Educación, educación y educación

Por Juan Valdés

Representante a la Cámara

Qué bueno sería que Colombia se emocionara con  la  educación,  tanto  como  se emociona con el fútbol.  Ojalá, desde ya, todos los colombianos nos pusiéramos la camiseta de la educación.

Aunque los problemas puntuales relativos a la educación son muchos y las soluciones también, el trabajo en cuatro aspectos es urgente y promisorio.

El primero de ellos tiene que ver con poner a todo el país a pensar y a actuar por la educación. Necesitamos que Colombia entienda la importancia de la educación, de tal forma que trabajar por ella sea valioso para nuestra sociedad. Qué bueno sería que los gobernantes comprometidos con la educación, lograran tanto consenso y tanta inquietud, como en su momento lo lograron quienes pusieron la seguridad en el centro de la agenda nacional. Hay señales positivas. A modo de ejemplo, según la Encuesta de Percepción Ciudadana 2013 de Medellín Cómo Vamos, para los medellinenses la educación ocupa el segundo lugar entre los temas prioritarios para la calidad de vida, sobrepasando el empleo, la vivienda, la seguridad y la alimentación, entre otros.

El segundo aspecto tiene que ver con volcar los esfuerzos del Estado al mejoramiento de la calidad educativa. Con una cobertura bruta en la educación básica y media de más del 100% para el 2012, es el momento de concretar los retornos económicos y sociales de las inversiones que se han hecho en cobertura educativa, y para ello es fundamental tender el puente de la calidad. Solo si enseñamos lo pertinente y lo enseñamos bien, la educación se vuelve relevante. La calidad debe ser la prioridad.

El tercer aspecto se relaciona con los maestros. Necesitamos una política que mejore sus remuneraciones, que establezca mejores y más altos estándares de formación  y evaluación,  que promueva un mayor reconocimiento social de la profesión y que asegure que los mejores bachilleres del presente serán los maestros del mañana. Esto debe ir acompañado de un sistema de incentivos para las instituciones educativas que gire recursos no solo en función del número de estudiantes matriculados, sino también en función del número de estudiantes educados con calidad. A todo esto contribuiría positivamente la implementación de los Premios a la Educación con calidad; un sistema de incentivos individuales y organizacionales, que promueva mejores prácticas educativas. Sin buenos maestros y buenas instituciones, no podemos esperar buenos estudiantes.

Finalmente, un cuarto aspecto a trabajar es el fortalecimiento del vínculo educación-empleo. Los colegios, las universidades y los institutos técnicos y tecnológicos, deben trabajar en equipo con el objetivo de que la educación para el trabajo sea una realidad, y con el objetivo de que trabajar y estudiar, sea una posibilidad. La educación tiene que convertirse en la mejor puerta de acceso a las oportunidades.

En definitiva, ya es hora de que la educación se convierta en una prioridad para Colombia. Ya es hora de que los gobernantes y la sociedad entera, acoja el proyecto de escribir una nueva historia nacional, con la “e” de educación.

Más debates, más país.

Por Juan Valdés,

Representante a la Cámara por Antioquia

De cara a las próximas elecciones presidenciales, Colombia necesita más debate programático y sobre la visión de futuro de país.

A menos de dos meses de las elecciones presidenciales, la opinión pública nacional sigue encerrada en el debate sobre la distribución del poder político en el país. Las divisiones electorales, el reacomodamiento de cacicazgos al interior de los partidos, el surgimiento de nuevos grupos de poder, y el ya manido enfrentamiento Uribe-Santos, son los temas que monopolizan la agenda.

Contrariamente a lo que ocurre, la opinión pública debería estar dando discusiones de fondo sobre el país que queremos los colombianos. Aunque los debates públicos entre los candidatos no han comenzado, las discusiones que desde ya adelantan los medios de comunicación, los ciudadanos y las propias campañas, deberían caracterizarse por los menos, por tres elementos.

Primero, deberían preocuparse por propuestas audaces, novedosas y creativas que le den nuevos aires de cambio al país. Segundo, deberían interesarse por que las propuestas estén articuladas a visiones claras de país. No se trata de propuestas aisladas; se trata de que los colombianos tengamos opciones de futuro entre las cuales elegir. Tercero, deberían ocuparse de asuntos urgentes como la lucha contra la corrupción, la planeación del posconflicto si se logra el proceso de paz, el mejoramiento de la salud, la seguridad ciudadana, el medio ambiente y el posicionamiento de la educación como una prioridad nacional.

¿Por qué el debate de cara a las presidenciales es actualmente tan superficial? La respuesta implica diversas responsabilidades, a todas las cuales subyace la incapacidad de los partidos políticos, de promover nuevos liderazgos.  Algunos ejemplos son los siguientes.

En lo que a la izquierda se refiere, ésta no ha logrado consolidar una nueva apuesta de país y su agenda depende en gran medida, del éxito del proceso de paz.

Por su parte, la oposición de la derecha plantea ante todo una propuesta de persona. Las  propuestas de país que en ella se inscriben, miran al pasado y no al futuro. Asumen que Colombia no ha avanzado y son un refrito del anterior gobierno.

Por otro lado, la campaña reeleccionista del Presidente no está aún conectada con las regiones. Como al propio gobierno, a la campaña le falta más sabor regional y le sobra visión capitalina.

Con este panorama, ojalá que en los próximos días los cinco candidatos presidenciales, los medios de comunicación y los ciudadanos, logren que el debate a propósito de la elección del cargo más importante de la nación, sea un debate nutrido de propuestas.

Además, la expectativa es que este 25 de mayo los colombianos dejen a un lado la abstención, salgan a votar y lo hagan, no por la personalidad de uno u otro candidato, sino por las mejores propuestas y visiones de país para que Colombia sí avance.

¿Grado 12 en Colombia?

Por Juan Valdés,

 Representante a la Cámara por Antioquia 

Una buena formación para los niños y jóvenes de Colombia pasa por reformas enfocadas en el inicio y el final del ciclo de la triada educación prescolar - básica - media.  Necesitamos un mejor comienzo que asegure un sendero de buenos resultados para nuestros niños, y un mejor final del ciclo básico que inserte a nuestros jóvenes en el mundo de las oportunidades.

Todos los comienzos son momentos claves en los desarrollos posteriores. Esto es algo que por sentido común sabemos. De cómo iniciemos las cosas, dependerán en gran medida los resultados futuros. La educación no es la excepción; está demostrado que la formación inicial durante los primeros años de vida, incide de forma definitiva en la formación posterior. El desarrollo del afecto, de habilidades y actitudes en los primeros años escolares, es un factor directamente relacionado con los resultados académicos futuros.

Mucho se ha debatido en el país  sobre la creación de un grado doce. Organismos como el Banco Mundial y la OCDE se encuentran entre los partidarios de extender en un grado nuestro sistema educativo. Aunque estoy de acuerdo con la introducción de un nuevo grado, creo que éste debería crearse para el  inicio del ciclo académico. Así, antes que pensar en un grado doce, deberíamos pensar en un grado más de preescolar, un grado anterior al primer grado obligatorio que actualmente existe en el país (transición), destinado a insertar a nuestros niños desde una edad más temprana, en procesos formativos exitosos y acordes con sus necesidades. Con esta estrategia lograríamos aprovechar la importancia de la primera infancia en la formación de los futuros colombianos y colombianas, insertando nuestros niños en senderos de éxito.

Ahora, no basta concentrarse únicamente en el inicio del ciclo educativo; es necesario pensar también en los grados 10 y 11 de cara a la continuidad y la permanencia en la educación. Esto con el objetivo de que los esfuerzos del Estado dirigidos a esta etapa, se vean efectivamente reflejados en ciudadanos con mejores posibilidades para transformar su realidad y la del país.

Para lograr lo anterior es fundamental fortalecer la educación media con el objetivo de que en su modalidad técnica, se convierta verdaderamente en la primera etapa de la educación para el trabajo. La baja tasa de cobertura de la educación superior (45.5% de cobertura bruta) y la alta tasa de deserción que hay en ésta (45% de quienes entran a primer semestre no se gradúan); tasas que se explican en gran medida por la falta de recursos y la mala calidad de la educación, hacen necesaria la implementación de un modelo dual en Colombia. Esto es, un modelo en el que los miles de jóvenes que normalmente se quedan por fuera de la educación superior, puedan trabajar y estudiar a la vez generando ingresos que, entre otras cosas, les permitan continuar el camino de la educación.

Con una mejor educación media que capacite mejor a nuestros jóvenes para el trabajo, contribuimos a mejorar las posibilidades de que los recién graduados adquieran primeros empleos básicos que les permitan continuar estudiando (bien sea en la educación superior técnica, tecnológica o profesional). En el siglo XXI el ciclo educativo ya no se acaba una vez termina el bachillerato.

En el fortalecimiento de la educación media es fundamental la articulación entre colegios, institutos técnicos, tecnológicos y universidades. Necesitamos alianzas que tiendan puentes para que los ciclos de formación de nuestros jóvenes no se interrumpan antes de que éstos se conviertan en importantes agentes de la transformación. Se necesitan puentes que inserten a nuestros jóvenes en senderos educativos de éxito.

Este fin de semana, Juan Valdés, candidato a la Cámara de Representantes  por Antioquia con el número 101 de la ASI (Alianza Social Independiente)   y actual Representante a la Cámara por el mismo departamento, estuvo recorriendo la subregión del Suroeste antioqueño.

Andes fue el primer municipio de la ruta. Allí, el Representante y su equipo visitaron las comunidades de los barrios San Luis y El Hoyo, y del corregimiento Tapartó.  

Acompañados de Ana Cecilia, o “la profe Chila”, le contaron a la gente sobre su proyecto y compartieron su informe de rendición de cuentas a la ciudadanía.

Según Valdés, compartir por todo el departamento los resultados de su trabajo,  es parte fundamental de su campaña. “Nuestra mejor carta de presentación es el trabajo que hemos realizado. Durante estos ya casi 4 años en la Cámara de Representantes, hemos hecho la tarea y la hemos hecho bien”.

El siguiente municipio del itinerario fue Urrao. Luego de una parada a almorzar en Hispania, el equipo y el candidato llegaron a este municipio, famoso por su queso dulce, sus granadillas y su Páramo del Sol.

Allí fueron recibidos por Porfirio Castrillón y Emilio Florez, ambos concejales de la ASI en el municipio; por Rubén Darío Seguro, Presidente Municipal del partido y por Carlos Mario Trujillo, Presidente de una Junta de Acción Comunal.

Reunido con ellos y un grupo de campesinos conformado entre otros por líderes y simpatizantes, el candidato de la ASI compartió e intercambió ideas alrededor de la educación, la salud y el sistema pensional del país.

“En Urrao y en todo el Suroeste la presencia de la ASI nos llena de orgullo. Se siente la fuerza de un partido independiente comprometido con los ciudadanos de a pie”, expresó Valdés.

 Luego de pasar la noche en el municipio y madrugar a recorrer las calles entregándole a los urraeños el informe a la ciudadanía, Valdés y su equipo emprendieron rumbo a Ciudad Bolívar.

Antes, sin embargo, hicieron una parada en Concordia y se tomaron el parque con el mensaje de la educación y las oportunidades.

Ya en Ciudad Bolívar, el  candidato y su equipo fueron recibidos en el barrio Las Palmas, con un lindo pasacalles en apoyo a la candidatura. Según uno de los miembros del equipo “ver el pasacalles a la entrada, fue motivo de alegría para todos”.

 En Ciudad Bolívar, Valdés recorrió el parque central conversando y compartiendo sus ideas con la gente del municipio. También estuvo reunido con la comunidad y las líderes Marleny Crespo y Luisa Fernanda Herrera.

“Cada semana, en cada municipio de Antioquia que visitamos, encontramos personas comprometidas con la educación como el motor de la transformación social”, expresó Valdés. 

Juan Valdés, Representante a la Cámara por Antioquia

La semana pasada tuvo lugar en Bogotá el foro “Estrategias para la enseñanza educativa, el camino para el desarrollo y la equidad”. Durante el evento le fueron presentados al Presidente de la República,  los resultados  de un estudio de la Fundación Compartir, en el que se hace una propuesta para mejorar la educación en Colombia.

El estudio propone abordar el problema de la educación a través del mejoramiento de la docencia y  para ello hace recomendaciones de política pública alrededor de cinco ejes de transformación: 1) promover una mayor valoración social de la profesión docente, 2) hacer que los mejores bachilleres sean quienes se conviertan en profesores, 3) establecer estándares más altos en la formación de los maestros,  4) mejorar la evaluación de los profesores y 5) mejorar las remuneraciones.

La propuesta de la Fundación Compartir toca un punto fundamental de la forma como se deben orientar los esfuerzos y las inversiones del Estado a propósito de la educación. Nos llama la atención acerca de la importancia de preocuparnos no solo por los estudiantes, sino también por los maestros. Todo bajo el entendido -claro está-,  de que mejores inversiones en las condiciones de los maestros, se verán reflejadas en mejores resultados por parte de los estudiantes.

A propósito de las recomendaciones del estudio y su contexto quisiera mencionar un par de cosas. Por un lado, es fundamental que el Estado siempre tenga un pie en el futuro y otro en el presente. Las inversiones en educación no pueden dirigirse únicamente al largo plazo, sino que tienen que pensar en el ahora. En este sentido no solo se deben proponer estrategias para los profesores que vendrán, sino que se necesitan medidas para los más de 316 mil profesores y directivos docentes que existen actualmente en el país. 

En este sentido y en concordancia con las mejores remuneraciones docentes que propone el estudio, es fundamental y urgente, implementar una política de estímulos e incentivos, tanto salariales como no salariales, de la que hagan parte estrategias como los Premios a la Educación con calidad: Más y mejor educación,  de los que he venido hablando desde hace algún tiempo. Un concurso de estímulos a la labor docente que incentive tanto a nivel organizacional (de colegios) como individual, un mejor trabajo al interior de nuestras instituciones educativas.

Por otro lado, considero que es indispensable que la educación se convierta en la gran prioridad del país. De nada nos sirven estos estudios y recomendaciones, si las inversiones destinadas a la educación siguen siendo tan bajas. Un ejemplo de esto es el caso de la educación superior, en donde, según datos provisionales del 2012 ofrecidos por el Ministerio de Educación (estos son los datos más recientes publicados en la página web de la entidad), el gasto público solo llega al 3.9% del Presupuesto General de la Nación.   

El actual Gobierno Nacional dejó a la educación por fuera de sus “locomotoras”. Solo después (forzando la metáfora y de manera fallida) trató de convertirla en los rieles de sus cinco prioridades.

Necesitamos que la educación se convierta en la gran prioridad del país y que el interés del Gobierno en nuestros profesores y estudiantes no aparezca solo en épocas electorales. Es más, necesitamos que la educación se convierta, no en una política de gobierno sino en una política de Estado. 

Fuente: El Mundo. 4 de mayo de 2013

En plena campaña electoral el programa Antioquia Visible de Eafit acaba de presentar un oportuno arqueo a la gestión el año pasado de los 24 legisladores de origen antioqueño en la presentación de proyectos y en la función de control político.

Mientras el representante a la Cámara por la ASI, Juan Valdés Barcha, fue el congresista antioqueño que más proyectos de ley de su autoría presentó en el 2012, el senador liberal Eugenio Prieto se convirtió en ese mismo periodo en el legislador de esta región que adelantó más citaciones o debates de control político.

Recordemos que en el 2010 Antioquia eligió directamente siete senadores, de los cuales perdió su investidura Piedad Córdoba, curul que luego se recuperó con el ingreso de Luis Fernando Duque.

Entre tanto, en la Cámara de Representantes esta región tiene derecho a elegir 17 congresistas.

Es decir, un total de 24 legisladores adquirieron su mandato con votos de electores antioqueños.

Valdés Barcha ocupó el primer lugar con doce iniciativas propias, al tiempo que Prieto citó a quince debates.

Este seguimiento al trabajo legislativo de los congresistas antioqueños se encuentra consignado en el boletín # 4 de Antioquia Visible, programa del Centro de Análisis Político del Departamento de Humanidades de la Universidad Eafit.

Al ponerle la lupa al ejercicio realizado por esos 24 legisladores, el estudio de Eafit se concentró básicamente en dos tópicos:

1. Proyectos de ley presentados por los congresistas antioqueños en el 2012.

2. Citaciones de control político.

Entre marzo y noviembre del año pasado los congresistas de este departamento presentaron 89 proyectos, 73 de ley, once actos legislativos y cinco proyectos de ley estatutaria.

Sin embargo, Antioquia Visible reconoce que “un mayor número de autorías no es el único indicador para evaluar la actividad legislativa de los congresistas”. Pero esta radiografía es de gran interés y de actualidad porque el país se encuentra ya inmerso en una campaña electoral para la conformación del próximo Congreso de la República y varios de los actuales legisladores antioqueños en ejercicio buscan su reelección o tienen otros planes electorales. Es decir, este examen y evaluación es un muy buen termómetro para medir quiénes son los mejores congresistas de esta región.

El análisis resalta la gestión del representante Juan Valdés, quien radicó iniciativas relacionadas con la Rama Legislativa y la organización electoral, como la reforma a la Ley Quinta de 1992 y la reducción del tiempo para que los miembros de las corporaciones públicas cambien de partido, el cual fue conocido como el proyecto de transfuguismo o cambio de partido.

Valdés Barcha fue seguido por el actual presidente de la Cámara, Augusto Posada con once iniciativas de su autoría que hacen énfasis en los proyectos referidos a la Rama Legislativa, pero además trabajó en proyectos referidos al medio ambiente y la seguridad social, como la propuesta de creación de la Dirección Nacional de Prevención de Adicciones en la Infancia y la Adolescencia, y la Política Nacional de Construcción Sostenible.

Y con diez iniciativas de su propia cosecha figura el representante a la Cámara del Partido Liberal, Óscar de Jesús Marín, quien se concentró en la seguridad social, con proyectos como el que eleva a derecho fundamental la salud y el que fortalece las medidas para la protección frente a las quemaduras con ácido.

Con ocho proyectos propios aparecen Gabriel Zapata y Eugenio Prieto, con siete Juan Carlos Vélez y Germán Blanco, mientras que en un lotecito con seis se encuentran Luis Fernando Duque, Liliana Rendón, Juan Felipe Lemos y Elkin Ospina.

Con cinco proyectos están Víctor Cárdenas, Olga Suárez, Obed Zuluaga y Carlos Zuluaga. Presentaron cuatro proyectos Ignacio Mesa y John Jairo Roldán, de a tres Nidia Marcela Osorio, Marta Ramírez, León Darío Valencia e Iván Agudelo y con dos el senador Germán Hoyos.

Según eso, se deduce que en ese periodo de marzo a noviembre de 2012 no presentaron proyectos de ley los representantes a la Cámara, Juan Diego Gómez y Juan Carlos Sánchez.

De los 89 proyectos presentados por los senadores y representantes antioqueños, 28 de ellos ya han sido debatidos y 36 aún se encuentran en etapa de publicación. Ninguno de los proyectos ha sido sancionado como ley y quince de ellos han sido archivados.

Los representantes de los antioqueños en el Poder Legislativo concentraron sus esfuerzos en el 2012 en legislar para el ámbito nacional. Lo demuestra que 75 de los 89 proyectos radicados tienen o tuvieron un alcance nacional, tres fueron de alcance regional y once de la órbita local. Pero varios de esos proyectos de alcance nacional tienen una incidencia importante en Antioquia.

La tendencia de los proyectos de los congresistas antioqueños fue hacia temas concernientes con la seguridad social, y específicamente, con propuestas que tuvieron como propósito la defensa del derecho a la salud. Cuatro de ellos tuvieron como finalidad el acceso, regulación y reglamentación de ese derecho, y dos de ellos pretendían la elevación de este a derecho fundamental. Dos de los proyectos mencionados no han comenzado a ser debatidos, uno fue acumulado y otro fue archivado en debate.

Diez de las once iniciativas dirigidas a impactar en el ámbito local están referidas a celebraciones y estampillas de municipios e instituciones educativas del departamento de Antioquia.

Fuente: http://www.elmundo.com/portal/noticias/politica/congresistas_en_la_lupa.php

"Que el Gobierno Nacional sí cumpla la ley de Áreas Metropolitanas": Juan Valdés

El pasado jueves 5 de diciembre tuvo lugar en Medellín el Primer Congreso Nacional de Áreas Metropolitanas. Al evento, organizado por la Asociación de Áreas Metropolitanas de Colombia, el Representante a la Cámara por Antioquia Juan Valdés, fue invitado como ponente.

Durante su presentación, Juan Valdés se refirió a varios asuntos relacionados con la figura de las áreas metropolitanas. Habló de la definición y las características de aquella, de algunas experiencias de asociatividad urbana en América Latina, de los hitos legales de la figura en el país y de las áreas metropolitanas que actualmente existen en Colombia.

Además, el congresista se refirió a la ley 1625 de 2013, también conocida como Régimen de Áreas Metropolitanas. De esta norma, que se constituye en la legislación más reciente y completa  sobre las áreas metropolitanas, el Representante fue ponente durante el trámite legislativo.

Según Valdés, “el reto con la ley 1625 para las Áreas Metropolitanas es importante, pues a partir de ella las áreas asumen alrededor de 14 funciones”. Entre estas funciones, el Representante resaltó la función de autoridad ambiental. “Tanto en la LOT [ley de ordenamiento territorial] como en el trámite de la ley 1625 de 2013, se tuvo el riesgo de que la áreas metropolitanas se quedaran sin la autoridad ambiental en los municipios de su jurisdicción. Sin embargo, se trabajó fuerte y eso no pasó”.

El Representante también se refirió a algunos de los retos y falencias que actualmente existen en relación con las Áreas Metropolitanas. Según él, “el crecimiento de las áreas metropolitanas no puede ser el deterioro del campo; hay que romper esa tensión y lograr sinergia que permita equidad y desarrollo social”. Por otro lado, según Valdés, ha faltado coordinación entre el Ministerio de Transporte y otros actores de la movilidad (como las secretarías de tránsito) para que se reconozca la función de autoridad en materia de transporte, de las Áreas Metropolitanas.  “Otro gran reto es promover la cultura de los ciudadanos metropolitanos; porque no solo son hechos metropolitanos, obras… es avanzar de la mano de dicha cultura”.

Entre los logros y aspectos a resaltar de la ley, el Representante señaló el respeto por la autonomía municipal, la ampliación de las facilidades para la anexión de nuevos municipios a las Áreas Metropolitanas constituidas, el aumento en la recaudación de recursos, la mayor inclusión en la composición administrativa de las figuras, y la atribución de la autoridad en materia de transporte para las áreas.

"Es un orgullo y un gran compromiso liderar la lista de los independientes de Antioquia": Juan Valdés

El partido Alianza Social Independiente inscribió su lista de candidatos a la Cámara de Representantes por el departamento de Antioquia. Luego de un taller político realizado en el centro de Medellín, militantes y simpatizantes del partido se trasladaron hasta las instalaciones de la Registraduría, para hacer los trámites correspondientes.

El primer renglón de la lista de la ASI le fue otorgado a Juan Valdés, actual Representante a la Cámara del partido por el departamento de Antioquia. Para Valdés, quien en el 2010 llegó al Congreso en alinaza de Compromiso Ciudadano y la ASI, “es todo un orgullo y un gran compromiso liderar la lista de los independientes de Antioquia”.  En sus palabras, el próximo Congreso será el Congreso de la Paz, lo que significa un compromiso adicional con el futuro del país.

Durante el acto de inscripción se hicieron presentes  distintos candidatos que conforman la lista de los 17 avales de la ASI. Dicha lista es de voto preferente, lo que significa que el día de las elecciones al Congreso, los ciudadanos podrán votar directamente por el candidato de su preferencia.

Juan Valdés, la cabeza de la lista de la ASI, enfatizó en que la idea del partido es aumentar la participación de la colectividad en el Congreso. “Mantendremos nuestro símbolo de lo social, impulsaremos la paz y mantendremos nuestra independencia”, aseguró.

Para saber más

Listado de los candidatos de la ASI a la Cámara de Representantes por el Departamento de Antioquia.

Juan Manuel Valdes Barcha

Erika Patricia Botero Vargas

Gloria Elena Erazo Garnica

Ana Patricia Usura Gil

John Fabio Soto Castañeda

Dayana Paola Avendaño Bolaño

Nathali Rivera Martinez

Maria Eugenia Garcia Uscátegui

Wagner Oneill Mosquera Palacios

Adolfo León Martinez Muñoz

Jairo Herrán Vargas

Marta Patricia Bernal Suarez

William de Jesús Henao Cardona

Mario de Jesús Agudelo Vásquez

Juan Manuel Murillo Martinez

Sor Berenice Bedoya Perez

El Representante a la Cámara por Antioquia, Juan Valdés y el Senador Marco Avirama, ambos del partido Alianza Social Independiente (ASI), radicaron el pasado 31 de julio en la Secretaría General del  Senado,  un proyecto de acto legislativo que busca sancionar a los partidos políticos cuyos miembros elegidos para corporaciones públicas, cargos de elección popular u otros, sean condenados por corrupción.

Según Juan Valdés “lo que busca esta iniciativa es generar sillas vacías en la Cámara de Representantes, el Senado, las Asambleas, los Concejos, a nivel de ediles y de Gobernadores y Alcaldes cuando se presentan actos de corrupción”. Respecto del trámite legislativo del proyecto, Valdés añadió que "se invitará a todos los congresistas  de todos los partidos y al Gobierno Nacional, para que apoyen esta iniciativa que está llamada a transformar para bien las costumbres políticas de los colombianos”.

Con el proyecto, además de que se hace a los partidos políticos cuyos miembros sean condenados por corrupción, sujetos de multas y sanciones (como la devolución de recursos públicos percibidos por el sistema de reposición de votos y la pérdida de la personería jurídica) se pretenden, en particular,  tres objetivos:

El primero de ellos es aplicar la figura de la silla vacía a los casos de corrupción y delitos contra la administración pública. Así, de aprobarse el proyecto, esta sanción (que ya aplica para los delitos relacionados con la pertenencia, promoción o financiación a/o por grupos armados ilegales, de narcotráfico o delitos contra los mecanismos de participación democrática o de lesa humanidad) implicaría que los partidos políticos cuyos miembros elegidos popularmente para corporaciones públicas fueran condenados por las anteriores conductas, perderían definitivamente las respectivas curules, no pudiendo entonces reemplazar a los condenados.  Es importante agregar que con el proyecto pasa a aplicarse también para los casos mencionados, la cláusula que establece que la renuncia de los funcionarios que sean formalmente vinculados por dichos delitos no impedirá la aplicación de la figura de la silla vacía. Esto es importante porque la renuncia podría utilizarse como una forma de eludir la aplicación de la figura.

El segundo de los objetivos es impedir que los partidos cuyos miembros electos para cargos uninominales (por ejemplo alcaldías y gobernaciones) sean condenados por corrupción o delitos contra la administración pública cuando falten menos de 18 meses para las próximas elecciones de la circunscripción correspondiente, puedan presentar (como en la actualidad están habilitados para hacerlo), ternas para que de allí sea elegido quien ocupe el lugar del condenado.

En tercer lugar, el proyecto de acto legislativo de los congresistas pretende que los partidos no puedan presentar candidatos o listas para las siguientes elecciones de las circunscripciones a las cuales pertenezcan sus miembros electos para cargos uninominales o listas a corporaciones públicas que sean eventualmente condenados por corrupción o delitos contra la administración pública.

Con todo, el proyecto pretende hacer responsables a los partidos políticos de los casos en los que candidatos avalados por ellos sean condenados durante el ejercicio de sus cargos, por corrupción o delitos contra la administración pública.

Para saber más

• Visite la página web del proyecto: www.sillavaciaporcorrupcion.com

• Consulte el texto del proyecto aquí: http://www.juanvaldes.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=150:silla-vacia-por-corrupcion&catid=105&Itemid=583

"El mejor conductor elegido es cualquiera de los aproximadamente 20 mil taxis que hay en Medellín": Juan Valdés

El pasado mes de diciembre la Cámara de Representantes aprobó en último debate, el proyecto de ley que endurece las sanciones para los conductores que manejen en estado de embriaguez.  

Según el Representante a la Cámara Juan Valdés quien votó favorablemente el proyecto,  “con la iniciativa se protege la vida como bien supremo que se encuentra por encima de todo”. Para el congresista, “el proyecto es un avance en el propósito de una cultura ciudadana responsable y protectora de la vida”.

Con el proyecto de conductores ebrios, las nuevas sanciones y multas van desde la suspensión de la licencia por un año y la obligación de pagar 1’768.500 pesos, hasta la cancelación definitiva de la misma y la obligación de cancelar una suma de 28’296.000 pesos. Con estas sanciones y multas aumentadas,  se pretende desincentivar la fatal combinación entre alcohol y gasolina.

Según Valdés, "a quienes luego de tomarse unos tragos se les ocurre manejar, les sale más barato coger un taxi y darle dos vueltas a Medellín, que pagar la multa más baja de 1 millón 768 mil pesos por tener 0 grados de alcohol" En palabras del representante, "el mejor conductor elegido es cualquiera de los aproximadamente 20 mil taxis que existen en la ciudad".

Para el Representante, es fundamental que la sociedad entienda el problema también como un tema de cultura ciudadana; según él, “todo el país debe concientizarse del problema y hacer pedagogía sobre el problema de los conductores ebrios”.

“El compromiso del Congreso de la República es de hacer las leyes; sin embargo, cumplirlas es compromiso de toda la sociedad. Por esto, hacemos un llamado a todos los colombianos y las colombianas para que si van a tomar no manejen”, expresó Valdés.

Para saber más

Sanciones y multas según grado de embriaguez

Fuente: http://www.senado.gov.co/images/stories/pdfs/2013/cuadro_sanciones.pdf 

Soy Comunicador Social de la Universidad Pontificia Bolivariana con Postgrado en Administración de la universidad del Rosario-CES. He acompañado durante 18 años al hoy Gobernador de Antioquia, Sergio Fajardo, desde cuando trabajamos juntos en Proantioquia y en el Centro de Ciencia y Tecnología de Antioquia, impulsando iniciativas para mejorar la educación, la ciencia y la tecnología en el departamento.  Luego, en la Alcaldía de Medellín, fui Subsecretario de Educación (2004 y 2005)  y Secretario de Cultura Ciudadana  (en el segundo semestre del 2007).

Recorrí el territorio colombiano con la bandera de la educación gerenciando el Plan Decenal de educación 2006-2016 y también fui Consultor del Programa de las Naciones Unidades para el Desarrollo –PNUD-.

Desde el año 2010 soy Representante a la Cámara por Antioquia del partido Alianza Social Independiente (ASI) e integro entre otras comisiones,  la Séptima Constitucional donde trabajamos por las políticas sociales, la educación y el empleo, la seguridad social, los deportes, la salud, la mujer, la familia y los temas relacionados con un hábitat digno.

Tenemos claro que llegamos al  Congreso de la República para abrir las puertas de las oportunidades  por una Colombia más y mejor educada. Toda nuestra labor legislativa y  de incidencia regional está enmarcada en un claro norte: más educación, más oportunidades.

En la Cámara hemos logrado asumir nuestra posición como independientes, no hacemos parte de la Unidad Nacional, pero tampoco de la oposición.  Nuestra independencia nos ha permitido ver y reconocer lo bueno y acertado de las ideas, indiferente del origen político que tengan, mientras provengan de personas honestas y legales. También ver los "grises" o diversos matices  y construir una mejor Antioquia, una mejor Colombia. Por eso no criticamos o votamos sólo por estar de acuerdo o desacuerdo con otro partido político o estar en oposición o a favor con el Gobierno.  

Con nuestro trabajo construimos confianza ciudadana, esa es la manera como ganamos  el respeto y un lugar de liderazgo como ponentes y autores de Proyectos de Ley importantes. Hemos demostrado en el Congreso que aunque somos minoría, las ideas y argumentos cuando son con rigor tienen la misma fuerza o más que las bancadas de la mayoría.

El Gobierno nos reconoce por nuestra interlocución de ideas no por cuántos votos somos capaces de "ponerle" a una Ley. Ya que somos un solo voto en la Cámara. Pero uno que incluso es considerado por organizaciones académicas y de seguimiento ciudadano al Congreso, como Antioquia Visible en el boletín # 4, como los  más proactivos de  los congresistas antioqueños, con más números de proyectos de ley presentados en el 2012. Y también calificados dentro de los congresistas más cumplidos y puntuales en las sesiones de plenaria de Cámara, según el  periódico de tiraje nacional, El Nuevo Siglo.

Estos reconocimientos tienen un contexto, porque nuestro trabajo en política tiene una historia. Recordamos siempre de dónde venimos y cómo hemos construido nuestro mayor capital: la confianza, paso a paso. Hemos llegado a diferentes escenarios y demostramos que sí es posible hacer política y, al mismo tiempo, ser transparentes e independientes.

También aprendimos que el Control Político no es ni puede ser "exclusivo de la oposición" y como tal lo reconocemos y lo asumimos como una de las herramientas y responsabilidades constitucionales que tiene todo legislador, porque es nuestra prueba clara de la independencia.

Quienes somos capaces de expresar libremente nuestras ideas y argumentos le damos sentido al valor de la democracia y del parlamento: Reconocer las diferencias. Por eso hemos participado activamente en más de 40 debates de Control Político realizados en Comisiones o en la Plenaria de la Cámara.

Para nosotros el centro de las Leyes y de las acciones públicas es lograr más oportunidades para la gente. Contribuir al ejercicio de los derechos ciudadanos y humanos, el fortalecimiento de lo público, de la democracia participativa. De estar en la cancha de ser legales e insistir y persistir en el buen uso de los recursos públicos, recursos de todos y no de pocos, recursos sagrados.

Siempre y de manera ejemplar, cada semana compartimos y rendimos cuentas de nuestra labor en la Cámara e informamos sobre lo que pasa en ella mediante nuestro boletín y nuestra página web: www.juanvaldes.com.co

Seguimos con los  ciudadanos, mi equipo y con el partido ASI  aportando y construyendo juntos para que nuestras propuestas, ideas, acciones, debates y proyectos de Ley contribuyan a mejorar el bienestar de la gente. Esa es nuestra tarea y esencia: Representar para transformar con dignidad. 

¡Más Educación, más oportunidades!

Bogotá, miércoles 4 de diciembre de 2013.

 
Comunicado de prensa

Por medio del presente quiero manifestar que considero que el proyecto de ley 147 de 2013 (Cámara) y 2010 de 2013 (Senado), más conocido como reforma a la salud, tiene grandes dificultades y no ofrece soluciones definitivas a los gravísimos problemas del sistema de salud colombiano. Aunque la salud del país requiere una reforma, el actual proyecto no ofrece las respuestas definitivas que se requieren frente a las necesidades y demandas del actual sistema.

Quiero argumentar mi postura de oposición al proyecto, alrededor de los siguientes puntos principales.

1.  El problema central de la salud en Colombia no es sólo el financiero. Después de haber tenido la oportunidad de realizar diferentes debates de control político en el seno de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes y de haber escuchado tanto la posición el Gobierno Nacional, como la de los demás parlamentarios miembros de aquella, es evidente que el principal problema del sistema de salud no es sólo el financiero. Lo que realmente debe preocuparnos son los usuarios del sistema.

Como se ha podido observar, el problema financiero existente en el sistema de salud tiene un efecto dominó que afecta directamente a los pacientes. Cuando no hay recursos económicos disponibles, no se brinda la atención a los usuarios y si no se brinda la atención a los usuarios, no se puede considerar que el sistema funciona eficazmente. Esto ha conllevado la configuración de un ciclo vicioso en torno al sistema de salud.

El proyecto de ley  aprobado en el Senado no brinda herramientas claras que nos den certeza de que lo anterior cesará. La iniciativa no es clara en las fuentes de los recursos para suplir las necesidades financieras de todos los actores del sistema. Además,  la iniciativa no prevé reservas financieras que cubran y respalden el verdadero costo de la salud, ni mucho menos contempla para los Gestores de Servicios de Salud, la obligación de cumplir con un régimen de reservas técnicas y tampoco una reglamentación sobre la forma como éstas reservas deben invertirse. Todo esto no soluciona los inconvenientes que se han presentado con el manejo inadecuado de los recursos del sistema.

Por otra parte el proyecto de ley además de que no es claro en estipular de dónde saldrán los recursos del sistema de salud, es contradictorio con lo que se promulga como Derecho Fundamental a la Salud y los recursos disponibles para que éste sea una realidad.

En primer lugar, no es lógico que se proponga una cobertura ilimitada a la salud cuando los recursos disponibles para costearla dependen de la sostenibilidad fiscal del Estado. Es claro que los recursos que se destinarán a la salud son limitados, luego, no estoy de acuerdo con que se creen falsas expectativas en los usuarios, que generen gran ilusión y terminen siendo una gran frustración.

En segundo lugar, considero que la autonomía médica y la integralidad, son principios que, aunados, resultan suficientes para levantar los criterios de exclusión, lo cual quiere decir que para un juez constitucional de tutela, el plan de salud es ilimitado si encuentra que debe dar aplicación a estos principios.

Por ello, la progresividad en la cobertura debe estar acompañada necesariamente de la consolidación financiera del sistema. Ningún régimen de salud está preparado para asumir de forma inmediata la totalidad del tratamiento que requiera particularmente, cada uno de sus ciudadanos.

2.  La promoción de la prevención en salud, no existe en el proyecto de ley. Tal y como está sucediendo actualmente, el proyecto no plantea claramente cuál será la inversión en el componente preventivo que debe ser fundamental en un sistema de salud eficiente. Como se dijo anteriormente, para logar un país saludable no sólo es necesario un componente financiero. Se debe reconocer el autocuidado como un elemento fundamental para alcanzar este propósito, de tal forma que se llegue a fomentar la autorresponsabilidad que le asiste a los ciudadanos respecto del estado de su salud. Esta iniciativa desconoce, además de la inversión (recursos) en el componente preventivo, la promoción de la responsabilidad y la prevención como una estrategia conducente a tener ciudadanos sanos.

3.  La creación de Salud Mía no representa una garantía para el buen manejo de los recursos de la salud. En la iniciativa aprobada en el Senado, Salud Mía será el ente encargado de administrar  los recursos nacionales y territoriales de la salud. A propósito de esta medida, creo que recentralizar  los recursos no solucionará los actuales problemas de desviación o de gastos desmesurados de diferentes actores del sistema.

Ahora bien, bajo el entendido de que Salud Mía se creará con base en la información que las EPS dejen disponible al momento de “desmontarse”, es muy importante que se tengan en la cuenta las experiencias ya vividas con las diferentes entidades que se pretende desaparecer. En últimas, éstas no hacen más que heredar sus problemas a las entidades nacientes. Tal y como lo dice la Contraloría General de la República en el análisis del proyecto de ley, radicado el 8 de noviembre en el Congreso de la República, “se ha evidenciado que los cambios de nombre cuando la materia prima con la que debe prestarse el servicio es la misma, no arroja resultados sustanciales. Lo importante es tener buena información. Esta es la que no hay”. En este sentido, la Contraloría nombra como ejemplos los casos de Colpensiones y el desmonte del ISS, o el de ETESA y Coljuegos. Ambos, procesos que no han terminado sino en agravantes para los problemas existentes con anterioridad.

Por otra parte,  con la creación de un sistema de cuenta, la propuesta permite que los recursos se concentren, así como el pago a los actores en manos de Salud Mía. Siguiendo la misma línea de la Controlaría, si un sistema de administración en cuenta única como el actual es ineficiente administrando únicamente lo no POS ¿qué pasará entonces cuando una sola entidad tenga que administrar todos los recursos y garantizar el pago no sólo de lo no POS, sino también de todas las prestaciones incluidas o no en el plan, más la remuneración que deben percibir todos los actores?

4.  Ni las EPS se desmontan, ni la intermediación en el sistema de salud desaparecerá. En el proyecto de ley aprobado en el Senado, realmente las EPS no se desmontan. Se pasa de EPS a Gestores de Servicios de Salud, los cuales trabajarán, como ya se dijo, con los insumos que las EPS dejen disponibles. Además, aquellos pueden ser constituidos incluso por aquellas personas naturales o jurídicas que hayan sido de EPS y que no hayan sido sometidas a sanción alguna por parte de la Superintendencia. Surge entonces el siguiente interrogante: ¿no siguen siendo entonces los mismos pero con otro nombre?

La misma  Contraloría General de la República advierte sobre este tema en el concepto emitido sobre este proyecto de ley en los siguientes términos: “al permitir que [las EPS] se conviertan en Gestoras, les permite sanear el incumplimiento de sus funciones y pasar a legalizar sus activos, que no sus pasivos, pues estos serán cubiertos por el Estado a través de los programas de saneamiento de cartera”.

Bien lo dice la ponencia negativa al proyecto de ley de reforma a la salud, “El Proyecto de Ley conserva los articuladores. De EPS se pasa a GESTORES, pagados por UPC-Plan de Beneficios, manteniéndose su actividad de intermediación financiera con funciones más amplias y con mayor poder en relación [a] afiliación, recaudo y administración de los recursos de la salud”.

Por otro lado, este proyecto de ley, como se puede observar, sigue abriendo la puerta a que la corrupción permee el sistema. Se seguirá presentando intermediación y se harán los recobros tal y como pasa hoy en día. La Contraloría argumenta que Salud Mía es un “megafondo que tendrá a su cargo una enorme carga administrativa, basado en la intermediación con los mismos actores que hoy existen o extendiendo competencias para los casos en donde mayores problemas e ineficiencias se han tenido. Todo podrá subcontratarse.”

Finalmente, me queda la duda de quién será el ente encargado de auditar a Salud Mía. La propuesta no plantea nada claro ni preciso, pero sí le resta competencias a la Superintendencia de Salud, entendiéndose como que esta función ya no le será otorgada. Todo parece indicar que Salud Mía será el ente encargado de vigilarse a sí mismo.

5.  La sostenibilidad fiscal es un principio rector de la reforma sólo cuando es conveniente para el Gobierno. En contraste con el numeral anterior en donde queda demostrado que no hay  suficiente control sobre los Gestores de Salud para que no se desvíen los recursos del Sistema de Salud, y en donde el principio de sostenibilidad fiscal parece no intervenir en el actuar de los Gestores, el proyecto sí considera que los recursos para la salud deben cuidarse, cuando de mejorar la Red Hospitalaria se trata.

Bajo el famoso principio de sostenibilidad fiscal que en muchos casos pretende exonerar la responsabilidad del Estado con los ciudadanos, el proyecto indica en su artículo 16, que la ampliación y las mejoras de la Red Hospitalaria de Salud, sólo serán posible si, de acuerdo con el principio de sostenibilidad fiscal, hay recursos disponibles en la correspondiente vigencia para hacer la inversión necesaria. ¿Contar con hospitales dignos y con capacidad mínima necesaria para brindar una adecuada atención a los pacientes, no hace parte acaso del Derecho Fundamental a la Salud que se proclamó en la Ley Estatutaria de Salud?

6.  Una población que goza de buena salud, es también el resultado de médicos debidamente educados y capacitados. Tal y como lo he demostrado a lo largo de mi vida pública, la educación es la base del progreso de nuestro país. En el campo de la salud esta regla no es la excepción. Tristemente, considero que el proyecto en cuestiónse queda corto en uno de los retos más importantes del actual sistema de salud colombiano: priorizar la capacidad resolutiva del médico general. Facultar a los hospitales universitarios y clínicas para ofrecer formación de postgrado y titular a sus estudiantes en las áreas de las ciencias de la salud, parece enormemente riesgoso y contradice la normatividad legal propia del sector educativo. Otra cosa es que las Instituciones de Educación Superior puedan ofrecer conjuntamente con los hospitales universitarios, programas de especializaciones clínicas.

El Ministerio de Salud afirma que esta medida pretende solucionar el problema del déficit de especialistas que actualmente se presenta en el país. Sin embargo, aún quedan muchas dudas al respecto, sobre todo en lo que a la formación educativa de los médicos respecta. En el proyecto de ley aprobado en el Senado, no se da una solución al problema de los altos costos de las especializaciones médicas; no se demuestra un compromiso serio con los estudiantes de medicina creando o ampliando el cupo de becas para que puedan especializarse y “suplan” el déficit que dice el Ministro de Salud que existe; no se considera tampoco la mejoría de los salarios para los especialistas y los médicos generales del sistema de salud.

7.  La transparencia en los servicios y procesos de salud no existe en este proyecto de ley. En repetidas ocasiones he propuesto en el Congreso de la República, la creación y puesta en marcha de la Historia Clínica Única Electrónica de cada paciente. Al respecto, el actual proyecto de ley no presenta una propuesta clara para que se garantice la transparencia en los servicios y procesos de salud prestados, cosa que garantizaría que no se presentaran fraudes, errores y demoras en los mismos. Con la anterior propuesta no sólo los pacientes podrían tener acceso a su historia clínica en cualquier parte del país, sino que también se permitiría al sistema de salud, fortalecer las acciones de prevención y promoción de hábitos de vida saludable, a partir de un sistema de información actualizado sobre la salud de las y los colombianos.

Las anteriores y muchas otras razones, son las que me hacen sentar mi posición negativa sobre el proyecto de ley 147 de 2013 (Cámara) y 2010 de 2013 (Senado). Con gran decepción y desesperanza, estoy seguro de que no es esta la iniciativa que nos demuestra que los pacientes y los usuarios son el centro del sistema de salud. Con este proyecto no es evidente la voluntad del Ejecutivo y del Legislativo, de eliminar la concepción de la salud como un negocio de unos pocos y de entenderla como un derecho fundamental; no es este proyecto el que mejora la calidad de la atención ni la pertinencia de la misma. No encuentro además, el componente de prevención y promoción que será el eje para que los colombianos y las colombianas tengan derecho a un país saludable. 

¡La salud no es un favor, es un derecho. Y no debe ser un negocio!

Juan Valdés

El representante a la cámara por Antioquia siempre defendió que "las áreas metropolitanas conserven su autoridad ambiental en las zonas urbanas de los municipios de su jurisdicción".

En plenaria de la Cámara de Representantes se aprobó el proyecto de Ley que deroga la Ley 128 de 1994 y expide el Régimen de Áreas Metropolitas. Se beneficiará a las seis Áreas Metropolitanas existentes en el país legalmente constituidas y a 15 reconocidas sin configurarse. 

El representante a la cámara por Antioquia, Juan Valdés, siempre defendió dentro de la iniciativa que "las áreas metropolitanas conserven su autoridad ambiental en las zonas urbanas de los municipios de su jurisdicción".

El representante por Antioquia resaltó que hay que "Fortalecer el Sistema de Gestión Ambiental con el trabajo conjunto y articulado de las Áreas Metropolitanas con las respectivas Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) en el territorio, conservando las competencias de cada una. Nuestro departamento es ejemplo con proyectos como en los que han trabajado conjuntamente el Área Metropolitana del Vallé de Aburrá, Corantioquia y Cornare".

En la iniciativa aprobada por la Cámara de Representantes las áreas metropolitanas pasan de tener tres funciones a catorce entre las que se encuentran: consolidarlas como la máxima autoridad en materia de transporte, es decir, serán las encargadas de formular la política regional de movilidad, la cual hará parte del plan estratégico de ordenamiento metropolitano y coordinar el sistema nacional de vivienda de interés social. 

También quedó en el contenido de lo aprobado: "La proposición que radicamos para darle la posibilidad a que los municipios que estén interesado en adherirse a una Área Metropolitana ya existente, lo puedan hacer por iniciativa bien sea del alcalde o los gobernadores de los departamentos a los que pertenezcan dichos municipios, el concejo municipal, la tercera parte de los concejales o 5% de los ciudadanos que integran el censo electoral. Es decir, para que la iniciativa de pertenecer sea aprobada, necesitará la mayoría absoluta de al menos 5% del censo electoral del municipio o municipios interesados, y ya no 25% de esa población como estaba establecido en la Ley 128 de 1994. Esto beneficia a municipios como Envigado, que tienen una realidad muy particular, las personas sacan la cédula pero se registran para votar en otro municipio", explica Valdés.

En el caso de Envigado serían aproximadamente de 57 mil sufragantes, teniendo en cuenta los más de 224 mil ciudadanos que tiene aptos para votar, según cálculos en la Ley que se deroga. Por eso, con la iniciativa aprobada que pasa a sanción presidencial para ser Ley, sería más de 10 mil votantes la cantidad requerida para aprobar su ingreso. Desde 1983 Envigado no pertenece al Área Metropolitana del Valle de Aburrá. 

El pasado 6 de diciembre en la sede del Área Metropolitana del Valle de Aburrá se realizó la audiencia pública convocada por Valdés, quien también integra la Comisión de Ordenamiento Territorial de la Cámara de Representantes, encargada de analizar, entre otros temas, la iniciativa aprobada. En dicho escenario discutieron los alcances de la misma.  

En 2011 con la Ley de Orgánica Ordenamiento Territorial (LOOT), Valdés logró que las áreas metropolitanas sean reconocidas como autoridades ambientales, trabajo que resaltó en su intervención en la audiencia pública la directora de Gobernabilidad Territorial del Ministerio del Interior, Sandra Devia Ruíz: "El representante Juan Valdés es una persona comprometida con el tema, siempre pendiente y su aporte es muy importante".

"Son vitales las Áreas Metropolitanas en Colombia para el desarrollo de las regiones como entidades administrativas que logran integrar a los municipios que están vinculados territorialmente, con afinidades en lo social, en lo económico, en lo cultura, en la movilidad. El caso del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, con sus 32 años de conformada se ha convertido en un instrumento de equidad territorial", concluyó Valdés.

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Fuente Oficina de Prensa HR Juan Valdés

El representante a la Cámara por Antioquia Juan Valdés, junto con los demás miembros de la Comisión de Modernización de la Cámara de Representantes, presentó el jueves 2 de noviembre ante la opinión pública una serie de proyectos de ley que pretenden reformar la ley 5 de 1992 por medio de la cual se regula el funcionamiento del Congreso de la República.

La presentación tuvo lugar en el marco de un taller de trabajo sobre uno de los aspectos de la reforma, realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo BID. 

La iniciativa, que ha sido el resultado del trabajo conjunto entre la Comisión de Modernización de la Cámara de Representantes, Congreso Visible y el Instituto de Ciencia Política Hernán Echavarría Holózoga, es una propuesta que busca mejorar la organización del Congreso, aumentar su legitimidad, profundizar la transparencia y publicidad de sus actividades e incorporar a su reglamento, jurisprudencia y normas de otras leyes relativas a su funcionamiento.

“Es indispensable fortalecer nuestra guía, porque ser más modernos nos permite acércanos más a la ciudanía. Es necesario reformar el reglamento; tener reglas coherentes, claras y precisas”, expresó el representante Valdés.

Uno de los puntos clave de las reformas es armonizar el articulado de la Ley 5 de 1992, con la Ley de Bancadas (Ley 974 de 2005), modificando cosas como la composición de las comisiones constitucionales, la designación de voceros, el derecho a intervenir, las reglas para ello y la designación de ponentes. En esta armonización se proponen cosas como viabilizar la creación de grupos parlamentarios integrados por varias bancadas y de grupos interpartidistas para la defensa de intereses comunes, ambos, como una forma de aumentar la capacidad de incidencia legislativa de bancadas minoritarias y facilitar alianzas temáticas y estratégicas interpartidistas.

Otro punto clave es el de optimizar la actividad legislativa mediante la incorporación de tecnología actual a la actividad del Congreso, con lo que se pretende mejorar la publicidad del proceso legislativo para que los ciudadanos puedan acceder de forma oportuna y más amigable, a la información que se produce en la institución.

Otros aspectos importantes de las reformas tienen que ver con la función de control político y la composición de las mesas directivas de las comisiones constitucionales. Sobre lo primero se propone por ejemplo, impedir que los mismos funcionarios sean citados a debates de control político el mismo día por dos comisiones o por las plenarias de ambas cámaras. Sobre lo segundo se propone que en las mesas directivas tengan asiento miembros de la oposición.

“La iniciativa establece un trámite legislativo más expedito, participativo, transparente y democrático. Elimina el voto secreto; solo en caso para la elección de procurador y contralor, se crea un formato único digital para las proposiciones, salvamentos de voto, presentación de proyectos, ponencias, etc. Como novedad, en la presentación de todo proyecto debe incluirse un nombre alternativo para la ciudadanía, se elimina la declaración de sesión permanente y se introduce también una modificación en el trámite de urgencia”, explicó el representante por Antioquia.

Fuente: Oficina de Prensa HR Juan Valdés

En la  sesión de plenaria, el Representante a la Cámara por Antioquia Juan Valdés, fue enfático en su petición de archivo a la Reforma Tributaria.

“Quiero dejar mi constancia en la plenaria de que mi deseo y petición a esta corporación es que la Reforma Tributaria no prospere porque para nada beneficia al país, respecto a lo que se pretende hacer con el Sena y el Icbf”, expresó Valdés.

La propuesta contenida en el proyecto de Reforma Tributaria, en palabras simples, consiste en quitarles a las empresas los aportes al Servicio Nacional de Aprendizaje -Sena- y al  Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -Icbf- que pagan sobre la nómina, es decir, los parafiscales, y remplazarlos por un impuesto a las utilidades.

“Éstas son instituciones que trabajan por la formación y el empleo de nuestro jóvenes y por el bienestar de nuestra población. Deben ser una política social prioritaria del Estado; no pueden estar al vaivén dependiendo de un impuesto nuevo que se crea, el cual no permite tener unos ingresos fijos y estables. Esto va en contravía a la promesa del presidente Santos, en el marco de los debates de campaña presidencial, que  habló sobre  no crear más  impuestos”, agregó el representante.

El Sena forma hoy cerca de seis millones de personas, principalmente de sectores populares y medios. Funciona en 33 regionales y cuenta con 116 centros de formación.

“Rechazo totalmente que se desmonten los parafiscales. Desde ya, anuncio que no contarán con nuestro voto; tal y como lo manifesté en la votación de archivo de la Reforma a la Justicia, es hora de que el gobierno se dedique a gobernar y nos deje legislar. Que no nos traiga más reformas que en nada benefician al país. Si es necesario conseguir más fuentes de financiación, pues que las busquen, pero no a costa de los recursos para el Sena y el  Icbf, que son entidades necesarias para el desarrollo y bienestar de las niñas, niños, adolescentes y de las familias colombianas”, finalizó Valdés.

Fuente Oficina de Prensa HR Juan Valdés

Sancionada la nueva Ley de Vivienda, para el Representante de la Cámara por Antioquia, Juan Valdés, el compromiso es el control político : “Luego de enriquecer la iniciativa presentada por el Gobierno, es el control político. A reglón hay que seguir los tiempos y que la calidad sea la óptima. El Ministro de Vivienda dijo que empezarán con las subastas, luego la construcción y en un año se entregarían las primeras viviendas de las cien mil gratuitas. Y estaré pendiente porque lo primordial es que sean de calidad y lleguen a las familias”.

“El trabajo legislativo fue en tiempo record. Estudiamos artículo por artículo, he hicimos propuestas que quedaron como: la vivienda rural, el no anticipo a constructores, el 20 por ciento de las 100 mil viviendas gratis para municipios de cuarta, quinta y sexta categoría, es decir, lo más pobres”, expresó Juan Valdés, quien además fue ponente del Proyecto de Ley e impulsador.

Otro importante logro legislativo es el veto a los constructores que han dejado viviendas sin terminar, éste será durante diez (10) años. No podrán participar en proyectos de vivienda de interés social que vinculen los recursos asignados por las entidades otorgantes de subsidios familiares de vivienda, ni la persona jurídica ni aquellas en las que haya participado alguno de sus socios. Dicha propuesta fue creada e impulsada por el Representante, Juan Valdés, la cual quedó contenida en la nueva Ley.

El 3 de mayo el Gobierno Nacional radicó con mensaje de urgencia la iniciativa con la cual se construirían las 100 mil viviendas gratis para los más pobres, anunciado a finales de abril por el Presidente, Juan Manuel Santos. El proyecto de Ley contemplaba 24 artículos y se transformó en nueva política de vivienda para nuestro país. El trabajo minucioso de las Comisiones Séptimas, la de Cámara y la del Senado, permitió que el sector de la construcción de vivienda tome impulso, se dinamice el tema de suelo urbanizable y sobre todo, que las familias más humildes tengan vivienda digna con urbanismo social.

Medellín fue la primera ciudad del país en la que se realizó la subasta para la construcción de Viviendas de Interés Prioritario. El miércoles 27 de junio los constructores de la ciudad presentaron sus ofertas para dotar a la capital antioqueña de las primeras 10.000 viviendas.

El 4 de junio en comunicado el gobernador de Antioquia, Sergio Fajardo, le reiteró al Ministerio de Vivienda, que el departamento ya tiene listos terrenos para la construcción de 24 mil de las 100 mil viviendas gratis que prometió el Gobierno Nacional.

Bogotá, jueves 14 de junio. “El bienestar de los colombianos y mejorar cada día su calidad de vida con las Leyes que creamos es nuestra prioridad. Por eso desde el inicio del trámite como Proyecto de Ley que crea la Pensión Familiar, lo defendí. Y recibo con satisfacción que sea aprobado en plenaria de Cámara y pase a sanción presidencial, es decir, será Ley de la República”, expresó el Representante por Antioquia, Juan Valdés.

Cabe recordar que el pasado miércoles 2 de abril en sesión de Comisión Séptima dicha iniciativa avanzó gracias a la moción de orden del HR Valdés, lo cual permitió que no se archivara, se votará y posteriormente llegará a Plenaria de Cámara donde fue aprobado para convertirse en Ley.

El Ministro de Trabajo, Rafael Pardo, en aquella sesión solicitaba más tiempo y que se dejará la votación para un próximo encuentro de la Comisión Séptima. El Ministerio de Hacienda se opuso a ella, argumentando una carga fiscal cercana a los 1.8 billones de pesos.

El Proyecto de Ley N° 066 de 2011 Cámara, 085 de 2010 Senado “Por medio de la cual se crea la pensión familiar”; adicionando un nuevo Capítulo al Título IV al Libro I de la Ley 100 de 1993, “Busca que los cónyuges que han cotizado de manera juiciosa al Régimen de Prima Media y han cumplido la edad de jubilación, pero no las semanas cotizadas exigidas por la Ley, puedan sumarlas las de ambos y acceder a una sola pensión familiar que puede ser de hasta 3 smlmv”, explicó el Representante Valdés.

Además,estipula que los cónyuges o compañeros permanentes deberán estar afiliados al régimen de Ahorro Individual con Solidaridad y acreditar más de cinco años de relación conyugal o convivencia permanente, la cual deberán haber iniciado antes de cumplir 55 años de edad cada uno.
Y reiteró: “Ésta Ley no es un desestabilizador al estado financiero de nuestro país. Esto es generar oportunidades y bienestar”.

Ésta Ley beneficiará a 4 millones de colombianos.

Bogotá, miércoles 6 de junio de 2012. “La gente le está reclamando agua potable a sus gobernantes más cercanos; a los alcaldes, a los gobernadores cuando visitan sus municipios. Y existe un mecanismo que esta pensado de manera descentralizada a través de las gerencias departamentales de agua y de la ventanilla única para resolver la situación, pero se convirtió en un negocio de unos pocos y de muchos intermediarios. Los Planes Departamentales de Agua (PDA) son una política que fracasó porque no tiene resultados contundentes”, expresó el Representante por Antioquia, Juan Valdés, en el debate de control político a los (PDA) en plenaria de la Cámara de Representantes.

Los PDA son un conjunto de estrategias de orden fiscal, presupuestal, política, institucional, técnico y financiero que en el corto, mediano y largo plazo, bajo la coordinación de los departamentos. Éstos formulan la planificación, la armonización integral de los recursos y la implementación de esquemas regionales de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y saneamiento básico. Y tienen varias fases: Diagnóstico, estructuración e implementación.

Así inició su intervención el HR Valdés: “Éste debate es importante, pero un poco tardío porque no es una situación que lleva meses, tiene años, incluso desde el gobierno anterior, y en ese sentido el viceministro de agua más que venir a dar informes y datos deben asumir una responsabilidad política de cara al país de lo que ha pasado. Porque nosotros no podemos llenarnos de estrategias y de mecanismos que permiten construir fondos con recursos públicos, que se necesitan en otras políticas y mucho más para llevar agua potable a los municipios que es el principal objetivo de los PDA, sino no lo están cumpliendo. En la administración pública es tan inequívoco e irresponsable robarse los recursos como no ejecutarlos.”

La participación del departamento de Antioquia se formalizó y legalizó el día 30 de octubre del 2008 a través de la ordenanza número 020 del mismo año. Según información suministrada por la Gerencia de Servicios Públicos de la actual Gobernación de Antioquia, el PDA, de acuerdo al cumplimento del Decreto esta en fase II (estructuración), es decir, en la revisión de los planes maestros de acueducto y alcantarillado y dimensionando proyectos. La única inversión ha sido el contrato de la gerencia asesora por valor de 17.700 millones con la Universidad de Antioquia y la interventoría por valor de 17.400 millones celebrado a mediados del 2011.

“En el caso de Antioquia es nefasto. Durante todo un gobierno completo anterior (2008-2011) no se ejecutaron obras, básicamente, se logró avanzar en obtener una gerencia departamental y una gerencia asesora la cual fue a medidos del 2011 con la Universidad de Antioquia, pero ninguna infraestructura, lo más lamentable, ni una gota de agua potable para los municipios que se sumaron a la estrategia, que son 60 de los 125. Y la anterior situación se ha venido repitiendo de departamento en departamento.”

El componente rural antioqueño es más crítico que el urbano, según diagnóstico del 2008 adelantado como primera fase del PDA, allí las coberturas se encuentran entre el 0 y el 45 por ciento en los servicios de acueducto y alcantarillado. Éste año la Gobernación de Antioquia han presentado 5 proyectos a ventanilla única entre los meses de marzo y mayo por valor de 8.900 millones de pesos.

En el debate el ministro de Vivienda, German Vargas Lleras, anunció la implementación de un plan de choque para los PDA y el Representante a la Cámara, Juan Valdés, expresó al respecto: “Más que un plan de choque se necesita una nueva política integral que se construya con las necesidades de los municipios y departamentos, que se revise lo que no funciono bien para que no continúe, se haga el seguimiento pertinente y se de más presencia institucional”.

Y además enfatizó: “El fracaso de los PDA nos deben alertar para algo, y es que PL de las 100 mil viviendas próximo a ser aprobado, que se convierte en un mecanismo nuevo para VIS y VIP, no se repita que se genera una expectativa alta ante la ciudanía, y no pase nada. Mal haríamos de no aprender”.

Al debate asistieron: el Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, Germán Vargas; el Director del DNP, Mauricio Santamaría; y la Contralora General, Sandra Morelli.

La llegada al puerto de Miami (Florida) de unas 4.200 cajas con más de un millón de flores colombianas en la madrugada del 15 de mayo de 2012, y la exportación a Colombia de una motocicleta Harley-Davidson, fue el primer intercambio comercial dentro del TLC (Tratado de Libre Comercio), ya entró en vigencia.

Y en cifras variados medios, tanto nacionales como internacionales, hablan del incremento en las exportaciones y de los beneficios tanto políticos y económicos para ambas partes. El Gobierno Nacional estima que por cuenta del tratado se creen unos 380.000 nuevos puestos de trabajo, de calidad y bien remunerados. Éste es un acuerdo comercial que incluye a 310 millones de consumidores, un Producto Interno Bruto superior a los 15 billones de dólares y un PIB per cápita de 46.800 dólares.

Aunque hay sectores que pueden tomar un posición negativa por el temor a que se generen pérdidas y las afectaciones sean de connotación grave, sin embargo, entrado en vigencia, la mirada debe ser creativa y de ser más competitivos para no dejarse arrastrar. En ese camino sería importante unir esfuerzos.
Por lo tanto hay que mirar un aspecto que realmente nos pone en desventaja y es nuestra infraestructura vial. Desde que el TLC se fue convirtiendo en un hecho, la preocupación de variados gremios es la misma, no tenemos vías y necesitamos urgente inversiones en el tema.

Según la Asociación de Transportadores de Carga (ATC), en el caso de los transportadores terrestres, los camioneros aseguran que el 40% de sus sobrecostos lo componen el combustible, 20% peajes y el 12% la “ineficiencia en la infraestructura vial”, es decir, lo que vale recorrer una ruta alterna. No hay vías para llegar a los puertos.

El pasado 17 de marzo el Gobernador de Antioquia, Sergio Fajardo Valderrama y el Alcalde de Medellín, Aníbal Correa, se reunieron con el presidente de la República, Juan Manuel Santos, en Casa de Nariño, y aunque la reunión duro cinco horas, de nuevo no hubo una respuesta clara y contundente por parte del Gobierno Nacional para iniciar la construcción de Autopistas de la Prosperidad.

Ahora, la discusión jurídica la pasó el Gobierno Nacional al Concejo de Estado y mientras tanto el tiempo transcurre; lo cual es perjudicial para un proyecto que debería de haberse iniciado sabiendo que estamos a puertas de la entrada en vigencia del TLC con Estados Unidos, y ahora es una realidad. Entonces, ¿Cuánto tiempo más se necesitará? Cabe recordar que en agosto de 2011 el proyecto fue entregado por ISA a la ANI, entidad que se encarga de estudiar también los diseños. Y desde ese momento esperamos la aprobación para pasar a luz verde, pero no avanzamos por el mismo Gobierno Nacional.
Autopistas de la Prosperidad hay que entenderlo como un proyecto de desarrollo para la competitividad del país. A lo que también es importante añadir de darse viabilidad, a la par se debe pensar en recuperar vías secundarias y terciarias.

La Cámara de Comercio de Medellín hizo en diferentes ocasiones afirmaciones acerca de la preocupación de nuestra deficiencia vial para enfrentar el TLC, ya que Antioquia es el departamento que exporta el 33 por ciento de las manufacturas totales y tenemos una problemática importante de vías primarias, secundarias y terciarias.

El año pasado Antioquia exportó 4 mil 700 millones de dólares, 2 mil 600 de los cuales fueron a Estados Unidos.

Para finalizar, como quedó consignado en Portafolio.Com, el propio embajador ante la Casa Blanca, Gabriel Silva, previamente, en un acto ante el Consejo de las Américas, reconoció que Colombia carece de una infraestructura adecuada para absorber la avalancha de productos, una vez abierta la compuerta del comercio bilateral.

"Colombia tiene una estructura tan pobre. Necesitamos de todo... ninguno de nuestros puertos tiene una carretera decente que conduzca a ellos", señaló Silva.
Colombia y Antioquia necesitan urgente luz verde a Autopistas para la Prosperidad para aprovechar el TLC, sino, vamos a quedar rezagados.

Bogotá. En segundo debate en Plenaria de la Cámara de Representantes, el martes 22 de mayo, se aprobó por unanimidad el Proyecto de Ley que permite a los pensionados acceder a los servicios de las cajas de compensación familiar en recreación, cultura y deporte, totalmente gratis.

“Gratis quiere decir, que se no se les deduzca de su mesada el 2 por ciento que hoy exige la ley. Los directamente beneficiados serán los más de 30 mil pensionado en el país con pensiones mínimas de 1 SMLV y sus familias”, explicó el HR Juan Valdés B.

Y agregó el Representante por Antioquia: “Aprobado por unanimidad, me siento orgulloso y reitero mi compromiso como ponente. Porque ésto es un ahorro para los ingresos y el bolsillo de estos pensionados y además aporte a la calidad de vida con los servicios de las Cajas de Compensación”.

En contexto el Decreto 784 de 1989 dice los pensionados deberán cotizar dos por ciento (2%) de la respectiva mesada de su pensión. (Art.33), con el Proyecto de Ley 040 de 2011 Cámara “Por el cual se facilita el acceso a los servicios prestados por las cajas de Compensación Familiar en favor de los pensionados”, se eliminaría dicho aporte.

Bogotá. El martes 22 de mayo se aprobó en segundo debate en Plenaria de Cámara el Proyecto de Ley que prohíbe el uso de animales en los circos itinerantes. “Defendemos los animales. Avanzamos en proteger la vida en todas sus expresiones. Son Leyes del siglo XXI”, afirmó el Representante a la Cámara Juan Valdés B, quien es autor.

El Proyecto de Ley No. 52 de 2011 de Cámara también limita la potestad de las autoridades nacionales y locales para expedir licencias de funcionamiento a los circos itinerantes que usen animales, y otorga un término de un año a los mismos para que adecúen sus espectáculos.

Mientras se aprobaba el Proyecto de Ley el HR Valdés hizo un llamado para que se cumpla lo estipulado en el Plan de Desarrollo Nacional, en el art. 35, de sustituir los vehículos de tracción animal o zorras a tracción mecánica, y en especial a los Alcaldes de las principales ciudades con más de 400 mil habitantes para que incluyan dicha alternativa en sus respectivos planes de desarrollo.

Medellín es una ciudad pionera en Colombia con el programa de sustitución de vehículos de tracción animal. Durante 2009-2011, se han beneficiado 231 cocheros con 142 motocarros entregados y otros 89 con otras alternativas diferentes como Capital Semilla.

“Dichas iniciativas resuelve la problemática de escombros, la preocupación por la vida animal, se mejora la movilidad, la convivencia y se protege los derechos básicos como el trabajo y el bienestar social de las persona. Por eso además de avanzar con éste Proyecto de Ley, es pertinente aludir a la sustitución de tracción animal a mecánica”, reiteró el HR Valdés B.

El proyecto de ley no pretende vetar el funcionamiento de espectáculos circenses, sino únicamente una de sus categorías: los circos con animales es decir, “sí a los circos, pero sin animales”. Así los derechos fundamentales al trabajo, de que trata el artículo 1° y 25 de la Constitución Política no se vulnerarán como tampoco la libre escogencia de profesión u oficio consagrado en el artículo 26.
Aún le faltan dos debates al Proyecto de Ley No. 52 de 2011 de Cámara, por medio del cual se prohíbe el uso de animales en circos itinerantes.

Medellín. El lunes 14 de mayo se reunieron congresistas antioqueños con el Gobernador de Antioquia, Sergio Fajardo Valderrama, para definir la ruta de trabajo que les permita fortalecer el Plan de Desarrollo, Antioquia La Más Educada, el cual se encuentra en discusión en la Asamblea departamental.

Sobre el encuentro el Representante a la Cámara por Antioquia, Juan Valdés B, concluyó: “Lo más importante es hacer un llamado para que los alcaldes incluyan en sus planes de desarrollo los Contratos Plan con el Departamento y la Nación. Ésta es una figura que incluimos en la Ley de Ordenamiento Territorial LOT el año pasado y que permite hacer contratos entre varias entidades territoriales diferentes. Eso es lo que va hacer Antioquia con el Chocó por ejemplo y otros departamentos, pero también se va hacer con municipios por subregiones.”

La Ley de Ordenamiento territorial (1454) los establece los Contratos Plan como el mecanismo ideal para logar la asociatividad territorial. Según Guía Informativa del Departamento de Nacional de Planeación, “es un acuerdo de voluntades que sirve como herramienta de coordinación interinstitucional entre diferentes niveles de gobierno, para realizar y cofinanciar proyectos estratégicos de desarrollo territorial con proyección a mediano y largo plazo, mediante acuerdos y compromisos entre el Gobierno nacional y las entidades territoriales, entre estas independientemente, y eventualmente con la participación de otros actores públicos o privados del desarrollo territorial.”

“Los Planes de Desarrollo de la Nación, del departamento, de los municipios, es decir, de las entidades territoriales involucradas deben ser la fuente principal de consulta y se convierten en el punto de partida para identificar y concertar los proyectos a financiar a través de contrato plan. Tener un visión integral permite además encontrar los objetivos comunes de desarrollo, las obras de interés y los servicios que se pueden prestar de manera conjunta e identificar las respectivas fuentes de financiación”, explicó el HR Valdés.

Eficiencia, eficacia, transparencia, rendición de cuentas son los principios presentes también en La implementación de contrato plan. En su proceso de elaboración los socios adquieren compromisos recíprocos (de priorización de objetivos, de afectación de recursos, de resultados). “Es importante resaltar que también pueden participar las Áreas Metropolitanas, y aquí el papel que juegan el Concejo y la Asamblea, como los corporados que autorizan los recursos de destinación, es esencial”, aclaró el Representante a la Cámara por Antioquia.

El HR Juan Valdés se expresó acerca de los comentarios del diputado antioqueño, Rodrigo Mesa, con respecto al departamento del Chocó. “Son declaraciones indignas. Que vergüenza con el departamento vecino y amigo del Chocó. En una democracia, y más en un recinto como el de la Asamblea, el respeto debe ser la regla de oro".

Agregó el HR Valdés B: “Dichas expresiones no representan lo que es Antioquia, un departamento de gente amable, abierta, líder, cooperante, solidaria y ante todo dispuesta a valorar la riqueza y el talento de los otros pueblos y ciudadanos”.

En el comunicado de la Gobernación de Antioquia sobre la duda si los recursos de Antioquia se van a invertir en el Chocó, el gobernador Sergio Fajardo precisó que: “Las cosas hay que ponerlas en su contexto, podemos discutir y puede haber dudas, lo cual es legítimo, pero la forma y el fondo van de la mano y la política tiene la obligación de conectar la forma como se hacen las cosas.”

“Convencido de la pertinencia de la línea 7: Antioquia sin fronteras. Es un plan de desarrollo del departamento, pensante en el progreso de otros municipios. Continuáremos haciendo la tarea y apoyando las buenas relaciones con el Chocó. Es trabajar en conjunto sobre un territorio que comparte necesidades", dijo el Representante a la Cámara.

Reiteró el HR: “Respaldamos las buenas relaciones en cooperación, inversión social, lucha contra la corrupción y el trabajo mediante contrato plano en el cual cada departamento aporta unos recursos. Antioquia y Chocó son ambas tierras hermosas y de empuje. Ante todo decencia. Hay que construir y no dividir”.

Córdoba es otro de los departamentos con los que Antioquia, la Más Educada se articula para resolver necesidades iguales.

Bogotá. El HR Juan Valdés Barcha citó a Control Político: Efectos de las Temporadas Invernales Pasada y Presente, en Plenaria de Cámara de Representantes. “No se presentó al debate de control político de seguimiento a la Ola Invernal, la aún Ministra de Vivienda; Beatriz Uribe quien dio como excusa el empalme de su cargo y además, no delegó a nadie, tampoco se presentó el Gerente de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres; Carlos Iván Márquez y el Ministro de Transporte delegó a la Viceministra de Infraestructura”, así comenzó la intervención el Representante a la Cámara, Juan Manuel Valdés Barcha.

A cifras de hoy tenemos 2 millones 416 mil 524 personas damnificadas, de las cuales 2 millones 350 mil 261 son del 2.010-2011 y 66 mil 263 del 15 de marzo al 24 de abril de 2012. “La ola inverna es un fénomeno permanente que se da por episodios, pero no podemos olvidar que éstas cifras tienen rostros y merecen vivir en condiciones que mejoren su calidad de vida”, afirmó el HR Valdés Barcha.

También agregó: "Tenemos 650.000 familias afectadas; es como sí una ciudad de tipo mediano desapareciera. Hay 450.000 viviendas afectadas dramáticamente y adicionalmente, 100.000 viviendas destruidas y recalcó mas 100.000.Por eso iniciativa como la que anunció el Presidente Santos de construir 100.000 viviendas en los próximos veinticuatro meses y gratis para los “más pobres”, es muy loable y nos parece un buen anuncio, pero deben ser hechos y resultados. El criterio para ser beneficiado es que sea damnificado, desplazado, madres cabeza de familia y adultos mayores que estén registrados en la Red Unidos. Esa meta se va quedar corta y desde ya le anunciamos al Gobierno que vamos a discutirla profundamente porque hay que aumentarla de manera considerable".

EMPLEO DE EMERGENCIA: LEY 488 DE 2011

El objetivo de ésta Ley es amortiguar el impacto negativo sobre el flujo de ingresos de los hogares damnificados y afectados, permitiendo que trabajen la reconstrucción de infraestructura en condiciones laborales dignas. La meta son 100.000 a nivel nacional, al respecto el Representante de la Cámara Valdés dijo: “La Ley de Empleo de Emergencia va muy lenta, apenas van 40.000, ni ha empezado, porque en muchos municipios aún están en convocatoria. No estamos recuperando el tejido social, ésta es una figura de empleo de choque y temporal que genera las condiciones para que las familias salgan adelante, participen en la reconstrucción de sus viviendas, de sus municipios. Los damnificados tienen que ser prioridad en cada Ministerio para tener una verdadera atención integral”, explicó el HR Valdés Barcha.

Para el Empleo de Emergencia el presupuesto asignado es $113 mil 787 millones de pesos, se han recibido propuestas de 318 municipios, hasta el 30 de enero de 2012, y se aprobaron 299. “Empieza una tercera Ola Invernal y ya se han invertido el 92 por ciento de los recursos asignados para los Empleos de Emergencia; no alcanzan y no cubren la demanda. Entonces, está la herramienta pero no tiene efectividad; sin empleo, sin educación, no podrán progresar las familias. La Ola Invernal pasó de ser un efecto climático a convertirse en un tsunami social; más pobreza, más desempleo y riesgos ambientales”, argumentó el Representante a la Cámara, Juan Valdés.

POR TEMINAR 285 ALBERGUES EN URABÁ.

El 15 de diciembre de 2010 el desbordamiento del río Currulao en el Municipio de Turbo del departamento de Antioquia dejó a 67 familias damnificadas, prácticamente, desapareció el caserío de La Arenera, aún se encuentran en albergue temporal. Y expresó el HR Valdés Barcha: “Más de diez familias del total que están en el albergue se han devuelto a la zona de alto riesgo, la situación es crítica porque llevan 18 meses, aún cuando les dijeron que su estadía sería por seis. Se encuentran sin energía, agua y unidades sanitarias. Hace cuatro meses el operador que construía ésta infraestructura dejó la obra y llegó Socialcoop a terminarlos, entidad de la cual hemos conocido inconformidades por parte de los habitantes”.

A dos de abril de 2012, según informe de Colombia Humanitaria, para Antioquia en alojamientos temporales los recursos aprobados y desembolsados fueron $18 mil 534 millones 127 mil 500 pesos estipulados para arriendos, reparación de vivienda y albergues temporales, en este último aparece como operador Socialcoop en Urabá para adecuar y terminar alrededor de 285 albergues beneficiando a 984 familias. “Al albergue La Arenera, llegó provisión de madera en mal estado, y según líderes de la zona, se arrumaron para utilizarse en fogatas. Además, se les esta deteriorando la salud a los niños “, agregó el Representante a la Cámara.

“Nosotros vamos a financiar la totalidad de la construcción de las viviendas. Estamos en manos de la Alcaldía de Turbo para que nos entregue una disponibilidad de servicios públicos y una certificación de que el suelo es apto para construcción de vivienda urbana”, dijo La Ministra de Vivienda Beatriz Uribe Botero, en el recorrido por la subregión a mediados de abril. Según el periódico El Heraldo de Urabá en su edición 452, también se comprometió a apoyar la construcción de cuatro mil viviendas en el municipio de Turbo durante la actual administración. De estas, dos mil serán construidas en los próximos meses. Y destacó que la prioridad es reubicar a unas 100 familias damnificadas por el invierno. A este mismo medio de comunicación, habitantes del albergue La Arenera manifestaron la preocupación de saber qué sucederá con su situación mientras se cumple lo prometido.

A nivel nacional son 9.700 albergues de los cuales se han construido 3.524, es decir, se ha ejecutado un 36 por ciento, según Colombia Humanitaria.

VÍAS DE ANTIOQUIA EN SITUACIÓN CRÍTICA

Según Infraestructura de la Gobernación de Antioquia, tenemos 20.000 kms de vías de las cuales 944Kms son primarias y el responsable es INVÍAS, 4.822 kms de secundarias es responsabiliad del departamento y 13.799 kms de vías terciarias son los municipios y la nación.

Y explicó el HR Valdés Barcha: “Denunciamos la situación crítica, nuestro departamento esta aislado. Tenemos para recuperar 31 sitios críticos en vías primarias, un total de 275 puntos críticos en vías secundarias y $126 mil 382 millones de déficit en terciarias en las cuales además de los municipios el INVIAS tiene responsabilidad, sumado a que el Fondo de Adaptación no acepta proyectos para obtener recursos y recuperar vías secundarias y terciarias, dicen estar concentrados en las primarias. Gran parte de la malla vial ha sido afectada por la ola invernal”.

El HR Valdés Barcha cerró su intervención en la plenaria de la Cámara de Representantes con el análisis a la situación del municipio de Gramalote en el departamento de Norte de Santander. “Es reprochable que 15 meses después de la destrucción y evacuación del municipio no este reconstruido. Hoy son 4.000 personas afectadas. Esto debe ser una prioridad del gobierno nacional y un tema base de las políticas que va a liderar el nuevo Ministro de Vivienda. No más anuncios, necesitamos acciones concretas”.

Y concluyó: “No podemos estar conformes. Parecemos aún estar en atención humanitaria sin hechos concretos; se asignan recursos pero los damnificados no lo sienten, no sienten la intervención integral. Esperamos que el Gobierno Nacional no se quede en buenas intenciones, porque las acciones los ahogaron, le falta más dinamismo y más eficiencia. Vamos a seguir vigilantes y atentos.”

Bogotá. En el debate de control político: Inequidad en la Distribución de los Recursos de la Universidad Pública, realizado en la Plenaria de la Cámara de Representantes, el HR Juan Valdés Barcha dejó claro que: “El Gobierno está invitando a los jóvenes a que estudien carreras técnicas y tecnológicas, entonces hay que entregarle más recursos a los institutos técnicos y tecnológicos”.

De un 100% de la cobertura estatal en materia de Educación Superior, el 66% lo aportan las Universidades, el 17% el SENA, el 16% las IES (Institutos de Educación Superior) Técnicas y Tecnológicas y el 1% IES de la Policía o Militares. Sin embargo, el 33% que suman las IES Técnicas y Tecnológicas y el SENA, no parecen ser de un peso significativo para la asignación de recursos de la Nación, ya que solo les corresponde el 1.80% del total.

“Nuestros municipios necesitan fortalecer sus instituciones de educación superior, no solo las 32 universidades estatales, en especial la Nacional, también las técnicas y tecnológicas; porque les permitiría mejorar la calidad de sus programas y los estudiantes se prepararían mejor. Por eso reitero, que la educación superior en el país tiene una gran deuda con los Jóvenes y jovencitas de nuestros departamentos”, argumentó el Representante a la Cámara Juan Valdés Barcha.

Según artículo publicado en El Tiempo el pasado 23 de febrero de 2012, los resultados de las pruebas Saber Pro de 2010 -exámenes que miden la calidad de la educación superior- también reflejan que los estudiantes con mejores resultados académicos están en universidades de grandes ciudades capitales y pertenecen a carreras como Medicina, Ingeniería, Derecho y Odontología, particularmente. En contraste, la mayoría de los universitarios con los resultados más bajos viven en ciudades pequeñas, pertenecen a instituciones técnicas y tecnológicas.

Para las Instituciones de Educación Superior, que no son Universidades, la Nación aportará $47.265 millones de pesos en 2012. En el 2011, los Aportes de la Nación a las Universidades Públicas fue de $ 2. 153.410 millones de pesos (2,1 billones de pesos).

“Esto no significa que le vamos a quitar a la universidades estales, porque sería sacar de un bolsillo a otro, esto quiere decir que debemos aumentar significativamente los recursos a las institutos técnicos y tecnológicos”, explico el Representante a la Cámara Valdés Barcha.

El HR Juan Valdés Barcha al inicio de su intervención precisó que debió estar presente, además de la Ministra de Educación María Fernanda Campo, el Ministro de Hacienda Juan Carlos Echeverry. “Porque para poder realizar una reforma a la educación superior, se debe realizar una reforma tributaria en la que mayores recursos de la inversión social se asignen a la educación”.

El congresita también hizo énfasis en que la estrategia de la gratuidad en la educación desde prescolar hasta grado once se cumpla, que no se quede en buenas intenciones del gobierno.

uan Valdés, representante a la Cámara, asistió a la reunión en las instalaciones del Senado con las mesas directivas del Senado, de la Cámara, con los voceros de los partidos y con el Gobierno Nacional, para definir la agenda legislativa.

Las sesiones comienzan el próximo 20 de marzo y quedó claro que para el Gobierno Nacional será una prioridad la Reforma a la Justicia y la Reforma Tributaria. “Y nosotros vamos a insistir en preparar muy bien y de manera participativa la Reforma a la Ley 30 que es la Educación Superior, y la Reforma Pensional, que serían para el segundo período legislativo”, concluye el HR Valdés.

Y agrega el representante: “también insistiremos en hacer seguimiento y mayor control del Legislativo a las Leyes que hemos aprobado hasta diciembre del año 2011 como La Reforma a la Salud, la Ley del Deporte, La ley de Victimas y de Restitución de Tierras, El Estatuto Anticorrupción, La Ley de Vivienda y Suelo Urbanizable, Las APP, La Ley de Formalización del Empleo y la Ley de Primer Empleo y la Ley de empleo de Emergencia. El Control político no puede ser exclusivo de la oposición, debe ser el punto principal en la Agenda del Congreso y de los Representantes, porque es nuestra responsabilidad legislar para transformar y no para redactar Leyes en el papel. No podemos seguir debatiendo y aprobando nuevas Leyes si a la par no logramos, que las que hemos ya sacado adelante se cumplan, y el Gobierno las implemente para mejorar la vida y el bienestar de los colombianos”.

Éste período que inicia el próximo 20 de marzo tiene 22 días hábiles y otro proyecto que hará parte de la agenda será el código de tránsito.

Consolidamos un proceso del cual hemos obtenido logros legislativos importantes, enfocados a generar oportunidades para poblaciones vulnerables. Nuestros objetivos son: mejorar la calidad de vida de aquellos que se encuentran en situación de pobreza, fortalecer el acceso, en condiciones óptimas, de niños, jóvenes, adultos a las instituciones educativas y garantizar vivienda digna para aquellos que hoy carecen de un hogar. Todos los días trabajamos por el desarrollo integral de nuestro país.

La Educación es Nuestra Prioridad

Por la calidad de la educación superior; más y mejor acceso para nuestros jóvenes

Desde nuestros inicios en la función pública, hemos concentrado nuestros esfuerzos en facilitar el acceso a la educación de los Colombianos, por ello, con gran satisfacción logramos incluir en el Plan Nacional de Desarrollo una propuesta enriquecedora para nuestros estudiantes que tienen crédito de pregrado en el ICETEX, para que aquellos que están clasificados por debajo de la línea media del Sisben, se les condone el 100% de los intereses generados, siempre que terminan su carrera profesional, y la totalidad de la deuda para aquellos que obtengan buenos resultados en las pruebas de SABER PRO (anteriormente ECAES).

Por otra parte, acompañamos y participamos en el debate inicial con el Gobierno Nacional sobre el Proyecto de Ley de reforma a la Ley 30 de 1992, y también, consideramos valioso su retiro por parte del Gobierno Nacional, el 11 de noviembre de 2011, porque no expresaba de manera estructural lo que necesita la Educación Superior en Colombia, ni permitía de manera eficaz mejorar el acceso, y calidad en la educación, ni asegurar la permanencia de los estudiantes en las instituciones educativas. Dicho proyecto no contemplaba la regionalización como una prioridad, ni mucho menos contribuía a la creación de nuevos planteles y universidades.

Por eso la reforma a la Educación Superior no la podemos reducir al deficiente Proyecto de Ley que comenzó a debatirse en el Congreso. Una reforma va más allá, debe ser algo más estructural; es un proceso, una construcción de política pública, ello implica no sólo el compromiso y creciente asignación de recursos del Gobierno Nacional, también es una decisión política de los gobernantes locales y departamentales que empiezan su cuatrienio para que prioricen en sus planes de desarrollo y en el presupuesto de inversiones: la educación.

Nuestra participación en este debate continuará siendo una constante porque es el pilar de nuestro trabajo; por ello cuando radiquemos el nuevo proyecto de Ley de Reforma la Ley 30 de 1992 defenderemos que:
• La Ley debe estar acompañada de Un Pacto Social de Educación.

• Fortalecer la regionalización y crear nuevas universidades públicas en Colombia; más presencia en otros municipios, no solo en ciudades capitales.

• Incentivos para promover y apoyar la articulación de la educación superior con los niveles de la educación básica media, para mejorar el acceso y disminuir niveles de deserción en universidades.

• Mejorar los beneficios de Bienestar Universitario. Garantizar la permanencia en condiciones de calidad y dignidad de los actuales estudiantes como de aquellos que ingresan nuevos a las universidades, instituciones universitarias, tecnológicos o técnicos.

• Más recursos y estímulos, para que las instituciones de educación superior puedan construir herramientas y estrategias que mejoren la calidad de las carreras o programas ofrecidos.

• Restructurar el Icetex para que a través de la entidad se promuevan fondos territoriales de becas y créditos-becas con la participación del sector empresarial; como parte de su responsabilidad social, con la vinculación de los Fondos de Pensiones Privados y con la destinación de un porcentaje de los recursos que se recaudan por impuesto al Patrimonio, y así los jóvenes bachilleres de Colombia tendrán más opciones para acceder a la educación superior y mejorar su condicione de vida.

Propuestas que ya son leyes, y proyectos que seguiremos defendiendo…..

Hemos sido autores y ponentes de varios proyectos de impacto que hoy son Leyes de la República, y seguimos siendo defensores de grandes propuestas que contribuyen a la equidad y el bienestar de la población vulnerable del país.

Techo para los sueños de nuestras familias

• Logramos incluir en la nueva Ley de Vivienda que promueve el suelo urbanizable (Ley 1469 de 2011) el concepto de urbanismo social, para que además de la construcción de vivienda de interés social (VIS) y de interés prioritario (VIP), se obligue a generar espacios públicos adecuados y ambientalmente responsables fortaleciendo la convivencia y el progreso de familia.
• Dentro de la misma ley logramos que aquellos que solicitan subsidios de vivienda a través de las cajas de compensación familiar también reciban beneficios de la tasa de interés social.
• Otro resultado de nuestro trabajo es la inclusión en la Ley de la articulación de los recursos de Subsidio Familiar de Vivienda con los recursos originados en crédito de adquisición de vivienda, leasing habitacional y con contratos de arrendamiento con opción de compra a favor del arrendatario, para que de este modo puedan adquirir su casa propia. (Artículo 26).

Oportunidades de progreso

• Somos autores de la Ley 1488 de 2011 que crea la figura de Empleos de Emergencia, permitiendo al estado y a los empresarios contratar a las personas damnificadas por ola invernal como mano de obra con remuneración y seguridad social, para realizar y ejecutar actividades de rehabilitación y construcción de los territorios afectados. Con esta ley se generarán 100.000 nuevos empleos.

• Comprometidos con nuestros colegas para sacar adelante la ley 1429 de 2010, Ley de Formalización y Primer Empleo, que tiene como objetivo principal disminuir la informalidad o empleo subnormal existente en nuestro país.

Por el bienestar social

• Fuimos Ponente en la Reforma a la Salud -Ley 1438 de 2011- con la que logramos mayor cubrimiento en salud, aumento de recursos para el sector, mejoramiento en el acceso de los usuarios, mejores servicios y mayores tratamientos, equiparación del Pos para que todos tengamos derecho a los mismos medicamentos y cuidados.
• Fuimos ponentes En La Conversión de Clubes Deportivos en Sociedades Anónimas (Ley 1445 de 2011), conocida como Ley del Deporte, con la que buscamos mayor transparencia en el manejo der recursos deportivos, y la regulación de buenas conductas por parte de nuestros hinchas y equipos deportivos.
• Somos ponentes del proyecto de ley 144 de 2010, que se encuentra en tercer debate, para que los pensionados continúen beneficiándose de los servicios educativos, culturales y de recreación que prestan las Cajas de Compensación y no tengan que pagarlos de su mesada.

Comprometidos con el Control Político a la Atención de la Ola Invernal

• Realizamos un debate de control político y de seguimiento a la Ola Invernal y denunciamos irregularidades en los procesos de ayudas a los damnificados por el invierno; allí evidenciamos que a municipios como Jericó llegaron ayudas de la Oficina de Gestión del Riesgo del Ministerio del Interior que no atendían sus necesidades.
• Denunciamos, según la Federación Nacional de Municipios, que el 17% de los 113 municipios antioqueños, a los que se les aprobaron recursos de Colombia Humanitaria para obras de infraestructura, reportaron que no habían recibido los fondos y el 14.10% del total de los recursos aprobados, que suman 136.322 millones de pesos, no habían sido girados, razón por la cual no se había iniciado la ejecución.
• Exigimos contar con un sistema de prevención y gestión ambiental competente a nivel nacional, y mayor efectividad en la atención a los damnificados por ola invernal.
• Logramos que se aprobara el proyecto de ley que crea un subsidio a los afectados por la ola invernal en materia de servicios públicos domiciliarios, el cual permitirá que los usuarios o suscriptores que habiten en viviendas afectadas por la ola invernal, no paguen las facturas de éstos, ni los cargos fijos mensuales, en caso de que apliquen, hasta por un periodo máximo de seis meses o hasta el momento en el que la vivienda recupere su condición de habitabilidad. Esta propuesta se encuentra próxima a ser sancionada por el Presidente para convertirse en ley de la república.

Trabajamos en Equipo

Leyes en las que hemos participado activamente en sus debates y mejoras, previo a ser aprobadas por el legislativo son:
• Acompañamos la reforma a la distribución de las regalías para que los recursos de la minería y la explotación de hidrocarburos no se concentre sólo en algunas regiones y se redistribuya en todos los departamentos de Colombia. (Acto legislativo 05 de 2011 y sus decretos reglamentarios)

• Apoyamos la Ley de reparación integral a las víctimas y la devolución de tierras, (Ley 1448 de 2011) para mejorar la equidad y disminuir el conflicto armado.

• Impulsamos el estatuto anticorrupción (Ley 1474 de 2011) para que los dineros públicos rindan más.

Nuestras Comisiones

Desde la Comisión Séptima Constitucional seguimos trabajando diversos asuntos de carácter social en busca de la dignificación de la vida de las personas, como son la protección, seguridad social, deportes, salud, vivienda, mujer y la familia, medio ambiente, el agua y recursos naturales e incluso los relacionados con la protección de una Vivienda digna.

Con la Comisión Legal y Especial de Seguimiento al Proceso de Descentralización y de Ordenamiento Territorial de la Cámara de Representantes, y de la cual somos parte, se adelantó la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial –LOOT (Ley 1454 de 2011), ahí logramos modificar y concretar, después de veinte años, el ordenamiento territorial para que los municipios y departamentos se gobiernen mejor y puedan establecer alianzas para generar economías de escalas sociales y de desarrollo regional. Con esta misma comisión hemos hecho un gran énfasis en el estudio y análisis del articulado de los proyectos de ley que pretenden establecer los Regímenes Departamental y Municipal, los cuales dotarán de herramientas a los Municipios y Departamentos, así como a los alcaldes, gobernadores, concejales, diputados y miembros de las JAL, para desempeñar sus funciones correctamente bajo los principios de economía, buen gobierno y transparencia.

“En el Congreso legislamos, pero el compromiso para que se cumplan la leyes es de todos. Si desconocemos las leyes, no se podrá garantizar su cumplimiento”

Se dio el primer pasó para prender la locomotora. Ahora falta la sanción presidencial para darle fuerza a la construcción de macroproyectos

En último debate la Cámara de Representantes aprobó la Ley para habilitar suelo urbanizable que permitirá contar con terrenos adecuados para la construcción de macroproyectos de vivienda de interés social e interés prioritario.

 En este proyecto se incluyeron dos proposiciones del Representante a la Cámara por Antioquia, Juan Valdés.

La primera es la inclusión del concepto de urbanismo social que obliga a construir espacios públicos con los estándares de construcción adecuados y ambientalmente responsables. “No se debe construir sólo un techo en donde habitar, se necesitan lugares para convivir, que mejoren la calidad de vida y dignifiquen a la gente” como argumenta el Representante de Antioquia.

La segunda proposición beneficiará a quienes pidan subsidios de vivienda a través de entidades financieras y cajas de compensación familiar, que también recibirán beneficios de la tasa de interés social. A través de la articulación delSubsidio Familiar de Vivienda que entrega el Fondo Nacional de Vivienda – FONVIVIENDA, con los recursos originados en créditos para adquisición de vivienda o leasing habitacional para habitación de la familia con contratos de arrendamiento con opción de compra a favor del arrendatario.

Se calcula que con esta ley se deberán apropiar cerca de 4 mil hectáreas de tierra necesarias para la construcción de nuevas viviendas y de este modo hacer efectivos los 78.3 billones de pesos que ya  tiene destinados el Ministerio para invertir en macroproyectos de vivienda.

Sólo en las cinco ciudades principales el déficit de soluciones habitacionales alcanza las 47 mil unidades.

Así lo afirmó el Representante a la Cámara, Juan Valdés en la entrega de 575 viviendas de la Alcaldía de Medellín, a la que asistió el Presidente de la República, Juan Manuel Santos. El Representante asegura que Medellín, con la construcción de macroproyectos de vivienda de interés social no sólo es el mejor aliado del Gobierno Nacional sino el ejemplo para la construcción de vivienda en el país.

Santos durante su discurso, agradeció la labor del Representante para sacar adelante el Proyecto de Ley de Suelo Urbanizable que busca habilitar terrenos para cumplir con la meta de construir un millón de viviendas para los colombianos durante su mandato. 

A la Urbanización Cantares II, en Pajarito, también asistió la Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Beatriz Uribe que también reconoció el apoyo del Representante Valdés, ponente del proyecto, que fue aprobado en comisiones conjuntas de Cámara y Senado.

Canatares II hace parte del macroproyecto de vivienda que construyen en conjunto el Gobierno Nacional y la Alcaldía de Medellín en Nuevo Occidente que comprende 1.964 viviendas en 5 unidades residenciales.

Por invitación del Alcalde de Medellín, el presidente de la República, La Ministra de Vivienda Ambiente y Desarrollo Territorial y el Representante a la Cámara, Juan Valdés, viajaron en el Metro y en el Metro Cable. 

 La Red es una aliada para comunicar sus gestiones y acercarse a los ciudadanos. 

En las redes sociales se siente la presencia de personajes como el Representante a la Cámara Juan Valdés quien es considerado uno de los más influyentes de esta institución y con más seguidores en redes sociales. 

Así se conoció en un estudio realizado por el Noticiero de la Cámara en RCN. Según dicho medio en Facebook y Twitter, Juan Valdés es uno de los los 4 representantes con más seguidores. En el mismo análisis también aparece el nombre del Iván Cepeda y Simón Gaviria.

Facebook y twitter son dos redes con las que el Representante Juan Valdés mantiene su enlace con los colombianos "El contacto con nuestros seguidores es una responsabilidad que tengo presente y así como publico opiniones, utilizo estas herramientas como una forma de rendirle cuentas a quienes me eligieron", expresó el Representante Valdés. 

5000 seguidores en el perfil personal Juan Valdés y más de 4400 en el Perfil político Juan Valdés demuestran que la mayor fuerza está en Facebook. En twitter la cuenta @conjuanvaldes, oficial del Representante cuenta con 687 seguidores y continua en aumento.

Se analiza en el país la Reforma a la ley 30

Uno de los temas puntuales en la actualidad es el proyecto de ley que busca reformar la Ley 30 de 1992 para regular la educación superior en Colombia. Esta semana se realizó un Foro Internacional sobre la Reforma al Sistema de la Educación Superior, en el que le Ministerio de Educación Nacional hizo el lanzamiento del proyecto de ley. 

Hoy es posible estudiar modificar y enriquecer dicha propuesta del Ministerio de Educación, antes que se radique en el Congreso de la República el artículo final. Para poder contribuir a dicha construcción los invitamos a leer lo que contiene la ley, para que Colombia tenga una ley efectiva que entregue calidad, mayor cobertura, aumento en la 

Queremos compartir con ustedes información del Ministerio acerca de las principales medidas y modificaciones. Aquí puedes ver el ABC de la Reforma y la propuesta del articulado de la Reforma

Informe de Gestión diciembre 2010 

Para concer más sobre nuestra gestión ingresa a www.conjuanvaldes.com

El pasado 25 de noviembre estos seis jóvenes de la Comuna 14  de El Poblado, fueron delegados del Presupuesto Participativo y  ganaron en su Comuna para participar en el proceso de Formación P.P. Joven de la Alcaldía de Medellín y la Corporación Kairos.   Como reconocimiento les dieron un viaje al Congreso para que así conozcan y amplíen su visión de la política de lo local a lo nacional y dimensionen su alcance.

 El representante Juan Valdés compartió algunas experiencias como congresista y les ofreció su apoyo para que construyan juntos y como vocero para que sus ideas sean escuchadas en una institución tan importante como la rama legislativa.

Este acercamiento continuará con reuniones en la ciudad de Medellín.

El representante Juan Valdés estuvo en el Macroproyecto de Vivienda de Interés Prioritario Ciudadela Nuevo Horizonte, recorrió Cantares II, los proyectos bicentenarios Auroras de la Libertad y Renaceres 200 años, además de alguno de los equipamientos urbanos.

La visita se realizó en compañía de Sergio Martínez Bilbao, subdirector  técnico, Claudia Patricia Cadavid,  subdirectora de Planeación, la Gerente del Proyecto, además de otros funcionarios y constructores.

Posteriormente se reunió con Tatiana Zulúaga, la directora del Instituto Social de Vivienda y Habitat- ISVIMED y los subdirectores  de planeación Subdirectora Jurídica, Catalina Martínez en donde se profundizó en el Proyecto y la posibilidad de incluirlo en una agenda legislativa en el congreso con temas que impacten de manera positiva  a la ciudad y  área Metropolitana.

Para el Representante Juan Valdés fue  muy impactante realizar el recorrido y ver consolidado un proyecto, la transformación que ha generado en el lugar, ver la alegría de la gente y espacios para los niños. Considera que deben ser un proyecto que se expanda a las zona metropolitana  con algunas modificaciones a la ley para que se logren mayores beneficios en la ciudadanía.

Con un trabajo arduo durante tres días y debates intensos  se aprobó en sesión conjunta de la Comisión Séptima del Senado y Cámara de Representantes.

Se aprobaron 140 artículos  con algunas modificaciones, entre las que se incluyó la propuesta en el art. 15 realizada por el Representante Juan Valdés, que consiste en elaborar una historia clínica básica de todas las personas afiliadas al sistema de manera obligatoria por lo menos una vez,  que sirva como insumo  para determinar el perfil epidemiológico de  la población, actualizar las bases de datos; y los usos que el Ministerio determine. Así se conoce la población, su estado de salud, riesgos y se entra a crear y fortalecer  un sistema basado en la salud preventiva y no en la enfermedad. Delimita la prevención a individuos y grupos poblaciones en riesgo o posiblemente enfermos o ya  enfermos para evitar complicaciones y muerte.

Los Objetivos Prevención son:

•Reducir los factores de riesgo de la enfermedad

•Disminuir complicaciones de la enfermedad

•Proteger a personas y grupos, de agentes agresivos

 Entre otros aspectos importantes está la inyección de recursos para el fondo de salvamento de hospitales públicos.

 En dos semanas el debate pasará a segunda plenaria.

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Como bien sabes apoyamos la educación, por eso te invitamos para que te inscribas y apliques a las becas y créditos que te ofrece la ciudad y el país.  

Desde el 9 de noviembre comenzaron las inscripciones para las becas del 2011 en el haz clic en cada uno de los logos para concer más.

La ola invernal ya afectó a más de un 1,3 millones de personas en el País solidaricemonos con ellos haciendo aportes a la Cruz Roja o en los Municipios del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, puede ser en dinero o especie. Ingresa y mira el instructivo de cada una de las campañas.Hax clic en las imágenes.

La solidaridad es una de las manifestaciones más importantes del hombre.  No pode mo s s  er indiferentes frente a esta gran emergencia.  Ya son 28 departamentos los afectados y cada vez serán más las personas que pierden todo. Miles de familias y niños están desprotegidos. 

En La plenaria de la Cámara de Representantes se aprobó en segundo debate el proyecto de ley que democratiza los equipos de fútbol, establece controles a las acciones y a las transferencias de jugadores y otorga exenciones tributarias parciales a los que se conviertan en sociedades anónimas.

Aunque la norma no obliga a la conversión de los clubes en sociedades anónimas, estos terminarán convertidos en ese tipo de empresa.  Los equipos con una buena administración, no tendrán necesidad de acogerse a la nueva figura, pero los que no paguen salarios, los que tengan pérdidas de sostenimiento del 25 por ciento o que las pérdidas de capital sean de ese mismo porcentaje, quedarán obligadas por necesidad.

Los mayores controles los tendrán los equipos que mantengan la figura de sociedades sin ánimo de lucro y será la Unidad de Investigación y Análisis Financiero (UIAF) del ministerio de Hacienda la que certifique que la procedencia de los aportes no proviene de acciones ilícitas, principalmente del narcotráfico.

El certificado de la UIAF es indispensable para mantener el reconocimiento deportivo por parte de Coldeportes, señaló el ministro del Interior, Germán Vargas Lleras, quien consideró que se ha dado un paso importante para evitar que la mafia controle el deporte.

Según el representante Juan Valdés Barcha, “el proyecto busca la transparencia de los capitales que ingresan a los equipos, mejorar su administración, darle mayores garantías a los jugadores  y a su democratización.  Esta iniciativa de los clubes deportivos se ha mejorado y complementado gracias a concertación con los diferentes actores”.

Entre otras alternativas y atractivos del proyecto es que los equipos que se acojan a la figura de la sociedad anónima tendrán exenciones tributarias del 40 por ciento sobre las ganancias, si ellos invierten esos dineros en la promoción de divisiones menores, en incentivar la práctica deportiva en los niños, en la construcción de escenarios y en la implementación de prácticas por la paz y la convivencia en el fútbol.

El artículo octavo del proyecto también contempla que los equipos de fútbol perderán su reconocimiento deportivo, el cual otorga Coldeportes, cuando sus pérdidas durante un año sean iguales al 25 por ciento de su capital.

La discusión de la iniciativa está acompañada por el director de Coldeportes, Jairo Clopatofsky; así como del presidente de la Federación Colombiana de Fútbol, Luis Bedoya, y el presidente de la Dimayor, Ramón Jesurún.

Ahora, la iniciativa pasa a consideración del Senado de la República, donde debe recibir sus dos últimos debates

 Es importante que entre el abanico de temas del Gobierno, se presente el Gran Pacto por la Calidad de la Educación, como ejes de la transformación de la sociedad y   como mecanismo de crear igualdad de oportunidades y construir una sociedad más justa, en el cual los sectores hacen explícito su compromiso por una formación y capacitación de calidad para los niños y jóvenes de Colombia.

“Los rieles sobre los cuales ruedan las locomotoras del crecimiento –infraestructura, vivienda, agro, minería e innovación– son la gente, son el capital humano, y por eso tenemos claro que el camino para alcanzar la prosperidad es la educación”, resaltó el Presidente Santos.

Esta estrategia se podrá lograr, debido al monto aprobado en el Congreso de la República para el presupuesto de la educación que fue de 21,2 billones de pesos para el 2011.

El programa presentado por el presidente Juan Manuel Santos y la  Ministra de Educación María Fernanda Campo presentaron tiene 5 énfasis, que van desde la calidad, desarrollo y la implementación de la política educativa para la Primera Infancia; el cierre de las brechas de la inequidad en cobertura y calidad, y entre la educación rural y urbana; además de educar con pertinencia para la innovación y la productividad; y mejorar la eficiencia del modelo de gestión educativa.

• El tema Educación de calidad,  la definió el presidente Santos como “aquella que forma mejores seres humanos, ciudadanos con valores éticos, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz. Una educación que genera oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para ellos y para el país. Una educación competitiva, pertinente, que contribuye a cerrar brechas de inequidad y en la que participa toda la sociedad”.
• Se va a fortalecer el Programa de Atención Integral a la Primera Infancia – el Paipi–, para que una proporción cada vez mayor de los niños reciban atención integral en salud, atención psicosocial, nutrición y educación la atención hasta los cinco años en los jardines infantiles del Ministerio de Educación, Jardines Sociales u Hogares Comunitarios Cualificados del ICBF”.
• Aunque ya tiene un sistema de evaluación de calidad la educación básica y media, se debe fortalecer porque los estudiantes nacionales están en el puesto 53 entre 57 países en matemáticas y ciencias, según las pruebas Pisa 2006. En las Pruebas Saber de 5° y 9° grado, administradas por el Icfes, un gran porcentaje de estudiantes no alcanzan a superar los niveles mínimos de aprendizaje en lenguaje, ciencias y matemáticas. También se pretende pasar del 11 al 25 por ciento de bachilleres que dominan el inglés y reducir la relación alumnos computador, hoy 21 a 1, a 12 alumnos por equipo.  Y es una política educativa que pretende cerrar la brecha entre lo rural y lo urbano.
• En cuanto a docentes, colegios y TIC’s,  plantea la importancia de dignificar el estatus de los maestros, porque la docencia “no se puede considerar un empleo de último recurso, sino que debe ser vista como una de las profesiones más prestigiosas de la sociedad”.  Se apoyarán los colegios con buenos resultados para dar a conocer sus prácticas y acompañarán a las instituciones educativas de bajo logro, con incentivos  y la ayuda que necesiten.  Se mejorará la infraestructura escolar incorporando innovación y las nuevas tecnologías, para que sean usadas en los procesos pedagógicos.
• En educación Superior la meta es pasar del 37 por ciento en cobertura con que hoy se cuenta, al 47 por ciento en el 2014. Explicó que esta educación también será de calidad y estará guiada por dos principios: pertinencia y equidad.
  Parte de la política será conseguir que las mejores universidades del país se decidan a ofrecer programas técnicos y tecnológicos de calidad que formen talentos con capacidades en sectores cruciales como el desarrollo energético, minero, hidrocarburos e informático.

 Para que las personas puedan acceder a la educación superior Créditos Icetex otorgará durante este cuatrienio 225 mil nuevos créditos educativos para estudios de pregrado y posgrado. Y en 2011 se destinarán 160 mil millones de pesos en subsidios a los estudiantes del Sisbén 1 y 2.

 En hora buena llega esta política, porque es el avance que necesitamos para lograr el desarrollo e igualdad, además es uno de los motores fundamentales de mi propuesta, la educación de calidad, en donde se pretende replicar lo que se ha logrado en Medellín en el resto del País, para que cada vez sean más las oprtunidades e igualdad para los ciudadanos, porque la educación es el principal motor de la transformación de una sociedad.

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Medellín está en su cumpleaños 335.  Aunque ha pasado por las verdes y las maduras es una ciudad que avanza día a día.  Su transformación se dio a pasos  agigantados, en las últimas décadas principalmente, es modelo en infraestructura con espacios físicos que embellecen sus calles y barrios, pero que también permiten el cambio cultural y de inclusión social.  Cuenta con vías y medios de transporte que la conectan con sus cuatro puntos cardinales, colegios de calidad en barrios de baja condición económica, proyección internacional, gestora de eventos de gran magnitud que le generaron  confianza y otra mirada, como la Asamblea de LA OEA, el BID y los Suramericanos.  La visitan año tras año grandes personalidades del mundo y exporta conocimiento.  Es una ciudad emprendedora en donde su gente sueña y pese a las adversidades, siempre mira hacia el futuro optimista.

En su aniversario 335 me siento muy orgulloso  de hacer parte de esta transformación que junto con un equipo consolidado que ha hecho posible que hoy  más niños accedan a la educación, al deporte y la cultura, con espacios óptimos, todo esto les permite ampliar la visión del mundo y pensar en futuro.  Desde el Congreso de la República estoy trabajando para que todos estos modelos se repliquen, sean más accesibles a una mayor población y se conviertan en políticas públicas,  para que sean más lo que tengan mejor calidad de vida, por eso mi compromiso es con la  educación, salud y otros  temas que permiten mejorar las condiciones de vida de las personas.

Espero poder construir más y mejores oportunidades y que en cada aniversario tengamos más motivos para celebrar.  ¡Felicitaciones Medellín y medellinenses!

Pretende disminuir los riesgos de ludopatía de los niños y jóvenes, y protección en su condición de usuarios y consumidores de estos juegos electrónicos.

La Comisión Séptima de la Cámara está estudiando un Proyecto de Ley que establece las normas sobre la operación y funcionamiento de los establecimientos que prestan el servicio de videojuegos para proteger de la influencia negativa de éstos en los niños y adolescentes.

La iniciativa, busca que las empresas que fabriquen, importen o distribuyan estos productos asuman un papel activo en la salvaguardia de la población infantil y juvenil, al exigirles que deben someter los contenidos de sus productos a la clasificación, previo a su comercialización.

Entre las recomendaciones está una distancia mínima de 200 metros de distancia de establecimientos educativos, regular los contenidos de los videojuegos, restringir el ingreso para niños menores de 14 años, implementar condiciones de iluminación y ventilación propicias, espacios y áreas necesarias para garantizar condiciones adecuadas para la salud, el bienestar y la comodidad; establecimientos o salones destinados exclusivamente para tal fin y no como una actividad complementaria de otras actividades comerciales o de servicios, no vender licor o cigarrillos y niveles de ruido establecido.

El Representante Juan Valdés propone una distancia de 400 metros y más especificidad en las normas de higiene, elementos que contribuyen al bienestar y la salud de los usuarios.  Anotaciones que fueron consideradas por la ponente  Yolanda Duque Naranjo, la cual pretende que se desarrollen medidas ante cualquier situación que ponga de manifiesto la especial vulnerabilidad de los niños y jóvenes, en su condición de usuarios y consumidores de estos juegos electrónicos.

Opinión del representante Juan Valdés, sobre la problematica de los Clubes Deportivos en Colombia, Proyecto de ley del cual es Ponente.  Entrevista realizada en el programa radial Sinergia Informativa http://www.youtube.com/watch?v=sW_tzNbXOwQ&feature=player_embedded#!