“Con expectativa y optimismo esperamos el anuncio del acuerdo final logrado entre el equipo negociador del Gobierno y los voceros de grupo guerrillero de las Farc”.

Así lo expresó el senador conservador de Risaralda Samy Merheg, al calificar como positivo este acuerdo, que pone fin al proceso de negociación que se extendió por cuatro años.

“Es sin duda alguna una buena noticia para el país; ahora nos corresponde desde el Congreso darle trámite a la convocatoria del plebiscito, para que sean los colombianos quienes refrenden los puntos pactados en este acuerdo”, señaló el parlamentario conservador.

Agregó el senador Samy Merheg que es deber de los colombianos conocer este documento y los puntos firmados, para votar en conciencia. Pero también es deber del Estado aportar todas las herramientas necesarias para su adecuado difusión y comunicar con total transparencia lo acordado con la guerrilla de las Farc.

Ante la Secretaría General del Senado el senador conservador de Risaralda, Samy Merheg Marún presentó de nuevo el proyecto de ley que pretende definir la obligatoriedad de las Empresas Promotoras de Salud (EPS) a proveer los gastos de transporte, alojamiento y manutención a los pacientes y sus acompañantes.

Este proyecto de ley, autoría del senador Merheg, fue archivado en la pasada legislatura, ya que por tratarse de una ley ordinaria y según la Ley Quinta que reglamenta las actuaciones del Congreso de la República, no puede superar dos legislaturas –este proyecto originalmente fue presentado en 2014-, pero no es impedimento para volverse a radicar.

“Por la importancia del proyecto y el impacto social que tiene, decidimos volverlo a radicar, con las observaciones y sugerencia que en los pasados debates se le hicieron”, expresó el senador Samy Merheg; y agregó que por cuestión de tiempo y agenda del Congreso no fue aprobado en la pasada legislatura, pero cuenta con todo el respaldo de los parlamentarios.

De acuerdo con lo expuesto en el proyecto las EPS deberán prestar los servicios de salud de manera integral, en ese sentido, los pacientes que sean totalmente dependientes de terceros para su desplazamiento, que sean menores de edad o mayores de 65 años, que estén en condición de discapacidad, que requieran atención permanente para garantizar su integridad física y el ejercicio adecuado de sus labores cotidianas o que presenten la remisión ordenada por el médico tratante y que en el municipio donde residen no existan instituciones que brinden el servicio ordenado, tendrán derecho a que las EPS les suministren los gastos de transporte, alojamiento y manutención a ellos y a sus acompañantes.

La principal modificación que se le hace a este nuevo articulado está en el punto séptimo que reglamenta la financiación del mismo, por sugerencia del Ministerio de Hacienda, y que propone la creación de un fondo, sin personería jurídica, con administración fiduciaria a cargo de la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), creada mediante el artículo 66 de la Ley 1753 de 2015, o quien haga sus veces, la cual se encargará de la administración, pagos y auditoría de los recursos para el subsidio de los gastos de transporte, alojamiento y manutención y será financiado con excedentes de recursos de LOTTO en línea del FONPET luego de cubrir el pasivo pensional del sector salud; además con recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) Propósito General y de los programas dirigidos a la población en situación de discapacidad del orden nacional, departamental distrital y municipal.

El senador Merheg señaló que “cientos de tutelas han sido presentadas por aquellas personas que sienten amenazados sus derechos fundamentales por la no atención inmediata y urgente que requieren cuando necesitan trasladarse a un municipio distinto a su domicilio, por tal motivo, otro de los beneficios de esta iniciativa es que se intenta acabar con la “tutelatón” por parte de los usuarios de salud para que le reconozcan sus derechos”.

Este proyecto de ley radicado con el número 98-2016, autoría del Senador Samy Merheg, radicado en conjunto con el Senador Mauricio Delgado y los representantes Juan Carlos Rivera y Juan Armando Yepes, deberá surtir cuatro debate en el Congreso, uno en la comisión séptima de Senado, luego la plenaria de Senado; posteriormente en la comisión séptima de Cámara y la plenaria de Cámara para ser aprobado como ley de la República.

Bogotá D.C., mayo 26 de 2016. El senador Samy Merheg, como autor del proyecto de ley, logra  en  plenaria del Senado  del 24 de mayo del año en curso; la aprobación  en  último debate con el que se busca "la vinculación de la nación a la celebración de los 60 años de la universidad del Tolima se autorizan apropiaciones presupuestales.

De acuerdo con lo expuesto, el proyecto de ley tiene como finalidad que la Nación se vincule a la celebración de los 60 años de la Universidad del Tolima, autorizando las apropiaciones presupuestales que se estimen necesarias con el fin de financiar y concurrir en obras y actividades que redunden en el mejoramiento del servicio público y educativo que la Universidad presta a los jóvenes de esta región del país, para que estos se vean beneficiados con una educación en condiciones de calidad que les permita su desarrollo profesional y personal garantizando con ello, la reducción de los índices de pobreza en esta región y la mejora de sus condiciones de vida y de sus familias”.

La Universidad del Tolima ha hecho grandes esfuerzos por formar líderes y profesionales en el departamento. En el cumplimiento de ese objetivo ha sido necesario el desarrollo de su infraestructura física y tecnológica, la adecuación de sus laboratorios y el fortalecimiento de sus procesos académicos en su sede central y en las zonas donde esta institución tiene presencia activa.

Por tal motivo, es preciso que se incorpore dentro del Presupuesto General de la Nación, las apropiaciones necesarias que permitan ejecutar y entregar al servicio de la comunidad universitaria de la Universidad del Tolima, las siguientes obras de infraestructura y fortalecimiento: Construcción y dotación del edificio de Investigaciones, Estudios Previos y Construcción de la Seccional Sur de la Universidad del Tolima en el municipio de Chaparral al Sur del departamento.

Bogotá D.C., mayo 17 de 2016. El senador de la República por el Partido Conservador, Samy Merheg destacó el acuerdo al que llegaron esta semana en La Habana los negociadores del Gobierno y las Farc para brindar seguridad jurídica al proceso de paz.

“Este consenso logrado entre el Gobierno y las Farc para darle “seguridad y estabilidad jurídica al acuerdo final” sobre el fin del conflicto, es un claro mensaje de que este proceso de negociación marcha por buen camino y está pronta su culminación”, consideró el senador risaraldense Samy Merheg.

Agregó el parlamentario que además es una buena señal de las Farc el que reconozcan la institucionalidad del Estado Colombiano al involucrar al Congreso de la República, a la Corte Constitucional, a los ciudadanos en las urnas y a la comunidad internacional.

“De todas formas el Congreso de la República y cada uno de los parlamentarios debemos asumir con responsabilidad esta misión que se nos encarga, ya que nosotros en nuestra tarea parlamentaria seremos los que le otorguemos ese carácter jurídico a lo pactado en La Habana. Celebramos este importante paso, pero aún falta conocer en detalle el documento final de lo pactado en La Habana, para hacer la evaluación y el debate de rigor en el escenario del Congreso de la República”, señaló el senador Samy Merheg.

Las distancias y barreras geográficas no pueden ser un obstáculo para que todos los colombianos sin excepción reciban una adecuada prestación del servicio de salud.

Con este fundamento el senador conservador de Risaralda, Samy Merheg redactó y presentó ante el Congreso de la República, un proyecto de ley que definirá la obligatoriedad de las Empresas Promotoras de Salud para proveer los gastos de transporte, alojamiento y manutención a los pacientes y sus acompañantes, cuando estos sean menores de edad, adultos mayores, y personas con dependencia.

“Existen por lo menos tres barreras que limitan el acceso a la salud de los colombianos: geográficas, de carácter financiero y administrativas”, explicó el senador Merheg en la exposición de motivos que sustenta el proyecto de ley del que es autor.

Agregó que “las barreras geográficas son las que aparecen con la dispersión poblacional, la distancia a los centros poblados, la precariedad en las vías de comunicación o los altos costos de transporte y que generan como resultado las inequidades en la atención de salud”. De tal forma, que los pacientes deben trasladarse para recibir atención a otros municipios, en donde la distancia y los costos del traslado son bastante altos e insostenibles para aquellas personas con ingresos bajos y ubicados en zonas lejanas.

“Acompañar un familiar enfermo que tiene que recibir tratamiento lejos de casa altera notablemente la vida de una familia y puede suponer un grave quebranto para la economía familiar, ya que las EPS solo cubre los gastos generados por el tratamiento y la hospitalización del enfermo”, precisó el Senador Samy Merheg; y continuó, “en muchos casos, el familiar que acompaña al paciente tiene que dejar su trabajo y debe asumir los gastos de alojamiento y manutención derivados de su estancia mientras dure el tratamiento”.

Gastos
Es importante señalar, que normativamente no se ha previsto que los gastos de manutención y sostenimiento de los pacientes de salud y sus acompañamientos, por el tiempo en que estos se desplacen a otras ciudades para citas, exámenes o tratamientos médicos deban ser asumidos por las EPS. Lo anterior ha traído como consecuencia que numerosas tutelas sean presentadas diariamente por aquellas personas que sienten amenazados sus derechos fundamentales por la no atención inmediata y urgente que requieren cuando necesitan trasladarse a un municipio distinto a su domicilio y no se les suministra los gastos de transporte, alojamiento y manutención necesarios para que puedan desplazarse junto a sus familiares hasta allí y así acceder a los servicios que requieren.

En ese orden de ideas, el propósito de la presente Ley es que las EPS deban reconocer además del servicio de transporte diferente a la ambulancia, en aquellas zonas geográficas que por dispersión poblacional se limite el acceso a los servicios de salud, los gastos de alojamiento, manutención y transporte de los pacientes y sus acompañantes cuando estos lo requieran. Esto con el objetivo que los pacientes se trasladen a ciudades en donde se cuente con la capacidad de resolución y tecnologías requeridas para el tratamiento que no se halle a disposición en su ciudad de residencia, y hospedarse por el tiempo que determine el médico tratante, con un acompañante si no pueden valerse por sí mismos, o si se trata de niñas, niños, jóvenes menores de 18 años y adultos mayores.

La ley
El articulado además reglamenta las obligaciones, derechos y alcances que tienen las EPS e IPS, así como los pacientes y acompañantes para acceder adecuadamente al servicio de salud; como los valores y tiempos requeridos para la atención de salud. Igualmente se autoriza a la Nación para proveer los recursos necesarios para cumplir con esta iniciativa.

“Aunque hasta ahora empezamos con la discusión del proyecto de Presupuesto General de la Nación para la vigencia 2015, aspiramos que para el Departamento de Risaralda podamos tener un incremento presupuestal del 18% con respecto a la vigencia 2014”, expresó el senador conservador Samy Merheg, integrante de la Comisión Cuarta del Senado de la República y coordinador ponente del proyecto de Presupuesto.

Agregó el parlamentario risaraldense que comparado con el crecimiento del PGN Risaralda tendría una posición privilegiada. Sin embargo, “he solicitado al Gobierno, al igual que lo hice en el año 2014, revisar el rubro de educacióndel Sistema General de Participación pues para la vigencia 2014 el presupuesto final fue de $337.456 millones, mientras que para 2015 el presupuesto inicial es de $330,443 millones”, precisó Merheg.

Señaló igualmente el senador Samy Merheg que es importante lograr un aumento en sectores trascendentales para el departamento como lo son el agropecuario, ciencia y tecnología, comercio, industria y turismo e infraestructura vial entre otros con el fin de reducir el índice de desempleo. “El gobierno es consciente de la importancia de aumentar el presupuesto del departamento, esperamos lograr la meta de un incremento presupuestal del 18 %”.

Distribución
El presupuesto General de la Nación de 2015 asciende a $216,2 billones. De estos, $121,1 billones (56 %) corresponden a gastos de funcionamiento, $48,9 billones (22,6 %) al pago del servicio de la deuda y $46,2 billones (21,4 %) a inversión. Sin considerar el servicio de la deuda, el presupuesto propuesto crece un 4,1 % respecto al vigente para 2014; considerando la deuda, lo hace a un 6,4 %.

Antes que represión se requiere diálogo y concertación, recomendó el legislador risaraldense.

El senador Samy Merheg (Partido Conservador), expresó que la crisis cafetera aún no termina y que acompañará al Gobierno y a los cafeteros para verificar de nuevo el cumplimiento de los acuerdos.

El parlamentario continuará acompañando el proceso, para salvaguardar el sector cafetero.

Aunque celebró la exitosa culminación en Pereira de los diálogos entre el Gobierno y los cafeteros, que puso término al paro del sector, el senador de Risaralda Samy Merheg (Partido Conservador), consideró que aún no termina la tarea de acompañamiento al gremio caficultor colombiano.

"Desde hace más de un año venimos acompañando a los cafeteros con propuestas e iniciativas parlamentarias, muchas de las cuales no han sido acogidas por el ejecutivo", precisó el parlamentario conservador. "Precisamente ese silencio y esa indolencia del ejecutivo motivó que se rebosara la taza y que los agricultores llegaran a las vías de hecho para hacerse sentir".

Con las propuestas y acuerdos pactados y firmados entre la delegación del Gobierno y los líderes de la movilización cafetera, más que auxiliar a los cafeteros se hizo evidente la crítica situación por la que atraviesan el sector y la urgente necesidad que hay de apoyarlo. "Es por eso que continuaremos al lado de los cafeteros exigiendo que los acuerdos pactados se cumplan, que los recursos y beneficios realmente le lleguen a las familias campesinas, y que no se queden a mitad de camino por la burocracia", dijo y senador Merheg.

Además el parlamentario cafetero hizo un vehemente llamado al Gobierno Nacional para que gobierne de cara al pueblo, escuchando sus necesidades; "esta movilización cafetera se pudo haber evitado, si desde hace más de seis meses el Gobierno le pone atención a las peticiones de los cafeteros, si simplemente los escucha y aplica las herramientas que desde el legislativo le entregamos para que lo hiciera".

"Ahora y en conjunto con las campesinos cafeteros de Colombia, escuchando sus requerimientos y experiencias, es necesario ejecutar las políticas públicas para salvaguardar el sector, pero además para modernizar y si es del caso transformar la institucionalidad que los representa", puntualizó el senador de Risaralda Samy Merheg.

Prensa senador Samy Merheg

En reunión varios congresistas de los departamentos cafeteros, acordaron la presentación de un proyecto de ley, donde podría establecerse la utilización de un punto del 4 por mil en favor del sector agrícola.

La presentación y debate de este proyecto, que tendría carácter de urgencia, sería liderado por el senador Samy Merheg (Partido Conservador) como miembro de las Comisiones Económicas y parlamentario del eje cafetero, con el concurso y respaldo de los demás congresistas.

Sin embargo consideró el senador Samy Merheg, que "aunque esta propuesta aportaría a una salida de fondo, requiere tiempo para el trámite ante el legislativo".

Agregó que paralelo a esta iniciativa se deben dar otras soluciones de inmediata aplicación, y estas no son otras sino el desembolso de recursos para sector cafetero; es por ello urgente el desembolso de los $350.000 millones que fueron aprobados en la reforma tributaria para el agro y darle prioridad al sector cafetero.

Pero además el senador Samy Merheg pidió generar confianza entre las partes para llegar a acuerdos concretos y dar término a esta justa movilización cafetera.

"Pretender iniciar una negociación con exigencias como el cese del paro y sin propuestas concretas es una solicitud de difícil aceptación por parte de los cafeteros", consideró el Senador conservador de Risaralda, quien enfatizó que primero es necesario generar confianza.

"Los cafeteros que están protagonizando esta movilización, no están pidiendo cosas distinta a mejorar su condición de producción y calidad de vida, con propuestas concretas y planteadas desde tiempo atrás", señaló el parlamentario quien ratificó que acompaña estas peticiones de los agricultores.

"Para sentarse a negociar es necesario llegar sin ningún tipo de prevención y exigencias; es más una vez se inicien las negociaciones con unas propuestas serias de parte del Gobierno, estoy seguro que los caficultores, después de generar confianza, estarían dispuestos a desbloquear las vías" consideró el senador Samy Merheg.

"Lo que si se le exige al Gobierno es que negocie con los voceros de las agremiaciones cafeteras, con los líderes de la movilización, y no sólo con la Federación; y que llegué con soluciones de inmediato cumplimiento".

En su condición de senador del eje cafetero, Samy Merheg permanecerá en Bogotá acompañando el proceso de negociación entre el Gobierno y los caficultores y hará parte de las comisiones que se conformen para verificar los diálogos y el cumplimiento de los acuerdos.

Prensa senador Sammy Merheg

Mediante la proposición número 34 de 2012, el Senador Juan Samy Merheg Marun cita al doctor Juan Ricardo Ortega , Director de la DIAN y al doctor Sergio Diaz Granados Guida, Ministro de Comercio, Industria y Turismo para aclarar interrogantes con respecto a la operación de las zonas francas en el Páís.