El presidente de la Comisión Segunda del Senado, Jaime Enrique Durán Barrera abogó por el desenlace que adelanta el Gobierno para viabilizar el proceso de paz y aseveró que el Nobel de Paz concedido al Presidente Juan Manuel Santos viabiliza aún más el consenso para legitimar el fin del conflicto y el camino a una verdadera y duradera paz en Colombia.
 

“Obsesionado por el desafío de terminar, de forma negociada y democrática, con un conflicto armado de más de cinco décadas de duración, el Presidente Santos, ha arriesgado, en la búsqueda de este objetivo, todo su capital político, para materializar un acuerdo de paz con las FARC- EP, con el que inició un proceso de paz en 2012”, destacó Durán Barrera.

Resaltó que a pesar de la derrota en las urnas del Sí en el plebiscito por la paz, el Comité del Nobel de Paz de Noruega, tuvo en cuenta el esfuerzo del mandatario de los colombianos para acabar el conflicto con las Farc y viabilizar lo mismo con el ELN.

En medio de la polarización que esta viviendo el país luego de la derrota del sí al plebiscito por el Acuerdo de La Habana, Durán Barrera destacó que ya después del triunfo del No, los colombianos, contradictores y amigos de seguir con el proceso, son conscientes de que no hay reversa para lograr la paz en el país.
 

“Avanza el diálogo que permita viabilizar el proceso con el objeto de tener en cuenta las inquietudes de los críticos” sostuvo Durán quien recordó las palabras de la italiana canciller de la Unión Europea, Federica Mogherini: “Los que sueñan con la paz consiguen construirla, contra viento y marea”.

Durán Barrera exhortó a los colombianos a seguir apoyando al jefe de Estado para que continúe con el camino de la paz, porque “con el apoyo logrado con la Comunidad Internacional, el viraje democrático de la Farc y la recién manifiesta intención del ELN; así como el respaldo de los jóvenes, indígenas, que marchan en todo el territorio, y el apoyo de las generosas víctimas del conflicto y su familia, los dirigentes y los partidos de la Unidad Nacional, construiremos la Paz que exige a gritos y merece Colombia”.

 

Dijo que como Presidente de la Comisión Segunda del Senado está listo para acometer los desafíos para alcanzar la paz, tras señalar que el papel que de los dirigentes nacionales y regionales se debe encaminar en canalizar las condiciones para que la Paz sea el factor que cambie la geografía de la pobreza, de la exclusión y de la debilidad institucional, en pos de los derechos humanos.

 

“Bajo esa perspectiva, no hay duda que la paz está cerca”, puntualizó Durán Barrera.

Colombia al buscar una salida negociada del conflicto armado, más largo de la historia de América Latina, no sólo abrió la puerta a la oportunidad de vivir en un país sin violencia, sino de plantear un consenso político válido para todos los colombianos.

De ahora en adelante, seremos un ejemplo para la humanidad, de lograr una salida, que permitiese ir más allá de una amnistía o un insulto y diese pie a un sistema de justicia, basado en la verdad, que logrará no sólo juzgar los delitos cometidos, sino que no se queden impunes.

El conflicto armado ha sido un problema que sólo ha tenido perdedores y víctimas. A más de medio siglo se puede afirmar que son incontables las consecuencias que ha producido en la población: desplazamientos forzosos, empobrecimiento, pérdidas humanas, materiales y sociales, además del cuantioso costo económico.

Según cifras del Banco Mundial, Colombia es el país de América Latina de mayor gasto militar en proporción a su Producto Interno Bruto (PIB). Y Diego Otero, ExViceministro de Minas ha calculado que el Estado Colombiano ha gastado aproximadamente 179 mil millones de dólares en el abordaje del conflicto desde el punto de vista militar.

Dineros que han podido invertirse en áreas estratégicas para el desarrollo y el abordaje definitivo de los problemas estructurales del país, pero que se utilizaron en tratar de resolver el conflicto.

Un estudio realizado por el Programa de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos (Cerac) concluyó que el Producto Interno Bruto (PIB) se duplicaría cada 8,5 años sin el conflicto armado en Colombia y no cada 18,5 años, como ha pasado.

Por otra parte, en el estudio "Costos Económicos y Sociales del Conflicto en Colombia'" de la Universidad de los Andes, se obtuvo un escenario similar: el país ha tenido una pérdida, en los últimos años, del 4,4 por ciento de su PIB.

Este estudio explica que “dado que la tasa de crecimiento anual de Colombia, entre 2000 y 2009, ha estado alrededor de 3,8 por ciento, el conflicto armado le ha costado a Colombia más de 100 por ciento de su tasa de crecimiento anual promedio en este período”. Cifras que hablan por sí solas de la necesidad de asumir esta oportunidad histórica en pos del futuro de los colombianos.

Por ello, creo firmemente que votar por el Sí en el Plebiscito de la Paz es la mejor decisión, porque es preferible trabajar con determinación y compromiso por un proyecto de país donde todos estemos incluidos que sostener un conflicto armado que sólo reporta pérdidas.

Todos sabemos que el Postconflicto será un proceso de gran complejidad y de decisiones y acciones de gran envergadura, pero también es el proceso de construcción más importante que viviremos, en función de superar las brechas que harán que nuestra democracia sea real y no un enunciado.

El presidente de la Comisión Segunda del Senado, Jaime Enrique Durán Barrera, fue contundente en señalar que lograr la paz implica para los ciudadanos de Colombia  grandes desafíos, siendo uno de los mayores retos: el posconflicto.

En ese sentido el senador santandereano fue explícito en destacar que las terribles y complejas consecuencias del conflicto armado afectaron la fibra social y humana de Colombia, su posición en la geopolítica mundial e inclusive en la propia concepción del mundo y de cada habitante de nuestro país.Por ello Durán Barrera resaltó lo que los estudiosos han afirmado, que “el posconflicto es un reto de mayor intensidad e inclusive mayor que la guerra de la independencia y sus consecuencias”.
 

Enfatizó que el país está en un momento histórico que plantea cambios profundos en su estructura como Nación y Estado, “ya que superar 52 años de violencia ameritará cambios culturales, jurídicos, sociales, socio económicos, geopolíticos, e incluso como el de construir una nueva sociedad como visión del mundo”.

Durán Barrera, como estadista, prevé   cambios que visualizan nuevos acuerdos sociales y políticos para construir posibilidades de aceptación, inclusión, reparación, interacción y reintegración de la diversidad, que son tareas pendientes del Estado colombiano.El dirigente liberal, en su habitual columna de opinión, afirmó que los colombianos tenemos que aprender a vivir en paz, “a manejar las crisis y sobre todo honrar las diferencias y someter a la fuerza del consenso, las decisiones que nos tocan a todos como un país democrático”.
 

Resaltó el Presidente de la Comisión Segunda del Senado, que “los colombianos tenemos el 2 de octubre un desafío concreto en el plebiscito por la paz, porque es una decisión que  ratifica nuestra posición sobre el presente y futuro del país. Ese sí y ese no, tienen un peso en nuestra historia para decidir en qué país queremos  vivir y bajo qué condiciones”.Se mostró optimista en el resultado del plebiscito porque está seguro que una inmensa mayoría de colombianos se enrutarán por el camino de la reconciliación nacional y aseveró que “no tiene sentido, en este momento histórico, no tener como objetivo un nuevo proyecto de país, con una sociedad más incluyente, justa y más humana”.

COMUNICADO DE PRENSA

Exhortan al Gobierno abstenerse de aprobar APP para anillo vial en Bucaramanga

Bogotá D.C., junio 18 de 2015.- El primer Vicepresidente del Senado de la República, Jaime Enrique Durán Barrera, exhortó al Gobierno, abstenerse de aprobar el Anillo Vial Externo Metropolitano Piedecuesta –Girón, mediante una Alianza Público Privada, hasta tanto el proponente garantice la calidad, costo de la obra y que verdaderamente responda a las necesidades actuales y futuras del Área Metropolitana de Bucaramanga.

El senador Jaime Enrique Durán Barrera, instó al director de la Agencia Nacional de Infraestructura, Luis Fernando Andrade, dar a conocer los detalles de dicho proyecto, para evitar que se ejecute sin que cumpla con los requerimientos de los habitantes de la región.

"En múltiples oportunidades hemos visto que la proyección de las obras son limitadas, generan posteriormente excesivos sobrecostos, e incluso, impide el desarrollo urbanístico armónico, por falta de una adecuada visión futurista", sostuvo el senador Durán en carta enviada al Director de la ANI, Luis Fernando Andrade.

El congresista santandereano destacó que el Área Metropolitana de Bucaramanga ha dimensionado ese corredor vial conforme a las proyecciones de crecimiento de dichos municipios y observó que en el Plan Vial Metropolitano se establece la necesidad de construir una doble calzada para ampliarla posteriormente.

"Sin embargo, la información que hemos recibido nos muestra que la propuesta privada no contempla la dimensión inicial apropiada y que expertos en dichas obras consideran que los costos proyectados son demasiado altos", enfatizó Durán Barrera, quien resaltó que es "preocupante que el proponente tampoco haya generado la confianza que los habitantes de esos municipios y sus dirigentes necesitan, para sacar adelante ese prioritario proyecto".

Dicho plan de infraestructura estaba incluido primeramente en la Concesión 4G Lebrija-Barrancabermeja, sin embargo el tramo no se incluyó en la licitación y ahora se pretende ejecutar mediante una Alianza Público Privada.

Este miércoles 28 de agosto a las 9:00 a.m., con Minminas y Presidente de Ecopetrol, en la Comisión Quinta del Senado.

Ponencia favorable para que se rebajen las tarifas de los combustibles pidió el senador Jaime Enrique Durán Barrera, quien expresó que el alto costo "nos tiene sudando petróleo".

El congresista liberal santandereano abrió paso para que el Congreso asuma la iniciativa de establecer una nueva fórmula que permita que el precio de la gasolina motor, el ACPM GLP y el turbo combustible de aviación jet A1, logre bajar sus costos que han sido calificados como los más caros en el mundo.

"No es justo que en Colombia se esté pagando el precio del crudo a como está establecido internacionalmente, como si lo importáramos. Es inaceptable que se sigan aplicando esos montos absurdamente altos en un país rico en recursos energéticos", expresó Durán Barrera, quien agregó que "estamos perdiendo ventajas competitivas sólo por seguir políticas impuestas por organismos internacionales y caprichos de algunos altos funcionarios locales".

Recalcó que el Congreso debe hacer el esfuerzo para aprobar la iniciativa y lograr que a través de los precios justos de los recursos energéticos, en este caso los combustibles, se juegue un papel importante en el desarrollo de la economía en Colombia.

Durán Barrera pidió a sus colegas de la Comisión Quinta de la corporación que acojan el proyecto que fue presentado por los senadores Luis Fernando Velasco, Guillermo García Realpe y Alexandra Moreno Piraquive.

Prensa Senado

"No se justifica prorrogar el contrato de Cerro Matoso S.A, sin que la Contraloría y el Congreso conozcan lo que representa la explotación de níquel para Colombia": senador Jaime Durán (Partido Liberal).

En el debate sobre Cerro Matoso que llevamos a cabo en la Comisión Quinta del Senado advertí que no es conveniente ni se justifica extender ese contrato en las condiciones actuales, porque ello implicaría un detrimento para la Nación.

Allí dije que no es posible que se prorrogue dicho contrato y que se esté negociando el mismo sin que la Contraloría General de la República y el Congreso, conozcan aunque sea un cálculo económico de lo que representa esa explotación de níquel para los intereses económicos de Colombia.

Esa decisión, si se lleva a cabo, debe ser sustentada con cifras que determinen si en realidad hay ganancias para el sector energético colombiano, principalmente para la comunidad de Monte Líbano en Córdoba.

Cerro Matoso S. A ha demostrado que no es un socio confiable. Razón tiene el ex presidente del Congreso Amilkar Acosta Medina quien hace 25 años escribió en su obra: Cerro Mmatoso S.A el Itinerario de un Zarpazo, todo cuanto está aconteciendo en ese contrato de concesión.

Ojalá los representantes gubernamentales en materia energética, principalmente del Ministerio de Minas y Energía leyeran el libro. Es un gran aporte por las circunstancias que se viven actualmente sobre el tema y una advertencia para abrir los ojos sobre la explotación del níquel y los intereses para nuestro país.

En el debate observé el concepto del Consejo de Estado sobre ese particular y dije que es bueno que los colombianos lo sepan. Dice en sus apartes: "la extensión del contrato constituye una medida racional y lógica", si y solo sí (...) la evaluación de estos nuevos compromisos y de estas cesiones tienen un mayor valor presente neto que los ingresos netos que tendría la Nación si optara por el mecanismo de la reversión o la explotación directa".

Todavía hay tiempo para que el Gobierno analice el tema y no se vaya a equivocar. Sería bueno que se abriera el debate en torno a si el estado colombiano puede recibirlo, contratar su administración o asignarlo a través de una subasta, siempre que se garantice que el país va a recibir más de lo que recibiría si asume directamente la explotación del yacimiento.

No debemos perder la oportunidad de recuperar uno de los yacimientos de níquel más ricos del mundo.

Así lo advertirá este martes en desarrollo del debate que adelantará la Comisión Quinta.

El senador Jaime Enrique Durán Barrera (Partido Liberal) advirtió que no es conveniente ni se justifica extender el contrato con Cerro Matoso en las condiciones actuales, porque ello implicaría un detrimento para los intereses de la Nación.

El congresista liberal santandereano denunció que Ingeominas está negociando la extensión de dicho contrato sin que la Contraloría General de la República y el Congreso, conozcan "un solo cálculo económico" que sustente la decisión que se va a tomar y que es de gran importancia para el desarrollo minero energético de Colombia.

Durán Barrera aseveró que Cerro Matoso S. A ha demostrado que no es un socio confiable y dijo que por eso no se justifica que se prorrogue dicho contrato, por considerar no sólo que es inconveniente, sino contrario al concepto del Consejo de Estado.

"La extensión del contrato constituye una medida racional y lógica", si y solo sí (...) la evaluación de estos nuevos compromisos y de estas cesiones tienen un mayor valor presente neto que los ingresos netos que tendría la Nación si optara por el mecanismo de la reversión o la explotación directa" señala el concepto del Consejo de Estado.

El congresista Durán Barrera anunció que en el debate de este martes en la Comisión Quinta del Senado hará un llamado al Gobierno Nacional para que no se extienda esa concesión de explotación de níquel en Monte Líbano en el departamento de Córdoba y le pedirá a sus colegas en el Congreso que no la respalde.

Dijo que el estado colombiano puede recibirlo, contratar su administración o asignarlo a través de una subasta, siempre que se garantice que el país va a recibir más de lo que recibiría si asume directamente la explotación del yacimiento.

"No debemos perder la oportunidad de recuperar uno de los yacimientos de níquel más ricos del mundo", enfatizó el senador Durán Barrera.

Prensa senador Jaime Durán

"En tiempos de paz, solamente el Congreso de la República, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales pueden imponer contribuciones fiscales o parafiscales", senador Jaime Durán Barrera (Partido Liberal).

En días pasados denuncié en la Comisión Quinta del Senado y en la Plenaria de la Corporación, que algunos tributos en el cobro de la gasolina y el ACPM, que le vienen cobrando a los colombianos son ilegales e inconstitucionales.

Y así se lo hice saber al Ministro de Minas y Energía Mauricio Cárdenas, a quien le solicité "de forma inmediata", que elimine el cobro de la tarifa de marcación y el margen del plan de continuidad de la estructura de precios de esos combustibles que pagamos.

Los mencionados tributos se establecieron en las resoluciones 18 1554 y 18 1555 de 2004 y 18 2370 y 182371 de 2009 respectivamente, violando el "principio de representación o principio de legalidad" según el cual, en concordancia con la Carta Política, en tiempos de paz, solamente el Congreso de la República, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales pueden imponer contribuciones fiscales o parafiscales (artículos 150 numeral 12, 300 numeral 4º y 313 numeral 4º y 338 de la Constitución Política de Colombia) con la única excepción expresamente contemplada en el artículo 215, que habilita al Gobierno en el estado de emergencia, social, ecológica o de grave calamidad pública, para establecer nuevos tributos o modificar los existentes.

El valor de la tarifa de marcación, en la actualidad es de $6,15 por galón de gasolina y de $5,23 por galón de Acpm .Por margen de continuidad el consumidor está pagando $86,42 por galón para cualquiera de los doscombustibles.

Estos valores que a primera vista parecen menores, representaron para los colombianos, un pago de ¡más de doscientos cincuenta y cinco mil millones de pesos! por año, según datos de 2011. Pero si miramos un cálculo desde el 2008 en adelante, vemos que llega a casi el billón de pesos, una suma monstruosa que han pagado los colombianos en una forma ilegal.

Pero lo que también llama la atención es que justamente las resoluciones que establecieron los tributos mencionados no fueran firmadas por los ministros en propiedad sino por sus Viceministros Manuel Fernando Maiguashca Olano y Silvana Giaimo Chávez, encargados de las funciones del Despacho del Ministro de Minas y Energía.

Aunque no fueron decisiones tomadas por el actual Gobierno, sería bueno, y está demorado en hacerlo, que el Ministro Cárdenas responda estas denuncias no sólo ante el Congreso sino ante el pueblo de Colombia que cada día vive agobiado con el pago de tributos.

 Por ahora, además de haber hecho las anteriores denuncias, le solicité al Procurador General de la Nación Alejandro Ordoñez, que investigue a dichos ex funcionarios o funcionarios públicos que en forma "irresponsable", abusaron cobrando ese tributo desde todo punto de vista ilegal.

El Senado aprobó en primer debate el proyecto presentado por los senadores Jaime Durán y Milton Rodríguez, acerca del incremento del pago de regalías, por explotación de recursos naturales. 

Prensa senador Jaime Durán Barrera- Con ponencia favorable de la senadora Maritza Martínez (Partido de la U),  los integrantes de la Comisión Quinta de la corporación decidieron, por unanimidad, que las empresas de mediana y gran minería,  paguen más regalías por la explotación de recursos naturales en el territorio colombiano.

En el proyecto, que pasa a plenaria del Senado, se respetan los derechos adquiridos y sólo se modifican los nuevos contratos que se establezcan para la explotación de los recursos naturales.  El senador Jaime Enrique Durán (Partido Liberal) sostuvo que es una propuesta justa y pone a Colombia al nivel de la realidad internacional sobre los beneficios que reciben los Estados por esa actividad y con la tendencia creciente de los precios del petróleo y de los minerales.

La iniciativa propone un régimen de regalías escalonadas similar a la vigente para hidrocarburos y lo hace extensivo para los demás recursos naturales no renovables. “Con dicho escalonamiento se beneficia a los pequeños explotadores mineros, gravando en mayor escala los grandes proyectos de explotación que son los que tienen la capacidad de asumir una mayor carga en beneficio de todos los colombianos”, afirmó el congresista.

Para el senador “es increíble que en Colombia una explotación minera esté pagando regalías de menos del 4 por ciento en oro, por un valor de 1300 dólares la onza. Queremos que ese pequeño minero pague un 8 por ciento y una multinacional el 20, que es lo más justo en el estado actual de precios”.

Se trata de convenios con universidades que no tienen la experiencia para adelantar procesos de exploración sísmica y geológica. 

Irregularidades en contratación por cerca de $200 mil millones en la Agencia Nacional de Hidrocarburos, (ANH) denunció el senador Jaime Enrique Durán Barrera, ante la Contraloría General de la República. 

En carta enviada a la Contralora General, Sandra Morelli Rico, el congresista Durán Barrera pidió investigar los convenios interadministrativos que ha suscrito la Agencia con diferentes universidades del país, con el fin de adelantar procesos de exploración sísmica y geológica. 

Entre los convenios existentes se resalta uno con la Universidad Nacional para adquirir información  sísmica, donde se han gastado $145 mil millones en 15 meses y no se ha obtenido un sólo kilómetro de sísmica.

Así mismo denunció graves irregularidades en  convenios adelantados con la Universidad de Caldas, entre ellos uno de $9 mil millones, para cartografía geológica, donde tampoco se han entregado resultados.

Sobre la denuncia, el senador Jaime Durán Barrera, anunció un debate de control político  en la Comisión Quinta de la corporación, citando al director de la ANH,  Armando Zamora, e invitando a los organismos de control.

Carta Contraloría H.S. Jaime Durán