Avance en los programas financieros creados por el Gobierno Nacional, específicamente el desembolso en líneas de crédito que tienen garantías del Fondo Nacional de Garantías, para ayudar a los colombianos en el suceso de la pandemia del COVID-19.
Control Político
Datos
8, 12 Número de Proposición | 27/08/2020 Fecha de Programación | 27/08/2020 Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Tercera de Senado Comisión | Economía Tema Principal |
Cuestionario
CUESTIONARIO:
Ministro de Hacienda y Crédito Público: Alberto Carrasquilla Barrera:
1. ¿Cuál es el monto destinado por el Ministerio de Hacienda para contrarrestar la situación financiera de las mipymes a raíz de la pandemia de Covid-19? Sírvase especificar la información por programas y líneas de crédito.
2. ¿A cuánto asciende el monto de recursos destinados por el Ministerio de Hacienda por sí mismo o entidad adscrita para soportar las garantías otorgadas? Sírvase especificar las fuentes de estos recursos.
3. De las tres líneas de garantía de crédito para mipymes creadas por el Ministerio de Hacienda que ascienden a 16 billones en total, ¿Cuál ha sido la ejecución de cada una?, ¿Cuáles son las fechas en las que entraron a funcionar esas líneas?
4. ¿A qué se debe la excesiva lentitud en reservas y desembolsos de recursos canalizados mediante créditos y garantías financieras?
5. ¿Cuál es la situación actual en términos de reservas, desembolsos y cantidad de personas naturales o jurídicas beneficiadas en el programa de “Apoyo pago prima de servicios”?
6. ¿Cuál es la situación actual en términos de reservas, desembolsos y cantidad de personas naturales o jurídicas beneficiadas en el programa de “Subsidios de nómina”?
7. ¿Cuál es la situación actual en términos de reservas, desembolsos y cantidad de personas naturales o jurídicas beneficiadas en el programa de “Línea de crédito para trabajadores independientes”?
8. ¿A cuánto asciende el monto destinado por el FOME para la creación de líneas de crédito destinadas a las mipymes?
9. ¿Qué acciones tomará el Ministerio de Hacienda para mitigar los efectos de la pandemia en términos de desempleo para empresas de todos los sectores y tamaños?
10. Teniendo en cuenta que actualmente la población de Colombia en este momento asciende a más de 50 millones de habitantes y se busca abarcar a toda la población, ¿Cuánto es el monto de recursos previsto por su cartera para la compra de vacunas de Covid-19?
11. ¿Consideraría una alianza público-privada o un fondo especial entre el Gobierno nacional y entidades de carácter privado nacional o internacional para la compra de vacunas a nivel masivo?
Presidente Fondo Nacional de Garantías: Raúl José Buitrago Arias:
A cargo de su entidad está el programa del Gobierno nacional llamado “Unidos por Colombia” este tiene como finalidad dar apoyo financiero a las mipymes y trabajadores independientes, así como ayudar con la situación económica en la regiones, también a la gran empresa para que así puedan mantenerse y reinventarse, en medio de las dificultades que atraviesan a raíz de la pandemia ocasionada por el Covid-19, esto a través de los créditos garantizados para pago de nóminas, capital de trabajo y trabajadores independientes, sobre el tema sírvase responder las siguientes preguntas:
1. ¿Cómo es el procedimiento del Fondo Nacional de Garantías al momento de reservar una garantía financiera para algunas de las líneas destinadas? ¿Cuál es el procedimiento de su entidad para expedir la garantía de alguna línea?
2. Con corte al 22 de julio de 2020 el Fondo Nacional de Garantías ha otorgado garantías por valor de 5,4 billones desembolsados y 2 billones reservados, sin embargo, siguen disponibles 17 billones aproximadamente, lo que significa que existe un 69,48% del programa sin ejecutar, ¿A qué se debe la falta de ejecución del dinero ya destinado por el Gobierno nacional para este programa?
3. Según estimaciones realizadas por el Fondo Nacional de Garantías al comienzo del programa, ¿La ejecución esperada se está cumpliendo o ha sufrido algún tipo de retraso?
4. Con corte al 22 de julio en la línea de crédito “Sectores más afectados”, el primer producto ha desembolsado tres garantías y reservado solamente una, quedando disponible el 99,8% del monto destinado, mientras el segundo producto ha reservado solamente una garantía y no ha desembolsado ninguna, quedando el 96,4% ¿A qué se debe la falta de ejecución en esta línea de crédito?
5. Al 15 de julio el Fondo Nacional de Garantías en el producto de “Nóminas al 90% - Pymes” recibió 37.457 solicitudes de garantías y rechazó 14.612, eso significa un 39% de garantías no aprobadas, ¿A qué se debió el rechazo tan generalizado de garantías para ese producto? Fuente: Cifras de seguimiento a las medidas
a. Superintendencia Financiera, 24 de julio 2020.
6. Dada la poca ejecución de las líneas de garantías dispuestas por el Fondo Nacional de Garantías para mipymes y empresas que lo necesitan ¿Qué acciones tomará para aumentar la cantidad de desembolsos y reservas?
7. ¿El Fondo Nacional de Garantías ha realizado algún tipo de pedagogía o publicidad sobre el otorgamiento de las garantías financieras en el programa “Unidos por Colombia”?
Superintendente financiero: Jorge Castaño Gutiérrez:
En el periodo de tiempo comprendido entre el 18 de marzo y el 14 de julio la Superintendencia Financiera ha recibido 32.000 solicitudes o quejas en temas relacionados con el acceso y aplicación de los períodos de gracia para los deudores afectados económicamente por la coyuntura y los canales de atención de las entidades vigiladas, sobre el anterior sírvase responder:
1. Aproximadamente 16.000 solicitudes o quejas presentadas a su entidad han sido sobre las solicitudes de alivio, ¿Cuál es la línea que ha seguido la Superintendencia Financiera para proteger al consumidor en las solicitudes de alivio?
2. 5.900 quejas o peticiones han sido sobre inconformidad con la aplicación de los alivios, ¿Qué acciones por parte de las entidades tiene en cuenta la Superintendencia Financiera para resolver las peticiones sobre este tema?
En las Circulares externas 008 y 017 emitidas por la Superintendencia Financiera se impartió instrucciones precisas a las entidades vigiladas para garantizar la operación y funcionamiento presencial y no presencial durante el ejercicio de aislamiento obligatorio establecido por el Gobierno Nacional, sobre el tema sírvase responder:
3. ¿Ha impuesto sanciones a entidades financieras desde la expedición de esas circulares por no cumplir con los parámetros de virtualidad bancaria? De ser así, especifique entidades y monto de sanción.
La Superintendencia Financiera realiza seguimiento mensual a las tasas de colocación en los productos ofrecidos por entidades del sector financiero, en el último año dos entidades financieras modificaron su tasa de interés para el producto de microcréditos pasando de 22,76% E.A a 35,05% E.A., y 11,28 E.A a 27,04% E.A., así mismo otras entidades tienen su tasa en 44,22% E.A y 42,05%. Teniendo en cuenta que la Junta Directiva del Banco de la República ha bajado la tasa de interés de referencia en 175 puntos básicos -pb- durante el 2020, sírvase responder:
4. ¿Cuál es el impacto para el consumidor financiero un aumento tan desmedido en las tasas de interés?
5. ¿Qué acciones ha tomado la Superintendencia Financiera como ente supervisor para ayudar al consumidor financiero de este tipo de producto?
6. ¿Cuál es el concepto de la Superintendencia Financiera como ente supervisor y regulador del mercado sobre las acciones tomadas por las principales entidades financieras para combatir la coyuntura del Covid-19, en términos de acciones de protección financiera al consumidor?
7. En el momento que todos los sectores de la economía y ramas del poder público hacen esfuerzos para proteger el tejido empresarial y empleo de los colombianos ¿Qué acciones de supervisión hace su despacho para agilizar la excesiva lentitud en el desembolso de créditos con garantías del Fondo Nacional de Garantías?
Presidente de Bancoldex: Javier Díaz Fajardo:
Ha dispuesto 23 líneas especiales regionales de crédito para combatir la pandemia del Covid-19 en Colombia, estas líneas hasta el 14 de julio de 2020 suman 1,5 billones en cupo de los cuales aún hay 350.00 millones disponibles, sobre lo anterior sírvase responder:
1. ¿Cuál es el procedimiento de Bancoldex para otorgar este cupo monetario a las entidades financieras de primer piso?
2. El 41.82% del monto destinado a la línea de crédito “Bogotá Responde” sigue disponible, ¿Por qué no se han realizado más desembolsos o reservas en esa línea?
3. El 84,2% del monto destinado a la línea de crédito “Barranquilla Responde” se ha ejecutado En caso de ser solicitado por las autoridades respectivas ¿Estaría Bancoldex dispuesto a aumentar este cupo?
4. La línea “Antioquia/Medellín responde” para tan solo 875 empresas ya desembolsó 64.519 millones muchas menos empresas que la línea de “Bogotá Responde” donde 3.740 empresas tuvieron desembolsos por 139.218 millones, ¿A qué se debe la diferencia tan grande en el número de empresas vs. los montos desembolsados?
5. El Decreto legislativo 468 de 23 de marzo 2020 en el artículo 2° autoriza a Bancoldex para otorgar créditos directos con tasa compensada dirigidos a financiar proyectos y actividades en los sectores elegibles para conjurar la crisis o impedir la extensión de sus efectos en el territorio nacional ¿Cuántos créditos otorgó bajo esa autorización? Sírvase detallar la entidad a la cual se le otorgó el crédito, monto y proyecto al cual iba destinado.
6. El 15 de julio de 2020 la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) aprobó una garantía para Bancoldex, como respaldo para créditos hasta por un monto total de US $400 millones de dólares (1,5 billones aproximadamente). ¿Cuáles líneas de crédito a cargo de Bancoldex serán las beneficiadas con esta garantía internacional?
7. Del monto total de los recursos destinados por Bancoldex en el marco de la emergencia social, económica y ecológica, ¿Cuántos créditos han sido desembolsados? Especificar número de personas naturales y jurídicas, así como los montos de desembolso.