CALI EN ALTO RIESGO
Hace más de 10 años se definieron en el POT y distintos planes de desarrollo del municipio respaldado por las instituciones y expertos ambientales, las prioridades para atender de manera previsiva y ambientalmente sostenible, el uso de suelo, el manejo de residuos y vertimientos, así como las eventualidades climáticas de verano e invierno, para garantizar la protección de la infraestructura y equipamientos físicos, agro industrial y de vivienda, así como las cuencas, micro cuencas, madre viejas, afluentes para la calidad del agua especialmente del Cauca, principal afluente para el abastecimiento de agua potable para Cali y los municipios del área metropolitana que atiende EMCALI, (Yumbo, Palmira, Candelaria). Políticas, planes y programas en responsabilidad de las autoridades Territoriales, ambientales CVC, CRC, DAGMA y operadores de servicios como EMCALI y EMSIRVA, entre otros. Sin embargo Cali vive hoy desabastecimiento de agua en Cali, impactos económicos y en la salud pública; Impactos ambientales en la Cuenca Alta y Media del Río Cauca. Incremento en la Vulnerabilidad de la Prestación del Servicio de agua potable y de daños a la infraestructura y equipamiento urbano y cada vez mayor número de damnificados por las inundaciones, aseguró el Senador Alexander López Maya
Cali tenía un plan para evitar una emergencia invernal pero no se cumplió.
Se definió de manera específica el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimiento PSMV, referenciado en los Planes de Desarrollo de las últimas cuatro administraciones municipales, Planeación Nacional y Ministerio de Medio Ambiente en los estudios soporte de CONPES para salvamento del rio Cauca, entre otras, para la optimización de la PTAR Cañaveralejo, obras en la infraestructura de alcantarillado, interceptores y colectores. El PSMV presentado por EMCALI incluye reposición de redes, control de aguas residuales en los canales de aguas lluvias, y estimó inversiones del orden de $850.000 millones, de los cuales quedaron garantizadas en el Plan de Inversiones de EMCALI el aporte de $400.948 millones según puede observarse en el PLAN ESTRATÉGICO DE LA UNIDAD DE ALCANTARILLADO, (ver cuadros anexos) y se planteó gestionar el resto desde el gobierno municipal, CVC, DAGMA y gobierno nacional, para:
§ Eliminar el 90% de las aguas residuales de los canales y ríos de la ciudad (45% caudal adicional al actual).
§ Tratar el 95% de las aguas residuales que genera la ciudad.
§ Optimizar las estaciones de bombeo de alcantarillado.
§ Contribuir a la descontaminación de los ríos de la ciudad.
§ Recuperar la capacidad hidráulica de las lagunas reguladoras.
HOY DESPUES DE 11 AÑOS LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL SE AGRAVA:
§ ASENTAMIENTOS ZONA DE LADERA: más de 17. 373 viviendas en Alto Meléndez, El Jordán, Alto de Polvorines, Algarrobos, Prados del Sur, Los Chorros. Alto aguacatal, Alto Palermo, La fortuna, Las Palmas.
§ ASENTAMIENTOS JARILLÓN: más de 1.564 viviendas Puerto Nuevo, La Playa, Brisas del cauca, Las Vegas, Calimio.
§ ASENTAMIENTO ZONA PLANA: más de 4. 302 viviendas en Cinta Mojica, Ciudad Capri, Navarro San Martín, Policarpa.
111 INVASIONES EN ZONA DE PROTECCIÓN DE LOS CANALES
§ 101 Sitios con depósito de Basuras - 68 Depósitos de Escombros
§ Aprox. 320.000 M3 de Sedimentos - Presencia de Sustancias de Interés Sanitario en caudales de los afluentes.
§ 596.818 m3/ día de caudales diarios vertidos al río Cauca en verano.
DETERIORO PROGRESIVO DEL RIO CAUCA
§ Disminución de la Capacidad de dilución del río en Verano
§ Vertimiento Agro -Industriales y de Aguas residuales domésticas.
§ Descarga del Canal Sur Aguas Arriba de la Captación de lixiviados de Basuro de Navarro
§ Presencia de 53000 UFC/100 ml 1’500.000 UFC/100 ml, en horas pico en el agua cruda Y Presencia de sustancias de interés sanitario y materia. Orgánica Disuelta en el agua cruda
§ Contaminación: DBO 13 Ton/día - SST = 13 Ton/día.
§ Mayor Exigencia en la Capacidad Operacional (Humano – Físico) y Aumento en los Costos de Tratamiento
EFECTOS: Desabastecimiento de agua en Cali y otros municipios; Impactos Económicos y en la salud pública; Impactos ambientales en la Cuenca Alta y Media del Río Cauca. Incremento en la Vulnerabilidad de la Prestación del Servicio de agua potable y de daños a la infraestructura y equipamiento urbano y cada vez mayor número de damnificados por las inundaciones. Pérdida de la Credibilidad en EMCALI, iimpacto Negativo en los Ingresos de la Empresa.Frecuentes Salidas de Operación de las Plantas de Tratamiento - Quejas por el Servicio de Acueducto y Alcantarillado
ACTORES RESPONSABLES DE LOS IMPACTOS
Se ponen en evidencia la falta de previsión y de impacto efectivo de inversiones en saneamiento y manejo ambiental y cumplimiento de las obras del PSMV.
La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, principal responsable con más de 11 años de intervención de Emcali:
§ No ha desarrollado lo proyectado en el Plan Estratégico.
§ No han sido efectivas las contrataciones por más de $ 80 mil millones con recursos del Fondo de Capitalización Social, aporte de los usuarios.
§ Ha priorizado gastos en Emcali en contratos de asesoría, solo el Corporativo entre el 2008 y 2010, contrató por $ 10.595 millones y se estima que en asesoría otras unidades de negocio por mas de $ 250.000.
§ Ha priorizado el pagos pasivos 2008 -2010 estimados en $ 1.2 billones y hecho prepagos más de $350 mil millones 2004 a 2010, sin contabilizar el ultimo prepago a los acreedores privados de Termoemcali en el 2010 por venta acciones de Emcali por más de 120 millones de dólares.
§ Ha priorizado los contratos de consultorías más de 1,8 millones de dólares, durante la intervención.
CVC – DAGMA: falta de efectividad de las inversiones que se soportan con la tasa ambiental que está incluida en el predial de la ciudad de Cali, recauda mas de
22 mil millones de pesos anuales, que según la Ley debe ser reinvertida en un 50% en la ciudad que recauda y eso no ha pasado durante años.
EL MUNICIPIO DE CALI: El señor Alcalde y el Concejo de la ciudad, envilecidos con la danza de los millones de las mega obras y los contratos de los Nule, a espaldas de la realidad social y del impacto ambiental.
Ante este panorama el Senador Alexander López Maya convoca a todas las entidades nacionales y locales a definir un plan de emergencia para Cali a corto, mediano y largo plazo para solucionar los problemas que está generando la emergencia invernal en la capital del Valle, liderada desde la Bancada parlamentaria del Valle.
“Para sacar adelante esta propuesta hemos acordado con el coordinador de la Bancada Parlamentaria, el Vicepresidente de la Cámara de Representantes Roosvelt Rodríguez, convocar a la próxima reunión de la bancada ( el próximo 2 de mayo) a la Ministra de Medio Ambiente, al Director Nacional de la Oficina Colombia Humanitaria, al Gobernador, al Alcalde, Director de la CVC, director del DAGMA, Gerente de Emcali, Cruz Roja, Defensa y Civil para definir el plan de emergencia que se debe aplicar en la ciudad por la ola invernal que según los expertos se extenderá hasta junio”, manifestó el senador LOPEZ MAYA.
Además ante la problemática ambiental y social que padecemos, proponemos el levantamiento de la intervención de la Superintendencia de EMCALI, uniendo fuerzas cívicas, sindicales, gremiales y políticas, para que desde EMCALI, se implemente de inmediato un plan de CONTIGENCIA AMBIENTAL Y SOCIAL, recuperando los recursos de la empresa para el servicio social cerrando el proceso de venta del los activos estratégicos de Telecomunicaciones y poniendo fin a las facultades extraordinarias dadas al alcalde municipal y a la SSPD para poner en venta a EMCALI.
ANEXO DE CUADROS Y DATOS DE REFERENCIA
Fuentes SUI SSPD- EMCALI- DNP.
PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS – SIN RECURSOS
POR SISTEMA DE DRENAJE
PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS CON RECURSOS
POR SISTEMA DE DRENAJE
COMPONENTES DE LAS ACCIONES SIN RECURSOS $ 403.252
DETALLE DE LAS INVERSIONES
$
%
TRATAMIENTO SECUNDARIO
(Disposición final de Biosólidos y optimización PTAR-C)
236.849
64.5
CARCALL Sur
32.734
8.9
CARCALL Noroccidental
3.913
1.0
CARCALL Oriental
20.900
5.6
SANEAMIENTO Sur
33.061
9.0
SANEAMIENTO Nor-Occidental
180
4.8 * 10 -4
Toda la Ciudad (Equipo para mantenimiento, Monitoreo, Solución lodos de agua potable)
40.629
11
CIFRAS EMCALI
CONSOLIDADO EMCALI
DESCRIPCION
Dic 10
dic-09
dic-08
Ingresos operacionales netos
1.413.332.194
1.670.148.235
1.661.162.557
COSTO DE VENTAS
1.033.192.322
1.353.565.026
1.320.215.272
Margen Bruto
380.139.872
316.583.209
340.947.285
Gastos Financieros
50.669.142
120.435.901
183.675.234
PAGOS DE PASIVOS
DEUDA PÚBLICA
119.289.556
116.609.703
CUENTAS POR PAGAR
111.560.199
106.052.746
OBLIGACIONES LABORALES
23.169.769
27.732.510
PASIVOS ESTIMADOS
177.858.599
166.300.380
OTROS PASIVOS
21.797.878
19.664.394
TOTAL PASIVO CORRIENTE
133.115.375
453.676.001
436.359.733
Contratos de asesoría solo corporativo 2008 – 2010: $ 10.595 millones
Asesoría otras unidades de negocio estimado 2008 – 2010: $ 250.000 millones
Pagos pasivos 2008 -2010 estimados $ 1.2 Billones
sin ultimo prepago a Termoemcali
PREPAGOS MAS DE $350 MIL MILLONES 2004 A 2010
PREPAGO ESPECIAL ACREEDORES PRIVADOS TERMOEMCALI EN EL 2010 POR VENTA ACCIONES DE EMCALI: MAS DE 120 MILLONES DE DOLARES
PAGOS DE CONSULTORIAS MAS DE 1,8 MILLONES DE DOLARES
CONTRATOS DE ASESORIA SOLO CORPORATIVO 2008: 1.824,2 MILLONES
CONTRATOS DE ASESORIA SOLO CORPORATIVO 2009 : 7.357,1 MILLONES 2009
VALOR OBJETO
CONTRATOS DE ASESORIA SOLO CORPORATIVO 2010: 1.395,7 MILLONES