cuál es la producción que le está entregando efectivamente Pacific a Ecopetrol?

3. ¿Por qué no ha procedido Pacific Rubiales a cumplir lo dispuesto en el Laudo arbitral expedido por el Tribunal de Arbitramento?

 

4. ¿Cuál es el argumento e interés de Pacific Rubiales respecto a sus recientes declaraciones sobre la deficiente capacidad de carga de hidrocarburos de los puertos colombianos?

 

5. ¿Aspira Pacific Rubiales a que le sea prorrogado el contrato de Asociación para el aprovechamiento del campo Quifa?

 

6. ¿Aspira Pacific Rubiales a que le sean prorrogados los contratos de asociación que vayan venciendo?

 

Cuestionario para la ANH:

 

1. ¿Qué papel juega la ANH ante una eventual prórroga de los contratos suscritos entre Ecopetrol y Pacific Rubiales?

 

2. ¿Debe dar la ANH alguna autorización para conceder la prórroga?. De ser positiva la respuesta, qué factores evalúa la ANH para dar su autorización de prórroga?

 

3. ¿Tiene la ANH algún tipo de diferencia contractual con la Empresa Pacific Rubiales en alguno de los contratos suscritos entre la ANH y esa Empresa? De ser positiva la respuesta enviar en detalle la explicación de las diferencias contractuales.

 

4. ¿Cuál es el estado de cumplimiento de compromisos contractuales de la Empresa Pacific Rubiales en los contratos suscritos con la ANH? Enviar información detallada.

 

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