Debate de control político sobre el fenómeno de deforestación que se viene presentando en los departamentos del Meta y Guaviare, así como en el resto del país.
Control Político
Datos
| 10 Número de Proposición | 13/10/2020 Fecha de Programación | 13/10/2020 Fecha Realizada |
| − Cámara | Comisión Quinta de Senado Comisión | Medio Ambiente Tema Principal |
Cuestionario
CUESTIONARIO PARA EL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
1. ¿Cómo ha sido el comportamiento del fenómeno de deforestación durante emergencia sanitaria decretada por el gobierno nacional?
2. ¿Ha sido ejecutada alguna estrategia o acciones especiales para controlar la deforestación durante el período que ha durado la emergencia sanitaria decretada por el gobierno nacional?
3. El Gobernador del departamento del Meta, denunció en días pasados cómo disidencias de las FARC estaban obligando a los habitantes del Sur del departamento a tumbar hectáreas de bosque nativo. ¿Cómo se ha presentado este hecho en los Parques Naturales ubicados en el AMEM? ¿Cuál ha sido la reacción del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible al respecto?
4. Recientemente fue anunciada la Alianza Sur del Meta, que busca disminuir la deforestación en el departamento. Si es el caso, señale cuál es el rol del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en la aplicación de esta estrategia, especificando su cronograma de acción y recursos ejecutados.
5. ¿Cuáles son las causas de la deforestación en el territorio nacional? Indique si la dinámica es diferente para cada una de las regiones del país.
6. ¿Cómo se deforesta en el territorio nacional? Indique si la dinámica es diferente para cada una de las regiones del país.
7. ¿Cómo considera el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible que se pueden frenar las dinámicas a las que se hace referencia en los numerales 1, 5 y 6 del presente cuestionario?
8. ¿Son suficientes los recursos con los cuales dispone el Ministerio de Ambiente para desarrollar las estrategias para la prevención y atención de la deforestación?
9. Remita el histórico de incendios forestales en el territorio nacional, desagregado por departamentos, desde el año 2010 y hasta la fecha. Indique extensión (hectáreas) de cada uno de estos.
10. Remita el histórico de áreas deforestadas en el territorio nacional, desagregado por departamentos, desde el año 2010 y hasta la fecha.
11. ¿Cuáles son las zonas en donde se han presentado incendios forestales en el último año en cada una de las regiones del país (Amazonia, Orinoquia, Andina, Pacífica y Caribe)? Señale cuáles de esas áreas son zonas de reserva y cuáles están administradas por Parques Naturales e indique cuáles son las causas predominantes que considera el Ministerio que son las determinantes para la ocurrencia de los incendios forestales.
12. ¿Cuáles son las zonas en donde se ha evidenciado la ocurrencia del fenómeno de deforestación en el último año en cada una de las regiones del país (Amazonia, Orinoquia, Andina, Pacífica y Caribe)? Señale cuáles de esas áreas son zonas de reserva y cuáles están administradas por Parques Naturales e indique cuáles son las causas predominantes que considera el Ministerio que son las determinantes para la ocurrencia del fenómeno de deforestación.
13. Para el Ministerio de Ambiente, ¿cuáles son las causas determinantes que generan el fenómeno de deforestación (quema y tala) de bosques en el departamento del Meta, en el departamento del Guaviare, y particularmente en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
14. ¿Considera el Ministerio de Ambiente que existe relación entre la ganadería y el fenómeno de deforestación (quema y tala) de bosques en zonas protegidas en el departamento del Meta, en el departamento del Guaviare, y particularmente en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
15. Para el Ministerio de Ambiente, ¿cuál es el rol de los denominados “colonos” en la deforestación quema y tala) de bosques en zonas protegidas en el departamento en el departamento del Meta, en el departamento del Guaviare, y particularmente en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
16. Para el Ministerio de Ambiente, ¿cuál es el rol de los grupos armados ilegales en la deforestación quema y tala) de bosques en zonas protegidas en el departamento del Meta, en el departamento del Guaviare, y particularmente en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
17. ¿Considera el Ministerio de Ambiente que existe relación entre la presencia de cultivos de uso ilícito y el fenómeno de deforestación (quema y tala) de bosques en zonas protegidas en el departamento del Meta y Guaviare y particularmente en los Parques presentes en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
18. Remita la serie histórica de tala de árboles entre 2010 y 2020 a nivel nacional, indicando cuántos se talan de manera legal e ilegal. Desagregue la información por Departamento.
19. ¿Cuáles son las estrategias que adelanta el Ministerio para atender los territorios afectados por la deforestación en el territorio nacional? Indique los montos que se destinan a cada una de las estrategias y el nivel de ejecución que presentan. Desagregue su respuesta por inversión destinada a cada Departamento.
20. ¿Cuáles son las estrategias que adelanta el Ministerio para prevenir la deforestación en el territorio nacional? Indique los montos que se destinan a cada una de las estrategias y el nivel de ejecución que presentan. Desagregue su respuesta por inversión destinada a cada Departamento.
21. ¿Cuáles son las estrategias que aplicará su cartera para enfrentar la situación de deforestación (tala y quema) en zonas de bosques protegidos en el departamento del Meta y en el departamento del Meta, en el departamento del Guaviare?
22. ¿Se tiene presupuestado la afectación de nuevos recursos económicos para atender las zonas afectadas en la reciente ola de incendios forestales? De ser afirmativa su respuesta, indique los montos y la destinación de estos.
23. ¿Cuál es la incidencia del Cambio Climático en los recientes hechos deforestación de bosques protegidos? Y ¿Cómo el fenómeno de quema y tala indiscriminada de los recursos forestales incide en el Cambio Climático?
24. ¿Cuáles son las principales dificultades que ha identificado su Ministerio a la hora de aplicar las estrategias de atención y prevención de los eventos relacionados con la deforestación (tala y quema) en zonas de bosques protegidos en el territorio nacional y particularmente en el departamento del Meta, en el departamento del Meta, en el departamento del Guaviare, y la zona del AMEM?
25. ¿Cómo funciona y cuál es el presupuesto destinado al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) y cómo se encuentra desagregado?
CUESTIONARIO PARA EL MINISTRO DE LA DEFENSA NACIONAL
1. ¿Cómo ha sido el comportamiento del fenómeno de deforestación durante emergencia sanitaria decretada por el gobierno nacional?
2. ¿Ha sido ejecutada alguna estrategia o acciones especiales para controlar la deforestación durante el período que ha durado la emergencia sanitaria decretada por el gobierno nacional?
3. El Gobernador del departamento del Meta, denunció en días pasados cómo disidencias de las FARC estaban obligando a los habitantes del Sur del departamento a tumbar hectáreas de bosque nativo. ¿Cuál ha sido la respuesta del Ministerio de Defensa ante esta denuncia? Especificar las acciones realizadas incluyendo fecha y recursos utilizados.
4. Recientemente fue anunciada la Alianza Sur del Meta, que busca disminuir la deforestación en el departamento. Si es el caso, señale cuál es el rol de su Ministerio en la aplicación de esta estrategia, especificando su cronograma de acción y recursos ejecutados.
5. Según su Ministerio, cuál ha sido el rol de Miguel Botanche alias “Gentil Duarte”, Néstor Gregorio Vera, alias “Iván Mordisco” y Géner García Morales, alias “John 40” en la deforestación en el departamento del Meta y específicamente en el AMEM.
6. Remita el inventario de áreas sembradas de cultivos de uso ilícito, desagregando por tipo de cultivo y departamento.
7. Informe los avances en la política de erradicación de cultivos de uso ilícito hasta la fecha.
8. Señale cuáles son las estrategias desplegadas para la erradicación de cultivos de uso ilícito. Explique cada una de ellas y señale así mismo las zonas en las cuales se están implementando y/o se implementarán
9. Remita el inventario de áreas sembradas de cultivos de uso ilícito en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM). Desagregue su información por tipo de cultivo.
10. Indique si se tiene presupuestado iniciar labores de erradicación de cultivos de uso ilícito en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM). Informe las estrategias para desarrollar dicha erradicación y si dentro de las labores de erradicación se plantea la necesidad de asperjar con glifosato en este territorio.
11. Remita serie histórica anual (2010-2020) del inventario de áreas sembradas de cultivos de uso ilícito, desagregando por tipo de cultivo y departamento.
12. ¿Cuáles son las estrategias de prevención que el Ministerio de Defensa ha desplegado para evitar que particulares invadan, deforesten y afecten zonas de reserva y particularmente el Área de Manejo Especial La Macarena?
13. ¿Cuál es el presupuesto actualmente asignado por el Ministerio de Defensa a actividades de prevención de la deforestación? Señale niveles de ejecución. Favor desagregar la información por Departamento.
14. ¿Hay presencia de grupos armados ilegales en las zonas donde se han presentado los incendios forestales y deforestación? En caso de ser afirmativa su respuesta, por favor desagregarlos por Departamento.
15. Indique cuál es el pie de fuerza desplegado en las zonas donde se han presentado los incendios forestales y los problemas de deforestación. Desagregue su respuesta por Departamento.
16. Para el Ministerio de Defensa, ¿cuáles son las causas determinantes que generan el fenómeno de deforestación (quema y tala) de bosques en el departamento del Meta y particularmente en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
17. ¿Considera el Ministerio de Defensa que existe relación entre la ganadería y el fenómeno de deforestación (quema y tala) de bosques en zonas protegidas en el departamento del Meta y particularmente en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
18. Para el Ministerio de Defensa, ¿cuál es el rol de los denominados “colonos” en la deforestación quema y tala) de bosques en zonas protegidas en el departamento del Meta y particularmente en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
19. Para el Ministerio de Defensa, ¿cuál es el rol de los grupos armados ilegales en la deforestación quema y tala) de bosques en zonas protegidas en el departamento del Meta y particularmente en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
20. ¿Considera el Ministerio de Defensa que existe relación entre la presencia de cultivos de uso ilícito y el fenómeno de deforestación (quema y tala) de bosques en zonas protegidas en el departamento del Meta y particularmente en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
21. ¿Cuáles son las estrategias que desplegará el Ministerio para enfrentar el fenómeno de deforestación ilegal de los bosques del departamento del Meta, especialmente en lo relativo al Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
22. ¿Cuáles son las mayores dificultades que ha identificado su cartera a la hora de enfrentar tanto la quema como la tala ilegal de bosques en el territorio nacional?
23. ¿Cuáles son las mayores dificultades que ha identificado su cartera a la hora de enfrentar tanto la quema como la tala ilegal de bosques en el Departamento del Meta y particularmente en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
CUESTIONARIO PARA EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
1. ¿Considera su Ministerio, que el fenómeno de la deforestación a nivel nacional, especialmente en el departamento del Meta y en la zona del Área de Manejo Especial de la Macarena (AMEM), está relacionada con la producción agrícola?
2. ¿Cuáles estrategias, programas, planes y/o proyectos han puesto en marcha el Ministerio de Agricultura y desarrollo Rural para enfrentar la deforestación en los últimos cinco años? Señalar para cada programa su estado de avance y los recursos usados en cada año, especificando las zonas geográficas donde fueron ejecutados, así como sus resultados.
3. ¿Tiene conocimiento su cartera, de la existencia de producción agropecuaria a mediana o gran escala dentro del AMEM? En caso de respuesta positiva, desagregue las cifras disponibles en términos de productos y el área sembrados.
4. En el marco de sus competencias, ¿ha desplegado su Ministerio, alguna estrategia especial para enfrentar el problema de la deforestación, durante la emergencia sanitaria decretada por el gobierno nacional?
5. A juicio de su Ministerio, ¿cuáles son los factores que explican el fenómeno de deforestación en Colombia, especialmente en el AMEM?
CUESTIONARIO PARA LA DIRECTORA DE PARQUES NACIONALES NATURALES
1. ¿Cómo ha sido el comportamiento del fenómeno de deforestación durante emergencia sanitaria decretada por el gobierno nacional?
2. ¿Ha sido ejecutada alguna estrategia o acciones especiales para controlar la deforestación durante el período que ha durado la emergencia sanitaria decretada por el gobierno nacional?
3. El Gobernador del departamento del Meta, denunció en días pasados cómo disidencias de las FARC estaban obligando a los habitantes del Sur del departamento a tumbar hectáreas de bosque nativo. ¿Cómo se ha presentado este hecho en los Parques Naturales ubicados en el AMEM? ¿Cuál ha sido la reacción de las autoridades nacionales al respecto?
4. Recientemente fue anunciada la Alianza Sur del Meta, que busca disminuir la deforestación en el departamento. Si es el caso, señale cuál es el rol de Parques Nacionales de Colombia en la aplicación de esta estrategia, especificando su cronograma de acción y recursos ejecutados.
5. Según Parques Naturales de Colombia, cuál ha sido el rol de Miguel Botanche alias “Gentil Duarte”, Néstor Gregorio Vera, alias “Iván Mordisco” y Géner García Morales, alias “John 40” en la deforestación en el departamento del Meta y específicamente en el AMEM.
6. ¿Cuáles áreas que se encuentran bajo la tutela de Parques Nacionales Naturales han sido afectadas por intervenciones antrópicas en el último año? Sírvase: (1) Indicar qué tipo de intervenciones antrópicas han afectado cada área (incendio forestal, tala de bosque, etc.); y (2) Indicar el porcentaje de afectación de cada una de las áreas afectadas por tipo de intervención.
7. ¿Cómo se relaciona la comunidad asentada en el Área de Manejo Ambiental La Macarena (AMEM) con los Parques Nacionales Naturales que se ubican en dicha zona?
8. ¿Cuáles son los Parques Nacionales Naturales Afectados por incendios forestales en el último año en el departamento del Meta? Indique el área afectada de cada parque y el porcentaje que representa respecto de cada uno de ellos.
9. ¿Cuáles son las estrategias que se han desarrollado para prevenir la deforestación (tala y quema) de bosques en zonas protegidas en el departamento del Meta? Indicar cuál es la asignación presupuestal para el desarrollo de cada una de las actividades y su nivel de ejecución.
10. ¿Cuáles son las dificultades que ha identificado su dependencia en la puesta en marcha de las estrategias de prevención y atención de los eventos de deforestación (quema y tala) en bosques en zonas protegidas en el departamento del Meta?
11. ¿Cuál ha sido la inversión para cada Parque Nacional Natural que hace parte del AMEM durante los últimos cinco años? Favor desagregar por parque, por año y por tipo de inversión o gasto.
12. ¿Existe presencia de grupos armados ilegales en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
13. ¿Cuáles?
14. Para Parques Nacionales Naturales, ¿cuáles son las causas determinantes que generan el fenómeno de deforestación (quema y tala) de bosques en el departamento del Meta y particularmente en los Parques presentes en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
15. ¿Considera Parques Nacionales Naturales que existe relación entre la ganadería y el fenómeno de deforestación (quema y tala) de bosques en zonas protegidas en el departamento del Meta y particularmente en los Parques presentes en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
16. Para Parques Nacionales Naturales, ¿cuál es el rol de los denominados “colonos” en la deforestación quema y tala) de bosques en zonas protegidas en el departamento del Meta y particularmente en los Parques presentes en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?Para Parques Nacionales Naturales, ¿cuál es el rol de los grupos armados ilegales en la deforestación quema y tala) de bosques en zonas protegidas en el departamento del Meta y particularmente en los Parques presentes en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
17. ¿Considera Parques Nacionales Naturales que existe relación entre la presencia de cultivos de uso ilícito y el fenómeno de deforestación (quema y tala) de bosques en zonas protegidas en el departamento del Meta y particularmente en los Parques presentes en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
18. ¿Cuáles son las estrategias que desplegará Parques Nacionales Naturales para enfrentar el fenómeno de deforestación ilegal de los bosques del departamento del Meta, especialmente en lo relativo a los Parques presentes en el Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM)?
19. ¿Cuáles son las mayores dificultades que ha identificado Parques Nacionales Naturales a la hora de enfrentar tanto la quema como la tala ilegal de bosques en el territorio nacional?
20. Indique cuántos funcionarios posee Parques Nacionales Naturales en el Área de Manejo Especial La Macarena y señale sus funciones.
21. ¿Existe coordinación con parte de la Fuerza Pública para garantizar la seguridad del personal de Parques Naturales en el marco de sus labores en el departamento del Meta?
22. ¿Cuáles estrategias serán puestas en marcha para enfrentar los recientes hechos de deforestación (tala y quema) de bosques en zonas protegidas de su competencia en el departamento del Meta?
23. ¿Cuáles metas se ha trazado su dependencia para enfrentar la deforestación (quema y tala) de bosques en zonas protegidas de su competencia en el departamento del Meta?
CUESTIONARIO PARA EL GOBERNADOR DEL META
1. ¿Cuántas hectáreas de bosque han sido deforestadas durante los últimos cinco años? Desagregue esta información por:
a. Año;
b. Municipio;
c. Si se ubican a áreas protegidas;
d. Si se ubican en zonas de resguardos indígenas;
e. Indique las causas probables.
2. ¿Cuántas hectáreas de bosque han sido taladas en los últimos cinco años? Desagregue esta información por año, Municipio y causas probables.
3. ¿Cuántos incendios forestales se han evidenciado en los últimos cinco años? Desagregue esta información por año, Municipio y por las causas probables.
4. ¿Cuáles son las causas que generan la deforestación en el Departamento? Señale los actores que la Gobernación considera son los responsables de este fenómeno.
5. Indique si, para la Gobernación, la agroindustria, la ganadería, la agricultura, la “colonización”, la presencia de grupos armados al margen de la ley y/o el aumento de cultivos ilícitos juegan un papel determinante en la ocurrencia del fenómeno de deforestación.
6. ¿Qué medidas (planes, programas o proyectos) ha adoptado la Gobernación para prevenir la deforestación en el Departamento? ¿Se ha vinculado a los Municipios en estos?
7. ¿Qué medidas (planes, programas o proyectos) ha adoptado la Gobernación para atender las áreas deforestadas en el Departamento? ¿Se ha vinculado a los Municipios en estos?
8. Indique si el Departamento cuenta con un plan para la erradicación del fenómeno de la deforestación o instrumento análogo. De ser afirmativa su respuesta, indique los lineamentos contemplados en el mismo.
9. Indique el monto de los recursos con los que cuenta el Departamento para implementar acciones que permitan prevenir y atender el fenómeno de la deforestación en el Departamento.
10. Indique el monto de los recursos que se han destinado en los últimos cinco años y que se pretenden invertir para prevenir y atender el fenómeno de la deforestación en el Departamento. Desagregue esta información por año y por destinación.
11. ¿Son suficientes los recursos con los que dispone la Gobernación para implementar las acciones que permitan prevenir y atender el fenómeno de la deforestación en el Departamento?
12. Explique cuáles han sido las dificultades principales para mitigar las causas de la deforestación en el Departamento.
13. Indique si desde el Gobierno Nacional han desplegado acciones efectivas para prevenir y atender el fenómeno de la deforestación en el Departamento. De ser afirmativa su respuesta, señale las acciones desplegadas y el impacto que la Gobernación considera que han tenido para la atención de este fenómeno.
14. ¿Existen proyectos desarrollados de la mano de las comunidades para promover protección a territorios susceptibles de deforestación?
15. Recientemente fue anunciada la Alianza Sur del Meta, que busca disminuir la deforestación en el departamento. Sírvase explicar en qué consiste la medida mencionada.
CUESTIONARIO PARA EL GOBERNADOR DEL GUAVIARE
1. ¿Cuántas hectáreas de bosque han sido deforestadas durante los últimos cinco años? Desagregue esta información por:
a. Año;
b. Municipio;
c. Si se ubican a áreas protegidas;
d. Si se ubican en zonas de resguardos indígenas;
a. Indique las causas probables.
2. ¿Cuántas hectáreas de bosque han sido taladas en los últimos cinco años? Desagregue esta información por año, Municipio y causas probables
3. ¿Cuántos incendios forestales se han evidenciado en los últimos cinco años? Desagregue esta información por año, Municipio y por las causas probables.
4. ¿Cuáles son las causas que generan la deforestación en el Departamento? Señale los actores que la Gobernación considera son los responsables de este fenómeno.
5. Indique si, para la Gobernación, la agroindustria, la ganadería, la agricultura, la “colonización”, la presencia de grupos armados al margen de la ley y/o el aumento de cultivos ilícitos juegan un papel determinante en la ocurrencia del fenómeno de deforestación.
6. ¿Qué medidas (planes, programas o proyectos) ha adoptado la Gobernación para prevenir la deforestación en el Departamento? ¿Se ha vinculado a los Municipios en estos?
7. ¿Qué medidas (planes, programas o proyectos) ha adoptado la Gobernación para atender las áreas deforestadas en el Departamento? ¿Se ha vinculado a los Municipios en estos?
8. Indique si el Departamento cuenta con un plan para la erradicación del fenómeno de la deforestación o instrumento análogo. De ser afirmativa su respuesta, indique los lineamentos contemplados en el mismo.
9. Indique el monto de los recursos con los que cuenta el Departamento para implementar acciones que permitan prevenir y atender el fenómeno de la deforestación en el Departamento.
10. Indique el monto de los recursos que se han destinado en los últimos cinco años y que se pretenden invertir para prevenir y atender el fenómeno de la deforestación en el Departamento. Desagregue esta información por año y por destinación.
11. ¿Son suficientes los recursos con los que dispone la Gobernación para implementar las acciones que permitan prevenir y atender el fenómeno de la deforestación en el Departamento?
12. Explique cuáles han sido las dificultades principales para mitigar las causas de la deforestación en el Departamento.
13. Indique si desde el Gobierno Nacional han desplegado acciones efectivas para prevenir y atender el fenómeno de la deforestación en el Departamento. De ser afirmativa su respuesta, señale las acciones desplegadas y el impacto que la Gobernación considera que han tenido para la atención de este fenómeno.
14. ¿Existen proyectos desarrollados de la mano de las comunidades para promover protección a territorios susceptibles de deforestación?
