Debate de Control Político derrame de crudo en el pozo La Lizama
Control Político
Datos
33 Número de Proposición | 04/04/2018 Fecha de Programación | 04/04/2018 Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Quinta de Senado Comisión | Medio Ambiente Tema Principal |
Citados
Carlos Iván Márquez
Director (a)Oficina de Gestión del Riesgo
Oficina de Gestión del Riesgo
No AsistióAlfredo Varela de la Rosa
Orlando Velandia Sepúlveda
Director (a)ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos
ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos
AsistióFelipe Bayón Pardo
Germán Arce Zapata
Ministro(a)Ministerio de Minas y Energía
Ministerio de Minas y Energía
AsistióLuis Gilberto Murillo Urrutia
Cuestionario
Para el señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible
1. Elabore un diagnóstico de la emergencia ambiental ocasionada por el derrame de crudo en el pozo La Lizama 158 en el departamento de Santander. ¿Cuál es la causa puntual que ocasionó esta tragedia ambiental? ¿Por qué sucedió?
¿Quéacciones se pueden efectuar para impedir que esto no vuelva a suceder?
2. ¿Qué fuentes hídricas se encuentran afectadas por el derrame de crudo en La Lizama? ¿Qué acciones ha tomado el Gobierno nacional para detener el flujo del hidrocarburo? ¿Qué acciones ha realizado para proteger las fuentes hídricas y para mitigar los efectos contaminantes de este hecho? ¿Cómo recuperar las quebradas y los ríos afectados? ¿Cómo se va a evitar que llegue al río Magdalena?
3. ¿Qué ecosistemas, fauna y flora, están afectados por el derrame de crudo? ¿Qué acciones está tomando para proteger la fauna y flora en la zona? ¿Qué acciones está tomando con la fauna y flora afectada por el derrame de crudo?
4. ¿Qué medidas ha tomado el Sector Ambiental con Ecopetrol como empresa responsable del pozo Lizama 158 de donde sale el derrame de petróleo? ¿Cuál es la responsabilidad ambiental de Ecopetrol en esta emergencia? ¿Por qué, aunque la emergencia lleva más de 20 días, no se ha detenido el flujo del hidrocarburo?
5. ¿Qué acciones nacionales, regionales y locales han realizado las autoridades ambientales para atender esta emergencia ambiental que está sucediendo desde el 2 de marzo del presente año? ¿Quiénes las han realizado? ¿Por qué no se ha detenido el flujo del crudo que día a día sigue afectando más fuentes hídricas, flora, fauna y la salud de los habitantes de la zona?
Para el señor Ministro de Minas y Energía
1. Elabore un diagnóstico del derrame de crudo en el pozo La Lizama 158 en el departamento de Santander. ¿Cuál es la causa del derrame? ¿Qué acciones ha realizado el Ministerio de Minas para atender el derrame de crudo?
2. ¿Qué acciones ha realizado para prevenir e impedir los derrames de crudo que afecten fuentes hídricas? ¿Cuál es el protocolo de acción de su cartera en esta materia? ¿Cómo ha atendido esta crisis?
Para el Presidente de Ecopetrol
1. Elabore un diagnóstico del pozo Lizama 158 en Barrancabermeja, Santander.
¿El pozo estaba activo? ¿Cómo era en funcionamiento del pozo? ¿Cuánta su producción?
2. ¿Qué acciones ha realizado Ecopetrol para atender el derrame de crudo? Elabore un cronograma de las acciones que ha realizado para atender la emergencia ambiental y social.
3. ¿Cuál es el protocolo de acción de Ecopetrol para atender el derrame de crudo? ¿Cómo se ha cumplido?
4. ¿Cuántos pozos inactivos tiene Ecopetrol? ¿En dónde están ubicados? ¿Qué tratamiento se les da a esos pozos?
5. Desde el punto de vista ambiental, ¿qué política tiene Ecopetrol para el buen uso de los pozos inactivos? ¿Qué labores desarrolla para atender estas contingencias?
6. ¿Por qué han pasado más de 20 días y no ha detenido el derrame de crudo en la quebrada La Lizama, Caño Muerto, río Sogamoso? ¿Qué acciones ha realizado para impedir generar daños ambientales al río Magdalena?
7. ¿Qué acciones ha desarrollado la Ecopetrol en la zona del derrame? ¿Cuánto personal está trabajando en la zona?
8. ¿Qué acciones está haciendo Ecopetrol para proteger la flora y fauna de la zona y la afectación de las fuentes hídricas?
9. ¿Qué está haciendo Ecopetrol para apoyar a las familias afectadas por esta tragedia?
10. ¿Qué está haciendo para apoyar a los pescadores de la región afectados?
Para el Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos
1. Elabore un diagnóstico del derrame de crudo en el pozo La Lizama 158 en el departamento de Santander. ¿Cuál es la causa del derrame? ¿Qué acciones ha realizado la ANH para atender el derrame de crudo?
2. ¿Cuántos pozos inactivos tiene la ANH? ¿En dónde están ubicados? ¿Qué tratamiento se les da a esos pozos?
3. ¿Qué acciones ha realizado para prevenir e impedir los derrames de crudo que afecten fuentes hídricas?
4. ¿Cuál es el protocolo de acción de la ANH para atender el derrame de crudo? ¿Cómo ha atendido esta crisis? ¿Qué labores desarrolla para atender estas contingencias?
Para el Director de la Unidad de Gestión de Riesgos (UNGR)
1. ¿Cómo va a aplicar el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos?
2. ¿Qué acciones ha desarrollado la UNGR en la zona del derrame?
3. ¿Cómo ha articulado su labor con las autoridades ambientales?
4. ¿Cómo está apoyando la gente de la región afectada por el derrame del crudo?
5. ¿Qué acciones está realizando el Gobierno nacional para apoyar a los pescadores afectados por el derrame de c rudo?
Para el señor Director de Cormagdalena
1. Elabore un diagnóstico de la emergencia ambiental ocasionada por el derrame de crudo en el pozo La Lizama 158 en el departamento de Santander. ¿Cuál es la causa puntual que ocasionó esta tragedia ambiental? ¿Por qué sucedió? ¿Qué acciones se pueden efectuar para impedir que esto no vuelva a suceder?
2. ¿Qué fuentes hídricas se encuentran afectadas por el derrame de crudo en La Lizama? ¿Qué acciones ha tomado el Gobierno nacional para detener el flujo del hidrocarburo? ¿Qué acciones ha realizado para proteger las fuentes hídricas y para mitigar los efectos contaminantes de este hecho? ¿Cómo recuperar las quebradas y los ríos afectados? ¿Cómo se va a evitar que llegue al río Magdalena?
3. ¿Qué ecosistemas, fauna y flora, están afectados por el derrame de crudo? ¿Qué acciones está tomando para proteger la fauna y flora en la zona? ¿Qué acciones está tomando con la fauna y flora afectada por el derrame de crudo?
4. ¿Qué acciones en materia ambiental ha desarrollado la corporación para mitigar y prevenir los daños ambientales ocasionados por el derrame de crudo?
Cuestionario presentado por el Senador Jorge Enrique Robledo Castillo sobre el impacto socioambiental de derrame de hidrocarburos
Para el señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, doctor Luis Gilberto Murillo
1. Favor anexar las estadísticas (por empresa petrolera e indicando la zona, la causa, el volumen de hidrocarburos derramados, tiempo que tardó en controlarse la emergencia y una descripción de cada evento) de los derrames de hidrocarburos dados en el país desde 2002 a la fecha.
2. Favor describir cómo vigila el Ministerio de Ambiente y la ANLA a las empresas petroleras para prevenir los derrames de hidrocarburos. Indicar con cuánto personal cuenta la empresa para esto (en este caso señalar qué número de trabajadores son contratistas y cuántos son funcionarios nombrados en provisionalidad y en propiedad), qué presupuesto destina para esta actividad de vigilancia, control y prevención de desastres ambientales. Favor separar en las respuestas, los datos y la descripción para el Minambiente y los de la ANLA.
3. ¿Cuál es la causa del derrame de hidrocarburos que se dio en el pozo La Lizama 158 de Ecopetrol? ¿De acuerdo con la ley, favor citarla, y la licencia ambiental, quién responde por los efectos económicos, sociales y ambientales de este derrame? ¿Qué afectación ha tenido hasta el momento el derrame? ¿Ya están controlados sus efectos?
4. ¿Cómo verifica la autoridad ambiental el correcto sellamiento de los pozos petroleros? ¿Se aplicó este procedimiento en el caso del pozo Lizama 158 de Ecopetrol? Favor indicar ¿cómo se realizó. ¿Era prevenible este desastre ambiental?
5. Favor anexar las estadísticas de licencias ambientales otorgadas para la explotación de hidrocarburos desde 2002 a la fecha. También dar los datos de a cuántas modificaciones han sido sometidas, año a año, esas licencias ambientales.
6. ¿Cree que son suficientes los controles que hace la autoridad ambiental para prevenir los derrames de hidrocarburos? Favor explicar.
7. Favor dar la evolución, desde 2002 hasta la fecha, del tiempo promedio de duración del trámite para la obtención de una licencia ambiental en la explotación de hidrocarburos.
Para el señor Presidente de Ecopetrol, doctor Felipe Bayón Pardo
1. Favor anexar las estadísticas (indicando la zona, la causa, el volumen de hidrocarburos derramados, tiempo que tardó en controlarse la emergencia y una descripción de cada evento) de los derrames de hidrocarburos dados en el país, que le han sucedido a Ecopetrol, como socio u operadora, desde 2002 a la fecha.
2. Favor describir cómo vigila Ecopetrol y desarrolla actividades para prevenir los derrames de hidrocarburos. Indicar con cuánto personal cuenta para esto (en este caso señalar qué número de trabajadores son contratistas y cuántos son trabajadores directos); qué presupuesto destina para esta actividad de vigilancia, control y prevención de desastres ambientales.
3. ¿Cuál es la causa del derrame de hidrocarburos que se dio en el pozo La Lizama 158 de Ecopetrol? De acuerdo con la ley, favor citarla, y la licencia ambiental, ¿quién responde por los efectos económicos, sociales y ambientales de este derrame? ¿Qué afectación ha tenido hasta el momento el derrame? ¿Ya están controlados sus efectos?
4. ¿Cómo verifica Ecopetrol el correcto sellamiento de los pozos petroleros? ¿Se aplicó este procedimiento en el caso del pozo Lizama 158 de Ecopetrol? Favor indicar cómo se realizó. ¿Era prevenible este desastre ambiental?
Cuestionario presentado por la Senadora Gloria Stella Díaz Ortiz
Para el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, doctor Luis Gilberto Murillo Urrutia
1. En los últimos 5 años, ¿cuántos pozos de exploración o extracción de hidrocarburos, han presentado contingencias ambientales? y ¿dónde se encontraban ubicados dichos pozos? Adicionalmente, presentar un informe sobre las actuaciones adelantadas en cada caso.
2. ¿Qué acciones de vigilancia y medidas de protección ambiental ha adelantado el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible frente al desmantelamiento, abandono y/o terminación las acciones productivas de los pozos de exploración o extracción de hidrocarburos?
3. ¿Qué acciones de vigilancia y medidas de protección ambiental ha adelantado el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible frente al desmantelamiento, abandono y/o terminación las acciones productivas del pozo Lizama 158 de Ecopetrol?
4. ¿Cuál es la zona afectada por la contingencia ambiental producida por el pozo Lizama 158 de Ecopetrol? De forma complementaria, presentar informe sobre la magnitud y severidad del daño ambiental producido en la zona afectada.
5. ¿Cuánto tiempo, qué medidas y cuántos recursos, son requeridos para recuperar las condiciones ambientales de la zona afectada por la contingencia producida por el pozo Lizama 158 de Ecopetrol?
6. ¿Qué impacto tendrá la contingencia ambiental del pozo Lizama 158 de Ecopetrol, sobre la producción agrícola y pecuaria en las zonas afectadas?
7. ¿Cuánto tiempo, qué medidas y cuántos recursos son requeridos para recuperar las condiciones productivas de la zona afectada por la contingencia producida por el pozo Lizama 158 de Ecopetrol?
8. ¿Por qué el régimen de transición establecido en la Ley 99 de 1993 frente a los campos y pozos, an tes de dicha norma, no se ha limitado y exigido el licenciamiento ambiental de dichos campos Cira, Infantas, Campo Llanito y Pozos?
9. ¿Por qué motivo se realiza un plan de manejo ambiental mediante Resolución 1641 de 2007 para los campos Cira, Infantas, Campo Llanito que integra más de 4.000 pozos?
10. Remitir copia del plan de contingencia para el pozo 158 del Ecopetrol.
11 ¿Por qué motivo los pozos ubicados en áreas protegidas, como el Distrito Regional de Manejo Integrado (DRMI - San Silvestre) donde se encuentra ubicado el pozo 158, no tienen un licenciamiento ambiental específico?
12 ¿Cuáles fueron los resultados de las valoraciones fisicoquímicas y los estudios técnicos del afloramiento en campo 23 de la Cira Infanta en el año 2016?
Para el Presidente de Ecopetrol, doctor Felipe Bayón Pardo
1. ¿Cuántas familias se han visto afectadas por la contingencia producida por el pozo Lizama 158 de Ecopetrol?
2. ¿Qué medidas se han tomado para proteger la integridad y derechos de la población afectada? De forma complementaria, presentar informe sobre las actuaciones realizadas y recursos invertidos.
3. ¿Qué medidas se han tomado para proteger y/o descontaminar las fuentes hídricas de las zonas afectadas y qué resultados se han obtenido? Así mismo, ¿qué impacto de tipo ambiental tendrá esta contingencia en el mediano y largo plazo?
4. ¿Qué medidas se han tomado para resolver de fondo el derrame de crudo y otros materiales del pozo Lizama 158 de Ecopetrol y qué costos tendrán estas medidas? Así mismo, ¿en cuánto tiempo estará resuelta la situación que afecta a la comunidad, fuente hídrica, fauna y flora de la zona?
5. ¿Qué razones condujeron a que se presentará esta contingencia ambiental y por qué, transcurridos más de 20 días de su inicio, no tenemos soluciones concretas?
6. ¿Qué advertencia ha realizado la Contraloría General sobre el abandono y/o desmantelamiento de los pozos, y qué medidas fueron tomadas por la empresa para atender a estas observaciones? De forma complementaria, adjuntar informes de la Contraloría General de la República en relación al abandono y/o desmantelamiento de pozos.
7. En los últimos 5 años, ¿cuántos pozos de exploración o extracción de hidrocarburos, han presentado contingencias ambientales? y ¿dónde se encontraban ubicados dichos pozos? Adicionalmente, presentar un informe sobre las actuaciones adelantadas en cada caso.
8. ¿Qué acciones de vigilancia y medidas de protección ambiental ha adelantado Ecopetrol frente al desmantelamiento, abandono y/o terminación las acciones productivas de los pozos de exploración o extracción de hidrocarburos?
9. ¿Qué planes de contingencia tiene establecidos Ecopetrol para conjurar emergencias como la del 2 de marzo de los corrientes?
10 ¿Cuál es el plan de compensación para las familias afectadas por el pozo 158?
11 ¿Cuáles fueron los resultados de las valoraciones fisicoquímicas y los estudios técnicos del afloramiento en campo 23 de la Cira Infanta en el año 2016?
12. Presente informe sobre el censo de pescadores afectados por el pozo 158 de Ecopetrol, para el pago de daños y perjuicios.
Para el Director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, doctor Carlos Iván Márquez Pérez
1. ¿Por qué la tardanza del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo en declarar la calamidad pública, si el hecho se presentó el 2 de marzo?
2. ¿Cuáles son los planes de contingencia que ha diseñado el Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo para los pozos que se encuentran ubicados en áreas protegidas y cercanas a fuentes hídricas?