Debate sobre el sistema de movilidad en Bogotá
Control Político
Datos
03 Número de Proposición | 24/08/2010 Fecha de Programación | 24/08/2010 Fecha Realizada |
Senado Cámara | − Comisión | Tránsito y transporte Tema Principal |
Descripción
Proposiciones aditivas: 08 y 12
Citados
Invitados
Samuel Moreno Rojas
Andrés González
Francisco Fernando Álvarez Morales
Jairo Fernando Páez Mendieta
Camilo Zea Gómez
Ramiro Márquez Ramírez
Luis Álvaro Rincón Rojas
Diego Humberto Sicard Garzón
Jorge Emilio Rey Angel
Oscar Hernán Sánchez
Jorge Ernesto Martínez
Juan Ricardo Ortega López
Diego Fernando Hernández
Jorge Acevedo
Cuestionario
PROPOSICIÓN NÚMERO 03 AL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO. ¿Cómo se ha comprometido el Ministerio para asignar los recursos necesarios para atender los proyectos de Metro y de Tren de Cercanías? ¿Cuáles son las fuentes de financiación Nacionales que se comprometerían en estos proyectos? ¿Cuánto es el monto estimado del Sistema Metro de Bogotá y si llegara a haber desfinanciamiento del mismo en la construcción, a quién le corresponde financiar ese desfinanciamiento? ¿La Nación tiene algún grado de compromiso con la operación del Sistema Metro de Bogotá? AL SEÑOR MINISTRO DE TRANSPORTE ¿Pueden coexistir los dos Sistemas de Transporte de Transmilenio y Sistema Metro de Bogotá? ¿Cuál es el impacto considerado sobre la mejoría de la movilidad en Bogotá y finalmente cuánto es el porcentaje de pasajeros que aspira movilizar de toda la demanda bogotana, la primera Línea de Metro de Bogotá? ¿Puede garantizar que se van a culminar las fases de Transmilenio que falta y construir la Línea de Metro de Bogotá? ¿La Nación puede seguir cumpliendo con el mandato de cofinanciar los otros sistemas de movilidad de las otras ciudades del país? ¿Si hay desfinanciamiento en la construcción del proyecto de la primera Línea del Metro, a cargo de quien es el mismo, también 70-30 Nación - Distrito? AL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN ¿Cuál es el balance como resultado de los informes presentados por las Universidades Nacional y de los Andes, en su calidad de validadores? ¿Cuál es la ruta crítica trazada por el Gobierno Nacional para la evaluación, seguimiento y posible ejecución de dichos proyectos? ¿Cuáles han sido los compromisos adquiridos por las partes en el Documento CONPES suscrito el 19 de julio? ¿Existe un modelo financiero que evalúe la viabilidad de la Primera Línea del Metro? ¿Pueden coexistir los dos sistemas Metro y Transmilenio de Bogotá? ¿Que pasa con los demás sistemas de movilidad de las ciudades del país? AL SEÑOR ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ DOCTOR, SAMUEL MORENO ROJAS. ¿Cuáles son los objetivos del Metro? ¿Cuándo debe ser construido este sistema? ¿Qué parte de la ciudad lo necesita de manera prioritaria? La parte de la ciudad que lo necesita de manera prioritaria, ¿es la misma que ha sido viabilizada? ¿Por qué no ha sido considerada la posibilidad de un trazado sur-norte de la ciudad? ¿Ha sido ese sistema Metro evaluado de manera complementaria con los demás modos de transporte existente en la ciudad: Transmilenio y SITP? ¿Han sido consideradas otras medidas para el mejoramiento de la movilidad en la ciudad? ¿Cuáles? ¿Cómo se ha comprometido el Distrito para asignar los recursos necesarios para atender los proyectos de Metro y de Tren de Cercanías? ¿Cuáles son las fuentes de financiación Distritales que se comprometerían en estos proyectos? ¿Qué impacto tendrán dichos compromisos sobre el presupuesto Distrital sobre los próximos 15 años, y por consiguiente sobre la viabilidad de otros macroproyectos estratégicos a nivel Distrital? ¿Qué monto de recursos se ha estimado, deberá destinar el Distrito para cubrir el déficit del Fondo de estabilización? ¿Cuál la fuente de financiación prevista? ¿Es cierto que si se hacen el sistema de Metro de Bogotá no se construirán las fases 4 y 5 de Transmilenio no solamente por recursos, sino porque sencillamente el sistema metro de Bogotá absorberían los pasajeros que se movilizarían en las fases 4 y 5 por las carreras 68 y Avenida Boyacá? ¿Cuáles son los elementos para determinar que en comparación con los otros sistemas metro, en el mundo, y el de Medellín, el Metro de Bogotá puede movilizar proporcionalmente más pasajeros, que cualesquiera sistema en el mundo? ¿Si la tarifa finalmente es integrada puede garantizarle a la ciudad, que las finanzas Distritales soportar el desequilibrio financiero, que puede causar alternativamente, frente a las concesiones de Transmilenio como a los propios concesionarios del metro de Bogotá? ¿En el evento anterior le puede garantizar a la ciudad que el funcionamiento del Metro no va a significar una erogación permanente al presupuesto de la ciudad, y en ese evento que vías de financiación se han considerado? AL SEÑOR GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA ¿Cómo se ha comprometido el departamento de Cundinamarca para signar los recursos necesarios para atender los proyectos de Metro y de Tren de Cercanías? ¿Cuáles son las fuentes de financiación departamentales que se comprometerían en estos proyectos? ¿Qué impacto tendrán dichos compromisos sobre el presupuesto general del departamento y por consiguiente sobre la viabilidad de otros macroproyectos estratégicos a nivel departamental? ¿Existen estudios que permitan validar la demanda total de viajes en transporte público considerados integralmente para la región? (Bogotá/municipios aledaños). AL GERENTE METRO BOGOTÁ DOCTOR CAMILO ZEA GÓMEZ Considerando la existencia de una demanda estimada de viajes en transporte público, ¿qué impacto podrá tener sobre Transmilenio y sobre el SITP, la construcción de una línea de metro? ¿Cómo serán compensados a los actuales operadores las disminuciones en la demanda previstas para estos modos de transporte? Al analizar la demanda global de viajes en Transporte Público de Bogotá y la tarifa al usuario viable que consulta la capacidad de pago de los usuarios, cómo se sustenta la financiación de los costos operacionales de un Sistema Metro, los cuales son sensiblemente superiores a los de los sistemas BRT como Transmilenio y el SITP? ¿Está claro para el Distrito que se requerirá subsidiar los gastos operacionales? Si es así, ¿en cuánto han sido estimados? ¿Cuáles son sus fuentes de financiación? El informe final de los validadores de la Universidad Nacional, ejemplifica cómo los sistemas Metro que operan en condiciones de mayor densidad poblacional que la de Bogotá, (Shangai, Tokio y Santiago de Chile) no alcanzan a movilizar el total de pasajeros previstos en los estudios de SENER. ¿Cómo explicar las cifras de demanda estimada para el Sistema Metro, que llegan a 800.00 pasajeros diarios? Con base ¿en qué supuestos ha sido definido el trazado de la primera línea del metro? Por qué se ha previsto su construcción de una línea sobre un corredor nororiental con menor demanda, existiendo corredores que permitirían un trazado con mejores volúmenes de demanda atendiendo zonas como Usme? GERENTE DEL METRO DE MEDELLÍN DOCTOR RAMIRO MARQUEZ RAMÍREZ ¿Cómo variaron los costos estimados de construcción del Metro de Medellín y los realmente ejecutados? ¿Cuánto le costo a la Nación el Metro de Medellín? Realizar una presentación general en la cuál se detalle: Infraestructura física, infraestructura operativa, costos operacionales, demanda. ¿Cuál es la tarifa al usuario y cuál es la composición de la tarifa técnica del Metro de Medellín? COORDINADOR DEL GRUPO DE VALIDADORES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL Presentar ante la plenaria un informe sobre las conclusiones en su sentir resultados del informe Final de Validación de los Estudios del Metro de Bogotá. De donde surge la afirmación del informe que como mínimo puede haber un déficit operacional de 218 millones de dólares anuales en el funcionamiento del metro de Bogotá. PROPOSICIÓN NÚMERO 08 ANTECEDENTES ¿Qué razones tuvieron las anteriores administraciones de la ciudad, para no aprobar la construcción del Metro de Bogotá D.C.? ¿La ciudad necesita verdaderamente el Metro o existe algún interés - explícito y/o velado - de algún sector de la ciudad, porque definitivamente no se construya éste? ¿Lo aprobado en el documento CONPES del 19 de julio de 2010 sobre el Metro contempla o redefine lo planeado? ¿Qué modificaciones se pueden esperar a lo largo de su construcción? ¿El metro está conceptualizado solo como una solución de transporte? La Ingeniería básica que actualmente está en curso por parte de la administración, es la línea propuesta por SENER y anunciada por el alcalde en el 2009, ó es la propuesta por el DNP? Los estudios elaborados por el consultor SENER ya fueron aprobados por la Administración Distrital y si es así ¿por qué la ciudadanía aún no los conoce? Explique ¿cómo será la estructura tarifaria de este sistema y dígame si existe un esquema de subsidios cruzados entre sistemas para la operación? De otorgársele un sistema de subsidios durante la operación estos ¿cómo serán financiados y a qué valor ascienden? ¿Por qué hasta la fecha la Administración Distrital aún no ha conformado un esquema institucional solidó de gestión de movilidad? ¿Y Por qué hasta el mes de enero del 2010 se nombró Gerente de Metro? ¿Cuál va a ser el esquema de financiamiento que utilizará el distrito para el proyecto, basado en el CINPES 3677 del 19 de julio del 2010? Con base en este documento CONPES 3677 ¿cuál es la estrategia de financiación que utilizará la Secretaría Distrital de Hacienda, para desarrollar el proyecto a partir del año 2010? Sobre la respuesta anterior, ¿dígame si la SDH ya solicitó el cupo de endeudamiento? ¿Y por qué motivo? ¿Quién será la entidad que contratará la construcción del proyecto, el IDU ó otra diferente? DESARROLLO URBANO ¿Cómo justifica la administración el trazado? ¿De qué manera el Metro protege y enriquece los entornos próximos al trazado y el patrimonio natural, histórico, arquitectónico, cultural y artístico de la ciudad? ¿Qué beneficios ambientales traerá la construcción y puesta en funcionamiento del Metro con respecto a otros sistemas de transporte? ¿Cómo repercutirá en la valorización de suelo y las tasas de plusvalía alrededor del trazado y en el conjunto de la ciudad? ¿Cómo favorece a los habitantes de los barrios situados alrededor del trazado y los programas habitacionales que se desarrollan en la ciudad? ¿Cómo impactará - positivamente o negativamente - el Metro al Transmilenio, taxis, buses, busetas, colectivos, y el vehículo privado? ¿Qué relación tiene el proyecto del Metro con el Plan de Ordenamiento Territorial actualmente en su etapa de discusión? ¿Qué beneficios representa y traerá el Metro para el conjunto de la Región y para la Nación? ASPECTOS ECONÓMICOS ¿Existe un cálculo sobre las ventajas económicas (costo - beneficio) del Metro para la ciudad en el corto y el mediano plazo? ¿Cómo fue seleccionada la firma para la construcción y cómo operará la concesión del Metro si la hubiere? ¿De quién serán las pistas, los vehículos y las estaciones? ¿Se creará la empresa Metro de Bogotá D.C.? ¿Cómo contrarrestarán la avaricia de propietarios inmobiliarios directamente afectados por la construcción y la operación del Metro? ¿Habrá nuevos impuestos en la ciudad para su financiación futura? ¿Cómo garantizarán la eficacia, eficiencia, transparencia y vigilancia en su fase de construcción? ASPECTOS SOCIALES ¿Cuántos puestos de trabajo y empleos directos e indirectos generará en cada fase de su construcción y operación? ¿Operará con precios razonables y accesibles para todas las personas? ¿Su diseño tiene en cuenta diferencias de edad y condiciones de discapacidad? RECONOCIMIENTO Y ACEPTABILIDAD SOCIAL ¿Cuenta la ciudadanía con información completa, veraz, adecuada y oportuna sobre el proyecto y su significado para la ciudad, o qué estrategias se implementan al respecto? ¿Ha sido consultada la ciudadanía en las decisiones tomadas sobre el trazado, y sobre su diseño y formulación?¿Está promoviendo la administración la existencia de alguna veeduría ciudadana sobre el proyecto? ¿Hay contemplados programas de participación, educación y cultura ciudadana alrededor del Metro cuando esté en funcionamiento? ASPECTOS POLÍTICOS ¿Qué margen, control y poder de decisión tendrá la administración Distrital sobre el proyecto y el funcionamiento del Metro? ¿Qué adecuaciones institucionales obligará el Metro a desarrollar dentro de la administración? ¿Qué grado de injerencia tendrá el gobierno nacional y el sector privado sobre el Metro? PROPOSICIÓN NÚMERO 12 Presente resumen de todos los estudios que ha contratado el Distrito para el proyecto Metro y Sistema Integrado de Transporte. Enviar copia de todos los contratos y los informes respectivos que ha hecho el Gobierno Distrital y Nacional, sobre el Metro y el Sistema Integrado de Transporte.