Balance de la guerra contra las drogas en Colombia
Control Político
Datos
18 Número de Proposición | 14/05/2019 Fecha de Programación | 14/05/2019 Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Tercera de Senado Comisión | Seguridad, defensa y fuerza pública Tema Principal |
Citados
Emilio José Archila Peñalosa
Alberto Carrasquilla Barrera
Guillermo Botero Nieto
Ministro(a)Ministerio de Defensa Nacional
Ministerio de Defensa Nacional
No AsistióJuan Pablo Uribe Restrepo
Ministro(a)Ministerio de Salud y Protección Social
Ministerio de Salud y Protección Social
AsistióGloria María Borrero
Ministro(a)Ministerio de Justicia
Ministerio de Justicia
Asistió
Cuestionario
CUESTIONARIOS
Ministra de Justicia y del Derecho, doctora Gloria María Borrero Restrepo
1. Sírvase informar cuál es el enfoque que el Ministerio propone para la política pública de drogas en Colombia durante el periodo 2018-2022.
2. Sírvase indicar cómo va a incorporar el enfoque de Derechos Humanos en la actual política de drogas.
3. Sírvase informar cuáles son las principales estrategias que el Ministerio implementará en materia de drogas durante el periodo 2018-2022.
4. Sírvase informar el número de personas capturadas y en cárcel (desagregadas por género, edad y municipio), en los últimos 15 años por delitos relacionados condrogas, de acuerdo con los siguientes delitos del Código Penal:
• Conservación o financiación deplantaciones (artículo 375).
• Tráfico,fabricaciónoportedeestupefacientes (artículo 376).
• Destinación ilícita de muebles o inmuebles (artículo 377).
• Circunstancia de agravación punitiva (artículo 377b).
• Estímulo al uso ilícito de drogas (artículo 378).
• Suministro o formulación ilegal de drogas (artículo 379).
• Suministrooformulaciónilegaladeportistas (artículo 380).
• Suministro a menor (artículo 381).
• Tráfico de sustancias para procesamientode narcóticos (artículo 382).
• Porte de sustancias (artículo383).
• Existencia, construcción y utilización ilegal de pistas de aterrizaje (artículo385).
5. ¿Quéacciones,planes,programasyproyectos se encuentra realizando el Ministerio parala reducción del consumo de drogas en los últimos 15 años? Sírvase adjuntarresultados e indicadores de desempeño de estas acciones.
6. ¿Cuáles han sido hasta el momento los indicadores de gestión desempeño del “¿Plan Nacional de Promoción de la Salud, Prevención y Atención del Consumo de Drogas2014-2021”?Sírvaseadjuntarcifras que soporten estainformación.
7. ¿Cuáles son las acciones, planes, programas y proyectos que se encuentra realizando el Ministerio para la reducción de riesgos y daños derivados del consumo de drogas en los últimos 15 años? Sírvase adjuntar resultados e indicadores de desempeño de estas acciones.
8. ¿Cuáles son las acciones, planes, programas y proyectos que se encuentra realizando el Ministerio para la promoción de la salud de los usuarios consumidores de drogas en los últimos 15 años? Sírvase adjuntarresultados eindicadoresdedesempeñodeestasacciones
9. ¿Cuáles son las acciones, planes, programas y proyectos que se encuentra realizando el Ministerio para el tratamiento del consumo problemático de drogas en losúltimos
15 años? Sírvase adjuntar resultados e indicadoresdedesempeñodeestasacciones.
10.¿Cuáles son las acciones, planes, programas y proyectos que se encuentra realizando el Ministeriofrentealosusuariosconconsumo NO problemático de drogas (recreativosy experimentales no problemáticos y funcionales) en los últimos 15 años? Sírvase adjuntar resultados e indicadores de desempeño de estas acciones.
11.Sírvase informar cuáles son los departamentos y municipios con mayores índices de consumo de drogasilícitas.
12.Sírvase informar cuáles son los departamentos y municipios con mayores índices de producción de drogasilícitas.
13.¿De qué forma piensa articular la nueva Ministra sus planes, proyectos y acciones conelObservatoriodeDrogasdeColombia?
14.Sírvase dar a conocer el plan detrabajo, miembros y metas del Observatorio de Drogas de Colombia desde la posesión del Presidente Duque, sírvase anexar actas de reunión, con firmas de las reuniones realizadasporelobservatorioenesteperiodo de Gobierno.
15.Sírvase informar cuál es la actual estrategia del Ministerio en materia de tráfico y microtráfico asociada a lasdrogas.
16.Sírvase informar cuáles son las políticas que está implementando o implementará el ministerio contra el lavado de activos, el financiamiento del terrorismo producto del narcotráfico y la extinción dedominio.
17.Favor informar de forma detallada los procesos de asesoría y acompañamiento del Ministerio a los Consejos Seccionales de Estupefacientes, con el propósito de brindar herramientas que fortalezcan la implementación de la política pública de drogas a nivel territorial.
18.Sírvase informar cuál y cómo ha sido la gestión acompañamiento a las administraciones departamentales y locales en laformulación, implementación, seguimiento y evaluación de los Planes Integrales Departamentales de Drogas, de conformidad con lo establecido por el Consejo Nacional de Estupefacientes. Favoradjuntarlossoportescorrespondientes de esta respuesta.
19.¿Cuáles son los programas y proyectos de cooperación internacional en materia de drogas que ha formulado y ejecutado el Ministerio en los últimos 15 años?
20.Durante el periodo 2018-2022, ¿Cuál serála posición de Colombia dentro del ámbito internacional frente a la política de drogas?
21.Sírvase informar cuál será el eje de intervención, puntos a tratar, política a presentar, resultados para mostrar, del Gobierno nacional en la Sesión Ministerial y la Sesión Anual de la CND en Viena, enel mes de marzo de 2019.
22.Sírvase indicar cuánto es el presupuesto que el Ministerio de Justicia ha invertido en los últimos10añosenmateriade:1.Prevención del consumo de sustancias psicoactivas, describa número de personasimpactadas.
2. Atención del consumo de sustancias psicoactivas. 3. Fumigación con glifosato.4. Erradicación manual. 5. Equipos logísticos (helicópteros, armas, intendencia, etc.) 6)
23.Sírvaseindicarporquérazónnoserealizóla encuesta de consumo de hogares 2018, que debió realizarse este año para responder a metodologías de periodicidad.
24.Sírvase indicar cuánto es el valor de los contratos o convenios realizados entre el Ministerio de Justicia y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), en los últimos 15 años describiendo fecha, objeto, valor, tiempo de ejecución poraño.
25.Sírvase indicar cuántas personas han sido sancionadas, conducidas y judicializadas por cantidades superiores a la dosis mínima y, pero inferiores a 500 gramos de drogas en el marco de la implementación del decreto de destrucción de la dosis mínima del 1° de octubre de 2018.
26.Sírvase indicar el número de kilogramos incautados, diferenciando por sustancias, desdelaaplicacióndeldecretodedestrucción deladosismínima.Sírvaseindicareldestino de las dosis incautadas, registro acopio, destrucción, proceso, etc.
27.Sírvase indicar el número de acciones y/o procedimientosdelafuerzapúblicallevados a cabo como parte de la implementación del decreto de destrucción de la dosispersonal.
Ministro de Salud y Protección Social, doctor Juan Pablo Uribe Restrepo:
1. Sírvase indicar cómo está la situación del consumo de sustancias psicoactivas legales e ilegales, así como legales de uso indebido en los últimos 15 años. Separarlos por población general, escolares, población universitaria y adolescentes infractores de le ley penal.
2. Sírvase indicar cuál ha sido el impacto del consumo de drogas por vía inyectada enel aumento del VIH y la hepatitis en los últimos 15 años. Cuál es el impacto de estas enfermedades entre los usuarios de drogas inyectadas y la población general en Colombia.
3. ¿Quéacciones,planes,programasyproyectos se encuentra realizando el Ministerio parala reducción del consumo de drogas en los últimos 15 años? Sírvase adjuntarresultados e indicadores de desempeño de estas acciones.
4. ¿Cuáles son las acciones, planes, programas y proyectos que se encuentra realizando el Ministerio para la reducción de riesgos y daños derivados del consumo de drogas en los últimos 15 años? Sírvase adjuntar resultados e indicadores de desempeño de estas acciones.
5. ¿Cuáles son las acciones, planes, programas y proyectos que se encuentra realizando el Ministerio para la promoción de la salud de losusuariosconsumidoresdedrogasenlos últimos 15 años? Sírvase adjuntarresultados eindicadoresdedesempeñodeestasacciones
6. ¿Cuáles son las acciones, planes, programas y proyectos que se encuentra realizando el Ministerio para el tratamiento del consumo problemático de drogas en losúltimos
7. 15 años? Sírvase adjuntar resultados e indicadoresdedesempeñodeestasacciones.
8. ¿Cuáles son las acciones, planes, programas y proyectos que se encuentra realizando el Ministeriofrentealosusuariosconconsumo NO problemático de drogas (recreativosy experimentales no problemáticos y funcionales) en los últimos 15 años? Sírvase adjuntar resultados e indicadores de desempeño de estas acciones.
9. Sírvase informar las estrategias que implementaráconelfindeincluirunenfoque de Derechos Humanos en las políticas, acciones, planes, programas y proyectos en materiadeconsumodedrogasqueadelantará el Ministerio durante el periodo 2018-2022.
10. Sírvase informar las estrategias que implementaráconelfindeincluirunenfoque de salud pública en las políticas, acciones, planes, programas y proyectos en materia de consumo de drogas que adelantará el Ministerio durante el periodo 2018-2022.
11. ¿Cuántas personas en Colombia tienen un consumo problemático en Colombia? Sírvase proveer esta información para el periodo2013-2018ydisgregarlaporgénero, edad y nivel socioeconómico.
12. Sírvase informar si el Ministerio cuenta con estudios comparados sobre los perjuicios que causa el consumo de drogas lícitas e ilícitas. En caso afirmativo, adjuntar dichos estudios o investigaciones.
13. Sírvase informar cuáles son los departamentos y municipios con mayores índices de consumo de drogasilícitas
14. Sírvase informar cuáles son los departamentos y municipios con mayores índices de producción de drogasilícitas.
15. ¿De qué forma piensa articular el nuevo Ministerio sus planes, proyectos y acciones conelObservatoriodeDrogasdeColombia?
16. Sírvase dar a conocer el plan detrabajo, miembros y metas del Observatorio de Drogas de Colombia desde la posesión del Presidente Duque, sírvase anexar actas de reunión, con firmas de las reuniones realizadasporelobservatorioenesteperiodo de Gobierno.
17. Sírvase informar cuál es la actualestrategia del Ministerio de Salud en materia de tráfico y microtráfico asociada a las drogas, ¿cómo se articula este aspecto a…
18. Sírvase informar cuáles son las políticas que está implementando o implementará el Ministerio contra el lavado de activos,el financiamiento del terrorismo producto del narcotráfico y la extinción dedominio.
19. Favor informar de forma detallada los procesos de asesoría y acompañamiento del Ministerio a los Consejos Seccionales de Estupefacientes, con el propósito de brindar herramientas que fortalezcan la implementación de la política pública de drogas a nivel territorial.
20. Sírvase informar cuál y cómo ha sido la gestión acompañamiento a las administraciones departamentales y locales en laformulación, implementación, seguimiento y evaluación de los Planes Integrales Departamentales de Drogas, de conformidad con lo establecido por el Consejo Nacional de Estupefacientes. Favoradjuntarlossoportescorrespondientes de esta respuesta.
21. ¿Cuáles son los programas y proyectos de cooperación internacional en materia de drogas que ha formulado y ejecutado el Ministerio en los últimos 15 años?
22. Durante el periodo 2018-2022, ¿cuál será la posición de Colombia dentro del ámbito internacional frente a la política de drogas?
23. Sírvase informar cuál será el eje de intervención, puntos a tratar, política a presentar, resultados para mostrar, del Gobierno nacional en la Sesión Ministerial y la Sesión Anual de la CND en Viena, enel mes de marzo de 2019.
24. Sírvase indicar cuánto es el presupuesto que el Ministerio de Justicia ha invertido en los últimos10añosenmateriade:1.Prevención del consumo de sustancias psicoactivas, describa número de personasimpactadas.
25. 2. Atención del consumo de sustancias psicoactivas. 3. Fumigación con glifosato.4. Erradicación manual. 5. Equipos logísticos (helicópteros, armas, intendencia, etc).
26. Sírvaseindicarporquérazónnoserealizóla encuesta de consumo de hogares 2018, que debió realizarse este año para responder a metodologías de periodicidad.
27. Sírvase indicar cuánto es el valor de los contratos o convenios realizados entre el Ministerio de Justicia y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), en los últimos 15 años describiendo fecha, objeto, valor, tiempo de ejecución poraño.
Ministro de Defensa Nacional, doctor Guillermo Botero:
1. Sírvase informar el número de personas capturadas y en cárcel (desagregadas por género, edad y municipio) en los últimos 15 años por delitos relacionados con drogas, de acuerdo con los siguientes delitos del Código Penal:
• Conservación o financiación deplantaciones (artículo 375).
• Tráfico,fabricaciónoportedeestupefacientes (artículo 376).
• Destinación ilícita de muebles o inmuebles (artículo 377).
• Circunstancia de agravación punitiva (artículo 377b).
• Estímulo al uso ilícito de drogas (artículo 378).
• Suministro o formulación ilegal de drogas (artículo 379).
• Suministrooformulaciónilegaladeportistas (artículo 380).
• Suministro a menor (artículo 381).
• Tráfico de sustancias para procesamientode narcóticos (artículo 382).
• Porte de sustancias (artículo383).
• Existencia, construcción y utilización ilegal de pistas de aterrizaje (artículo385).
2. Sírvase indicar el número de miembros de la fuerza pública muertos y lesionados en acciones de interdicción del narcotráfico desde el año 1980 hasta la fecha, separado por años.
3. Sírvase indicar el número de muertes y capturas de narcotraficantes o delincuentes asociados al tráfico ilegal de drogas desde el año 1980 hasta la fecha, diferenciado por años.
4. Sírvase informar el presupuesto invertido por el Ministerio de Defensa en la lucha contra el problema de las drogas ilícitas entre 1980 y 2018. Diferenciarlo por 1. Fumigación. 2. Armamento. 3. Erradicación manual. 4. Intendencia, funcionamiento. 5. Inteligencia y otros necesarios de incluir. Sírvase diferenciarlo por año y por Policía, Ejército,ArmadaNacionalyFuerzasAéreas.
5. Sírvase informar cuántas hectáreas decoca han sido destruidas (diferencias entre fumigación, erradicación manual y sustitución voluntaria), entre 1980 y 2018. Favor desagregar esta información año a año, por municipio y departamento.
6. Sírvaseinformarcuántastoneladasdecocaína ha sido incautadas entre 1980 y 2018. Favor desagregar esta información año a año. Favor desagregar esta información año aaño.
7. Sírvase informar cuántas toneladas de marihuana han sido incautadas entre 1980 y 2018. Favor desagregar esta información año a año.
8. Sírvase informar cuántos kilogramos de heroína ha sido incautados entre 1980 y 2018. Favor desagregar esta información año a año.
9. Sírvase informar la infraestructura de producción de drogas ilícitas (laboratorios, cocinas,cristalizaderosycentrosdeacopio), fue destruida entre 1980 y 2018. Favor desagregar esta información año a año, por municipio o departamento.
10. Sírvase informar cuántas toneladas de insumos sólidos fueron inmovilizadas o incautadas entre 2002 y 2018. Favor desagregar esta información año a año, por municipio o departamento.
11. Sírvaseinformarcuántosgalonesdeinsumos líquidos fueron inmovilizados o incautados entre 2002 y 2018. Favor desagregar esta información año a año, por municipio o departamento.
12. Sírvase informar sobre el número de incautaciones derivadas del decreto de dosis mínima.
13. Sírvase adjuntar información estadística sobre la cantidad y el tipo drogas incautadas como producto del decreto de la dosis mínima.