Lanzamiento análisis de las primeras 15 sentencias de restitución de tierras

 

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“Se debe someter a escrutinio popular el acuerdo que suscriban gobierno y Farc”: Guillermo Rivera (Boletín de prensa)

Guillermo Rivera:

“Se debe someter a escrutinio popular el acuerdo que suscriban gobierno y Farc”

“Hago un llamado a las Farc para que se sumen a iniciativa que pretende que se someta al escrutinio popular el eventual acuerdo”

 

Bogotá, agosto 23 de 2013.  Una vehemente defensa de la refrendación mediante un escrutinio popular, de los acuerdos de paz que suscriban el Gobierno nacional y las Farc hizo el Representante a la Cámara, Guillermo Rivera Flórez.

 

El congresista del Partido Liberal defendió la propuesta del Presidente de la República, Juan Manuel Santos quien anunció que el acuerdo que se logre en La Habana con la guerrilla será consultado a los colombianos mediante un referendo que se realizaría el 9 de marzo o 2 de mayo, día de las elecciones de Congreso o de Presidente de la República, respectivamente.

 

“Será muy interesante hacer campaña en favor de la refrendación de un acuerdo que le ponga fin al conflicto. Nos enfrentaremos a enemigos de La Paz”, indicó.

 

Rivera Flórez hizo un llamado a las Farc para que se sumen a la idea de someter al escrutinio popular el eventual acuerdo de manera que los colombianos lo avalen y los consensos que se logren tengan un respaldo ciudadano que lo legitimen.

 

Sería un paso fundamental que en las urnas los colombianos refrenden el acuerdo de paz de manera que se legitime  y se garantice la reconciliación y el cese del conflicto armado”, dijo el congresista.

 

El Representante a la Cámara puntualizó diciendo que “si las Farc se resisten al escrutinio popular de los acuerdos quedarán en la orilla del uribismo, única organización política que salió a denostar de la iniciativa de referendo del gobierno”.

 

 

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Política de vivienda del alcalde Petro, en deuda con las víctimas: Partido Liberal (Boletín de prensa)

 

Bogotá, Agosto 1 de 2013.  La Administración del alcalde de Bogotá Gustavo Petro presenta un rezago del 93 por ciento en sus metas de construcción de Viviendas de Interés Prioritario para víctimas del conflicto, como el propio mandatario lo anunció al comienzo de su periodo.

Así lo denunció el Representante a la Cámara y Director Nacional del Partido Liberal, Simón Gaviria, en la Plenaria de la Corporación durante un debate de control político en el que, junto al Representante liberal Guillermo Rivera, se demostró que la política de vivienda del alcalde Petro ha sido un “rotundo fracaso”.

Gaviria Muñoz afirmó que con ese retraso, al alcalde Petro le quedará muy difícil cumplir las metas de 40 mil viviendas de interés prioritario para víctimas en los dos años y medio que restan de su administración.

De acuerdo con las cifras conocidas por Gaviria Muñoz de la Secretaría Distrital de Hábitat, sólo 2.760 viviendas están en proceso de construcción que equivale al 6.9 por ciento de la meta trazada en el Plan Nacional de Desarrollo. 

Dijo que los 14 proyectos restantes que el Distrito reporta como adjudicados se encuentran actualmente en etapa de planeación y muchos de ellos, hasta ahora en etapa de adquisición de predios.

“La Alcaldía reporta que ha identificado predios para la construcción de ocho proyectos más, que generarían más de 48 mil viviendas, pero 22.378 de estas viviendas deberán ser construidas en el denominado “Centro Ampliado”, que es un área que NO está aprobada y depende del visto bueno del P.O.T”, precisó el jefe liberal.

Sin embargo, advirtió Simón Gaviria, “se apruebe o no el P.O.T , estas viviendas serían casi que inviables por sus costos financieros”.  

Entre tanto, el Representante a la Cámara Guillermo Rivera denunció que hasta el momento no existe ninguna vivienda entregada a la población víctima del conflicto, lo cual contrasta con lo que ha sucedido en otras regiones.

 “Las víctimas de Bogotá no pueden depender del temperamento y la empatía política del Alcalde y del ministro de vivienda, Luis Felipe Henao”, añadió el Representante Rivera.                 

El congresista  hizo un llamado para que “ojalá se selle, lo más pronto posible, un acuerdo entre los gobiernos distrital y nacional para que haya una verdadera política de vivienda en Bogotá.

 

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HR Guillermo Rivera será comentarista en el II foro “Antioquia dialoga con La Habana” (Boletín de Prensa)

 

Bogotá, junio 19 de 2013. El Representante a la Cámara, Guillermo Rivera Flórez fue invitado como comentarista en el II foro “Antioquia dialoga con La Habana” que se realizará el próximo viernes 21 de junio en las instalaciones del Concejo de Medellín.

El congresista examinará junto con el escritor, periodista y sociólogo analista Alfredo Molano y el Director de la Fundación Forjando Futuros, Gerardo Vega, quien será el moderador, el primer punto de la agenda de la mesa de negociaciones de paz entre el Gobierno Nacional y las Farc, referente al tema agrario.

Los negociadores de las Farc en la mesa de conversaciones participarán vía streaming desde La Habana, Cuba en este evento que se realizará a partir de la 1:30 de la tarde  en el recinto de sesiones del Concejo de Medellín.

El II foro “Antioquia dialoga con La Habana” organizado por la Fundación “Forjando Futuros”, el Instituto Popular de Capacitación y el Concejo de Medellín tiene como propósito crear espacios de participación y debate en torno al proceso de paz que adelanta el Gobierno Nacional y las FARC en Cuba.

Están invitados diputados de Antioquia, representantes de organizaciones sociales de víctimas, ONG, de la Gobernación de Antioquia, la Alcaldía de Medellín, congresistas antioqueños y rectores de universidades.

 

 

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HR Guillermo Rivera pide no excluir en la conciliación del proyecto de salud el artículo que ordena controlar el precio de los medicamentos (Boletín de Prensa)

Bogotá, junio 19 de 2013. El Representante a la Cámara, Guillermo Rivera Flórez le pidió a los conciliadores del proyecto de reforma a la salud no excluir el artículo que ordena controlar los precios de los medicamentos en Colombia.

El congresista dijo que dado que la plenaria de la Cámara de Representantes  aprobó de manera unánime el artículo 25 en la ley estatutaria de salud, que ordena controlar los precios de los medicamentos, este no debe ser retirado en el proceso de conciliación con el Senado de la República.

“Quiero pedir públicamente a los conciliadores que fueron designados por la mesa directiva que no se excluya este artículo porque consideramos importante que  este tema se mantenga debido a que es importante que haya un control sobre los costos de las medicinas por parte del Estado”, explicó Rivera Flórez.

 

El Representante a la Cámara dijo que “fue gracias a una proposición de la bancada del Partido Liberal que se aprobó esta norma que busca proteger el bolsillo de los colombianos que se ven afectados por los altos costos de los medicamentos”

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Retos del liberalismo (Editorial en El Tiempo)

 

Luego de tres elecciones presidenciales en las que el Partido Liberal mordió el polvo de la derrota y cuando muchos creyeron que su extinción era asunto de esperar unos pocos años, en el 2008, un par de liberales de provincia promovimos en el Congreso una ley para garantizar los derechos de las víctimas del conflicto. Esta iniciativa, que debería ser lo básico en una sociedad democrática, en Colombia resultó una novedad porque era una herejía hacerlo en medio de la algarabía de la idea de que la política de seguridad le solucionaría al país sus problemas.

Desde ese entonces, es decir desde la época de la seguridad democrática, sectores del liberalismo expresaron la necesidad de reconocer la existencia del conflicto y plantearon la idea de una salida negociada de este.

A partir del año 2010, la disposición del gobierno de Santos de impulsar la reparación de las víctimas, la restitución de las tierras a los despojados y luego la búsqueda de un acuerdo que le ponga fin al conflicto fueron las razones que animaron a las bancadas del Partido Liberal a integrar la coalición que lo apoya en el Congreso. Así mismo, la necesidad de darles continuidad a estas políticas seguramente precipitará un respaldo electoral para lograr su segundo mandato.

Si se logra un acuerdo que le ponga fin al conflicto, el segundo gobierno de Juan Manuel Santos podría ser el de la transición entre una nación signada por la guerra a una cuyo eje de discusión, por fin, sea el de un modelo de Estado y de organización social que procure corregir inequidades estructurales y garantizar a los ciudadanos un menú de derechos propios de una sociedad del siglo XXI.

El liberalismo, desde ahora, debería prepararse para abordar esa realidad de postconflicto que parece aproximarse y evitar que el regreso al poder, que parcialmente está viviendo, le haga olvidar que fue por cuenta de la burocratización que se dio durante el Frente Nacional que el partido abandonó su ideario y los colombianos perdieron la fe en él, al punto de que lo relegaron, primero a la peyorativa denominación de partido tradicional, y luego, electoralmente, al lugar de las minorías.

Para que en el imaginario colectivo el Partido Liberal deje de ser considerado una organización tradicional es necesario interpretar a grandes sectores de la población que, por ahora, no lo advierten como una organización de vanguardia frente a los derechos y la democracia. El esfuerzo en favor de la ley de víctimas y la ley del primer empleo fue un importante paso para que los colombianos lo observen de otra manera, pero hace falta más para conquistar la confianza de las mayorías, en especial la de los jóvenes y de sectores de clase media urbana.

En la última década, primero el Polo Democrático y luego la ‘ola verde’ representaron una utopía democrática que en gran medida se frustro; sin embargo, millones de ciudadanos aún guardan la esperanza de que surja un proyecto político coherente que les ofrezca a los colombianos construir un modelo de sociedad a partir de la igualdad de oportunidades.

El liberalismo tiene por delante el desafío de romper los vínculos con la tradición y abanderar en el fondo de su discurso y en la forma de hacer la política las expectativas de transformación democrática de la sociedad colombiana que, aún hoy, están bloqueadas por el clientelismo y la corrupción, las organizaciones armadas y el relato demagógico de la seguridad.

Si en el Partido Liberal se asumen de manera decidida estos propósitos, no solamente se podrán ganar las elecciones legislativas del próximo año, sino que también se podrá ser opción de gobierno en el 2018.

 

http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/guillermorivera/retos-del-liberalism_12853723-4 

 

 

 

 

 

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Con un Serpa reciclado, le nace un Brazo Izquierdo al Partido Liberal (Nota en la Silla Vacía)

 

Horacio Serpa está estructurando candidatura al Senado y se lanzaría en el escenario de un nuevo brazo que le nacería al Partido Liberal: el brazo izquierdo.

Hace 10 días se reunieron en Bogotá el representante Guillermo Rivera, que está liderando la iniciativa, varias organizaciones de víctimas, como Forjando Futuros (líder importante de la restitución de tierras en el Urabá que representa a más de 800 víctimas en todo el país) y Tierra y Vida (que agrupa a organizaciones sociales de unos ocho departamentos); concejales de izquierda y representantes de la ASI para hablar de la idea de reivindicar la tendencia de la izquierda dentro del Partido Liberal, con un énfasis especial en la defensa de las víctimas y los Derechos Humanos.

Horacio Serpa no asistió al encuentro, pero adelanta lo que podría ser parte de este ideario: ”Está muy bien lo que hemos logrado en la Unidad Nacional, pero extraño el debate. Hoy en el Partido Liberal no hay debate. No se hacen grandes análisis de nada, como se hacía antes. La agenda de este país es la corrupción y debemos cambiarla”.

La presencia de Serpa en el Brazo Izquierdo (como se llamaría tentativamente la expresión) sería la de nada menos que la nostalgia personificada por ese Partido Liberal de antaño que fundó sus bases en las ideas socialdemócratas. Serpa es una figura antigua y respetada del liberalismo “pura sangre”, ha negociado la paz y está en el mismo grupo de liberales socialdemócratas en el que están Ernesto Samper y Piedad Córdoba. Ahora buscará un renacer para su partido, pues según él: “Toda la política en el país se derechizó”.

Así que en realidad no es una tendencia nueva, pues la idea es que reivindique los rasgos de la socialdemocracia que históricamente han identificado al Partido Liberal.

Fuera de Serpa, una de las estrategias de la expresión -concluyeron en esa reunión- sería incluir a representantes de víctimas en las listas al Congreso de la colectividad.

Uno de los presentes, Gerardo Vega Medina -exintegrante del EPL, exconsejero presidencial para el Urabá en la época de Samper, exalcalde de Apartadó-, dice que lo entusiasma la idea de entrar al Partido Liberal “para intercambiar ideas y abrir el debate sin las actitudes clientelares que han permeado al Partido”.

Carmen Palencia ya aceptó la propuesta de Rivera de ser su fórmula a la Cámara y espera que ese sí sea ratificado por la asamblea general del colectivo Tierra y Vida, que se reunirá en unos días en Cartagena.

Palencia es una víctima de los paramilitares que se convirtió en la presidenta de la Asociación Nacional de Víctimas por la Restitución y el Acceso a la Tierra que reúne a más de mil líderes de los despojados, y el año pasado recibió el Premio Nacional de Paz.

“El Partido Liberal, a pesar de cualquier error cometido, ha dado muestras de que está con las víctimas y nosotros debemos juntarnos es con quiénes están con las víctimas”, dice, pragmática, Palencia.

La próxima reunión en la que quedaron será para concretar una suerte de ideario de esta tendencia de izquierda que aspira a tener espacio unido en el Partido Liberal.

“Que la izquierda no sea exclusividad de la tercería”

Si el Brazo Izquierdo logra que las organizaciones más grandes de víctimas del país lo apoyen y entren al Partido Liberal la colectividad le podría quitar votos a los partidos de izquierda y a la tercería liderada por Antonio Navarro, con miras a las elecciones de 2014.

Líderes como Vega y Palencia pueden mover votos y eso es lo que necesitan Serpa y Rivera para llegar al Senado.

Esta estrategia, que además tiene coincidencia con lo que han venido planteando liberales como el senador Luis Fernando Velasco y que respalda el presidente liberal Simón Gaviria también podría servir para que el Partido Liberal (que luego de estar 12 años en la oposición volvió al Gobierno con la Unidad Nacional de Santos) agrupe simpatizantes de izquierda y que estos no se vayan a la tercería.

“Hay más liberalismo que Partido Liberal y la izquierda no puede ser exclusiva de la tercería”, le dijo a La Silla Horacio Serpa. Y en sentido parecido, Guillermo Rivera dijo: “No es que queramos hacerle contrapeso a la tercería porque está clarísimo que las banderas de las víctimas son más nuestras que de la tercería”.

Entre esas banderas están la Ley de Víctimas y el apoyo al marco jurídico para la paz, las cuales seguramente serán usadas por Serpa y compañía para seducir la izquierda que -dicen- se le ha ido yendo al Partido.

De continuar esta empresa, las toldas rojas capitalizarán además de su apoyo a la Ley de Víctimas el trabajo que a la postre han venido liderando desde la Unidad de Víctimas, cuya cabeza es muy cercana al senador liberal Juan Fernando Cristo.

 

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Guillermo Rivera se solidariza con hijo del pintor Carlos Jacanamejoy víctima de discriminación en un bar de Bogotá (Boletín de Prensa)

 

El Representante a la Cámara, Guillermo Rivera rechazó el acto de discriminación que sufrió el hijo mayor del pintor Carlos Jacanamejoy a quien no se le permitió el ingreso a un bar de Bogotá.

Según Tahuanty Jacanamejoy, a él se le impidió ingresar, sin ninguna justificación, al bar Baum.

“Me sentí completamente discriminado por mi color de piel, aspecto latino y descendencia indígena. No me permitieron ingresas con el argumento de que el lugar se reservaba el derecho de admisión”, relató el joven.

Ante esta situación el pintor Carlos Jacanamejoy señaló que “seguimos en tiempos de la colonia, donde la raza y el color de la piel manda. Me parece terrible. Creemos en la trampa colonial. En que todo lo que viene de afuera y lo blanco es mejor”.

El Congresista Guillermo Rivera rechazó la situación y pidió a la Alcaldía local correspondiente que se verifique el hecho, y al menos, se le indique al dueño del establecimiento que la discriminación está proscrita en nuestra Constitución Nacional.

 

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Se construirá centro de rehabilitación para víctimas de minas antipersonal en Puerto Asís, Putumayo (Boletín de Prensa)

 

En Puerto Asís, Putumayo se construirá un centro de rehabilitación para las personas que han resultado víctimas de minas antipersonal y que tienen que desplazarse a otras regiones del país para su recuperación.

Así lo reveló el Representante a la Cámara, Guillermo Rivera Flórez del Partido Liberal  quien destacó el acuerdo de cooperación multisectorial público-privada, suscrito entre  la  Alcaldia   Municipal  de  Puerto Asis, Hospital local de Puerto Asis,   Campaña Colombiana contra minas   y  la  Fundación Arcángeles.

Con el convenio “se busca aliviar la situación de la personas víctimas de minas antipersonal, munición sin explotar y artefactos explosivos improvisados del departamento del Putumayo y  de todas aquellos ciudadanos y ciudadanas que requieren procesos de rehabilitación interdisciplinaria  e  integral en este departamento”.

“La idea esencial de la creación de una Unidad terapéutica  de rehabilitación es realizar un centro de referencia con capacidad tecnológica e infraestructura adecuadas y óptimos estándares de calidad para la atención de pacientes en condición de discapacidad sea cual fuere su causa”, señala el documento.

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Guillermo Rivera destaca primera sentencia en Putumayo de restitución de tierras

 

Fuente Oficina de Prensa HR. Guillermo Rivera

El Representante a la Cámara, Guillermo Rivera Flórez destacó hoy la decisión de un juez en el Putumayo que ordenó la restitución de un predio a un campesino que fue afectado por combates entre la guerrilla y las autodefensas.

Se trata de la primera sentencia que un juez de restitución de tierras profiere en el Departamento del Putumayo a favor de un campesino que fue desplazado de su finca por combates entre las Farc y las AUC en el Valle del Guamuéz.

"Me complace compartir que hoy la decisión de un juez que ordenó la restitución de este predio a una persona que debió abandonarlo como consecuencia de los enfrentamientos que se presentaron en el lugar por parte de los grupos armados ilegales",indicó el congresista del Partido Liberal.

Rivera Flórez dijo que esta es una nueva demostración que la ley de víctimas y la restitución de tierras está avanzando a favor de quienes han perdido sus predios ya sea por despojo o por abandono, debido a la acción de la guerrilla o las autodefensas.

"Se trata de un nuevo ejemplo que estas normas están dando sus frutos, ya que en varias regiones del país jueces de restitución también han determinado la devolución de predios a sus legítimos dueños", puntualizó el Representante a la Cámara, Guillermo Rivera.

Representante a la Cámara, Guillermo Rivera. Tel: 3107654681

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Javier Contreras Ávila

Tels:310-2390732

Pin: 21f89d6f

Correo:: [email protected]

Twitter congresista: @riveraguillermo

Página web: www.guillermorivera.com.co

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Guillermo Rivera destaca Primera sentencia en Putumayo de restitución de tierras (Boletín de Prensa)

Bogotá, mayo 7 de 2013. El Representante a la Cámara, Guillermo Rivera Flórez destacó hoy la decisión de un juez en el Putumayo que ordenó la restitución de un predio a un campesino que fue afectado por combates entre la guerrilla y las autodefensas.

 

Se trata de la primera sentencia que un juez de restitución de tierras profiere en el Departamento del Putumayo a favor de un campesino que fue desplazado de su finca por combates entre las Farc y las AUC en el Valle del Guamuéz.

 

“Me complace compartir que hoy la decisión de un juez que ordenó la restitución de este predio a una persona que debió abandonarlo como consecuencia de los enfrentamientos que se presentaron en el lugar por parte de los grupos armados ilegales”, indicó el congresista del Partido Liberal.

 

Rivera Flórez dijo que esta es una nueva demostración que la ley de víctimas y la restitución de tierras está avanzando a favor de quienes han perdido sus predios ya sea por despojo o por abandono, debido a la acción de la guerrilla o las autodefensas.   

 

Se trata de un nuevo ejemplo que estas normas están dando sus frutos, ya que en varias regiones del país jueces de restitución también han determinado la devolución de predios a sus legítimos dueños”, puntualizó el Representante a la Cámara, Guillermo Rivera.

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Guillermo Rivera a favor del derecho de la mujer a terminar el embarazo en los casos determinados por la Corte Constitucional

Bogotá, mayo 3 de 2013.  El Representante Guillermo Rivera rechazó la iniciativa de referendo organizada por el Comité Promotor de la Vida y en Contra del Aborto que entregó a la Registraduría Nacional del Estado Civil más de 325.000 firmas.

 

El congresista del Partido Liberal señaló que este  referendo, de ser convocado, pretende revertir mediante las urnas los derechos de las mujeres consagrados por vía jurisprudencial, tras recordar la decisión de la Corte Constitucional (Sentencias C-355/06 y T-388/09) que reconoce el derecho de la mujer a terminar el embarazo en caso de violación de la mujer, malformación del feto y peligro a la salud física y mental de la madre.

 

“Los instrumentos de participación democrática no deberían ser utilizados para desconocer los derechos de las minorías. La utilización de un referendo para imponer mayorías en contra de derechos adquiridos sentaría un precedente peligroso para la defensa de los derechos en Colombia”, señaló Rivera Flórez

 

Agregó que “siempre será legítimo acudir a los mecanismos de participación ciudadana pero a su vez puede resultar antidemocrático q a través de ellos las mayorías legalicen el desconocimiento de los derechos de las minorías o de algunos sectores de la población"

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“Uribe es más indignación que oposición”: Guillermo Rivera (Entrevista en el portal Ola Política)

“Hay que pensar en la Colombia del posconflicto” 

 

“El Partido Liberal puede ser mayoría de nuevo”

  

Guillermo Rivera nació en Mocoa (Putumayo), en 1970, de padre conservador y madre liberal. Cuenta que fue por su madre, Luz Ángela Flórez, una dirigente que trabajó por la protección de los derechos humanos en su departamento, que Rivera se interesó en la política.

Rivera es abogado de la Universidad Externado de Colombia, especialista en Derecho Administrativo y con una maestría en Ciencia Política, Economía y Relaciones Internacionales del Instituto de Estudios Políticos de París. Fue secretario de la gobernación de Putumayo en 1998, cuando fue elegido gobernador el liberal Jorge Devia Murcia. Cuatro años después se lanzó a la Cámara, y desde entonces ha logrado reelegirse en tres ocasiones.

Rivera ha mantenido su fortín político en Putumayo, no sólo porque el Partido Liberal es el más fuerte allá, sino porque ha impulsado proyectos para su región desde el Congreso.

Además de la ley de víctimas, que él mismo impulsó, Rivera espera presentó un proyectos que crea la figura de la declaración de ausencia por desaparición forzada, para que las familias de las víctimas puedan acceder a la asistencia humanitaria.

Por todo lo anterior, pero sobre todo porque aboga por la aplicación del Derecho Internacional Humanitario en favor de la población civil en medio del conflicto, decidimos entrevistarlo para Ola Política.

 

HS: ¿Cómo ve el momento político actual?

GR: Es un momento político muy interesante. Los más optimistas creemos que estamos cerca de la firma de un acuerdo que le ponga fin al conflicto. Estamos pensando ya en cómo diseñar la Colombia del posconflicto. Pero justamente esa proximidad de la terminación del conflicto es la que está marcando el momento político, porque el país está polarizado entre quienes creemos que se puede lograr el fin del conflicto a través de una acuerdo político –que está cerca- y de otro lado están quienes no consideran esa posibilidad, la advierten inconveniente y están en franca oposición al gobierno.

 

HS: ¿Usted cree que en aras del acuerdo político será necesario crear condiciones para que los hoy insurgentes puedan hacer política democrática en Colombia?

GR: Sí, pero con una condición: que quienes se desmovilicen contribuyan con la verdad, sobre todo con las violaciones de Derechos Humanos y con la reparación a las víctimas. Si ese par de condiciones se cumplen, el país debería permitirles la posibilidad de hacer política y de defender sus ideas. 

 

HS: Ha dicho el procurador Ordóñez Maldonado que se opondrá a todo lo que signifique impunidad en relación con el proceso de paz. ¿Cuál es su criterio?

GR: Colombia tiene unos compromisos internacionales que debe honrar, y que son investigar y sancionar las graves violaciones a los Derechos Humanos y las infracciones al DIH. Pero sancionar no significa necesariamente privación de la libertad ni inhabilitación para el ejercicio de la política. Precisamente la justicia transicional le permite al Estado diseñar mecanismos de investigación y de sanción que a su vez permitan la reconciliación y que quienes estaban alzados en armas puedan defender las ideas que defendieron en armas, ahora en la política.

 

HS: ¿La legislación actual  admite que haya  indultos o amnistías?

GR: La legislación actual no admite indultos ni amnistías.  El Marco Jurídico para la Paz permite mecanismos de justicia transicional  en los que se les debe garantizar a las víctimas verdad, justicia y reparación. Pero justicia no significa necesariamente privación de la libertad ni inhabilitación para el ejercicio de la política.  

 

HS: ¿Los crímenes de lesa humanidad  aceptan rebaja de penas o subrogados penales?

GR: La justicia transicional permite alternatividad en la sanción penal y esa es la discusión que tiene que dar el país. Por un lado el marco legislativo para la paz nos permite definir cuáles crímenes pueden ser conexos con el delito político, y por el otro lado la justicia transicional nos permite establecer penas alternativas, aún para los crímenes de lesa humanidad.

 

HS: ¿La justicia transicional tendría cabida en imputaciones relacionadas con narcotráfico?

GR: Lo que habría que establecer con el narcotráfico es si pudiera o no ser conexo con el delito político. Esa es una discusión que el país va a tener que dar. Este lunes escribió Álvaro Forero Tascón en El Espectador una reflexión muy interesante: “a diferencia del paramilitarismo, la guerrilla ha usado todos los recursos que le han ingresado por el narcotráfico para su escalamiento armado y para seguir defendiendo sus ideas revolucionarias en armas, distinto lo que hizo el paramilitarismo, que se convirtieron en unos señores feudales de la guerra, que coartaron el poder político en muchas regiones del país, e incluso en algunos sectores de la vida nacional”.

 

HS: ¿Caso en el cual, el de la guerrilla, daría para que se estableciera conexidad entre el delito de narcotráfico y el delito político?

GR: Comparto con la columna de Forero Tascón que los recursos del narcotráfico que  han ingresado a la guerrilla han sido usados en un propósito militar, que tiene un trasfondo de tipo político, cual es el de derrotar a la Fuerza Pública para reemplazar las instituciones y el Estado.

 

HS: Iván Márquez dijo que en las conversaciones de La Habana debía analizarse el modelo  económico de desarrollo y eso levantó una polvareda  enorme, e incluso el presidente Santos dice que no está en juego el modelo de desarrollo. ¿No cree que el modelo de desarrollo en un país como Colombia merece ajustes?

GR: El modelo económico en Colombia merece muchísimos ajustes, pero también comparto con el presidente la idea de lograr un acuerdo político con las FARC para que las FARC en política, en el terreno institucional, defiendan sus ideas sobre cómo transformar el modelo económico y el modelo de desarrollo. Le doy un dato muy interesante: un libro publicado recientemente por el profesor Mauricio Uribe compara las economías de todos los países que padecen guerras civiles y Colombia, de todos ellos, es el que tiene la brecha de inequidad rural más grande. Luego, pensar en un nuevo modelo de desarrollo que corrija esa inequidad rural en Colombia, es indispensable para una paz estable y duradera.

 

HS: Muy interesante su opinión. ¿Usted ha pensado que podría estarla discutiendo en el Senado de la República con Timochenko?

GR: Me encantaría discutirla con quienes finalmente se desmovilicen y defiendan en la política las ideas que hoy defienden en armas, y también me encantaría discutirlas con el expresidente Uribe, que está en el otro extremo. El país tiene que llegar a eso: a que las tendencias políticas discutan un nuevo modelo de desarrollo y de organización territorial del país porque las inequidades de este país son de representación política, son económicas. Que además de las dificultades para quienes habitan el sector rural, puedan ejercer los derechos fundamentales, y tengan una representación política.

 

HS: ¿Cómo ve la posición del presidente Uribe frente al proceso de paz?

GR: Me parece una posición equivocada, polarizante, poco argumentada, más emotiva que racional. Desafortunadamente, ese tipo de emociones cautiva más que las posiciones racionales.

 

HS: Y sobre la relación del expresidente Uribe con Santos, ¿qué piensa?

GR: Uribe tenía la idea de que había contribuido a elegir un sucesor que iba a seguir a rajatabla sus postulados. Cuando se encontró con un hombre con un talante liberal, que tiene  ideas propias, eso lo incomodó. Él  ha convertido su oposición al gobierno más en una especie de indignación, porque siente que sus ideas no tuvieron la continuidad que él hubiera esperado. Pero por fortuna para Colombia, llegó un presidente con ideas distintas, con el empeño de lograr que se supere esta página horrorosa del conflicto.

 

HS: Usted se ha distinguido en la Cámara por su carácter, porque ha tenido posiciones políticas y las ha defendido con proyectos, lo que le ha valido que lo postulen al Senado. ¿Va a ir al Senado?

GR: Estoy en campaña para el Senado, recorriendo el país, tratando de construir una tendencia de izquierda dentro del Partido Liberal. Una tendencia que interprete a los que creen que el liberalismo debe ser un partido que proponga reformas estructurales al modelo de Estado, que corrija las inequidades.

 

HS: ¿Cuáles serían los puntos básicos de su propuesta liberal para el Senado?

GR: Quiero continuar desde el Senado promoviendo una agenda de derechos humanos. Es necesario garantizar que la política de atención a las víctimas se adelante de manera adecuada. Además, es necesario pensar en la Colombia del posconflicto. Y esa Colombia del posconflicto necesita revisar las instituciones para garantizar el acceso a la justicia a muchos colombianos que han estado marginados de los circuitos del desarrollo, por cuenta de las inequidades del Estado pero en gran medida por el conflicto mismo. También es necesario revisar el sistema la distribución de los recursos del sistema general de participaciones. No puede seguir ocurriéndole a Colombia que los centros más poblados sean donde en mayor medida se utilizan los recursos del sistema general de participaciones. Los centros menos poblados y la periferia reciben una muy mínima parte  de esos recursos, que son para atender los derechos básicos de los colombianos.  Y quiero plantear una propuesta  novedosa para el Distrito Capital, porque esta ciudad necesita una revisión en su modelo de administración. Hay ciudades de tamaños parecidos al de Bogotá, como Lima, donde la gente también elige a sus alcaldes menores. Y en que una proporción del impuesto predial se destine a esas alcaldías menores para atender los problemas básicos de la ciudadanía como el arreglo de los huecos en una calle. Hay que proponerles a los bogotanos ese cambio, de estructura administrativa centralizada a una descentralizada. Una encuesta de opinión  reflejó que apenas el 1 por ciento de los habitantes de las localidades sabe quién es su alcalde y quiénes son sus ediles.

 

HS: Cambiando de tema, ¿cómo ve que se está aplicando la ley de Víctimas?

GR: Después de un año y tres meses de vigencia de la ley, el balance es medianamente satisfactorio. Y digo medianamente satisfactorio porque es muy difícil que en un año y tres meses estas instituciones puedan cumplir en términos absolutos con el mandato de la ley, con el desafío que nos puso la ley 1448. Por eso me parece  que en la medida que el tiempo pase se van ajustando vacíos, se van corrigiendo errores, y el resultado es favorable. Los colombianos en esa materia tenemos una deuda grande con el presidente Santos, pues se echó al hombro esta política, la sacó adelante a pesar de Uribe, y sigue comprometido con la misma.

 

HS: Hablando del presidente Santos, ¿lo ve luchando por la reelección?

GR: Es lo obvio. El Congreso sin nuestros votos aprobó la reelección en el 2004 y ahora  es muy difícil que un presidente se quede solamente cuatro años en el poder. Seguramente Santos va a luchar por un segundo periodo, y creo que en los próximos meses anunciará su decisión en esa materia.

 

HS: ¿Y el liberalismo estaría en disposición de apoyarlo? Hasta el momento ha habido algunas adhesiones personales, pero como colectividad…

GR: El liberalismo tiene que dar un debate interno muy importante frente al actual gobierno, y en ese debate interno el liberalismo tiene que escuchar todas las voces porque hay muchas tendencias. Una persona que ha demostrado ser candidato presidencial es Eduardo Verano de la Rosa, quien merece todo el respeto, tiene una gran trayectoria y su aspiración debe ser tenida en cuenta. Tanto la aspiración de Verano como una eventual aspiración de Santos deberán discutirse internamente, y ojalá el partido defina un mecanismo democrático para tomar esa decisión.

 

HS: ¿El Partido Liberal cómo está frente a la opinión pública? Y, ¿cómo piensa afrontar el debate del Congreso y del debate presidencial?

GR: El Partido Liberal tiene nuevamente la oportunidad de ser el partido mayoritario  que fue en otras épocas.  Las circunstancias indican que la lista con el mayor número de votos en marzo del próximo año va a ser la del liberalismo. Eso va a ser consecuencia de nuestro trabajo legislativo, de haber sacado adelante la ley de víctimas y la del primer empleo, y de haber dado debates de control político muy importantes. Sin embargo, el Partido Liberal debería reconstruir esa agenda propia que tuvo al principio del periodo constitucional y que quizá en los últimos meses se ha opacado, debido a que la agenda del Partido Liberal es la misma de Santos. Eso ha sido así porque somos parte de la coalición que apoya al gobierno, pero deberíamos también tener nuestra propia agenda. Invitaría entonces a que el Partido reflexione  sobre ese particular y construyamos una agenda propia, adicional a la de la coalición de la Unidad Nacional que apoya al gobierno.

 

HS: Hablemos de un tema coyuntural: ¿Tiene el partido ya una posición frente a la reforma a la salud?

GR: Es el tema más importante de esta coyuntura. El partido debería fijar una posición frente a los proyectos que han sido radicados en esta materia. Hay que hacer una reforma estructural, en eso todos estamos de acuerdo. Pero ¿qué habría que cambiar de ellos? Esa es la discusión de primerísimo orden que debe dar el Partido Liberal. Ahí existe una oportunidad para que el partido convoque a la discusión a los sectores más interesados en esta reforma. Eso nos ligaría de la manera más correcta posible con los grupos de interés.

 

HS: Una de las observaciones que se hace es que el partido se ha concentrado sólo alrededor de la bancada parlamentaria, la cual es por supuesto necesaria. Pero hay liberales que por fuera de la bancada del Congreso dicen yo también opino, también conozco, también quiero aportar.

GR: Eso debería hacerse tanto con los liberales como con los que no militan en el partido, pero que podrían militar si los invitamos a participar de la discusión. Frente a la reforma a la salud tengo una discusión de hogar: mi esposa es médica, y todos los días me dice: bueno y ustedes ¿cuándo nos van a escuchar a los médicos? Ahora, ¿qué decir de los usuarios? Si un partido político los invitase a una discusión, se sentirían representados. ¿Qué tal que esa gente por cuenta de un trato de esa magnitud a la vuelta de unos meses decidieran ingresar al Partido Liberal, apoyar las listas del partido? Esa es la manera correcta de hacer política.  

 

HS: Por último: ¿por qué los colombianos por qué deben votar por hacerlo senador?

GR: El 20 de julio cumplo once años de estar en el Congreso. He sido absolutamente coherente con mis ideas, con lo que le he propuesto a mis electores en mi departamento, he defendido de manera persistente y casi que terca unos temas como la ley de Víctimas, que por fortuna logró ser aprobada y está siendo aplicada. Y hago parte todavía de la nueva generación de colombianos que cree que la política hay que hacerla primero con decencia, y segundo con ideas. En esa medida, soy prenda de garantía  para seguir luchando por el interés general en el Congreso.

 

http://www.olapolitica.com/?q=content/%E2%80%9Curibe-es-m%C3%A1s-indignaci%C3%B3n-que-oposici%C3%B3n%E2%80%9D-guillermo-rivera

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Guillermo Rivera propone que en las listas del Partido Liberal para Cámara de Representantes se incluya, en cada una de ellas, una mujer víctima del conflicto

Incluir en las listas del Partido Liberal a la Cámara de Representantes a una mujer víctima del conflicto armado, en aquellas circunscripciones en las que se elijan al menos 5 miembros de esa Corporación Legislativa.

 La propuesta fue hecha por el congresista, Guillermo Rivera Flórez quien dijo que “el compromiso ético y político del Partido Liberal con las víctimas no se puede agotar en la aprobación de la ley que consagra sus derechos, por lo que se debe procurar la cabal aplicación de la misma y, además es necesario -y democrático-, empoderar políticamente a las víctimas”.

 “Dado que la ley 1475 de 2011 obliga a los partidos políticos a que en aquellas circunscripciones en las que se elijan al menos 5 representantes a la cámara, las listas deben estar conformadas en un 30% por mujeres, una de ellas debería, en el Partido Liberal, tener la condición de víctima del conflicto”, explicó.

 En su carta al Director del Partido Liberal, Simón Gaviria agrega que “si usted, con la perspectiva democrática que lo caracteriza, lidera una iniciativa de esta naturaleza, habrá aportado un elemento adicional al renacer liberal que no significa nada distinto a poner nuevamente al liberalismo a representar a los sectores marginados de la sociedad colombiana que son la razón de ser del Partido”.

 “Creemos que el más adecuado instrumento para contribuir a la construcción de una paz estable y duradera en Colombia es lograr la reconciliación de nuestra sociedad y para ello reconocer y redignificar a las víctimas es absolutamente imprescindible”, enfatiza Rivera Flórez @riveraguillermo.

 

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Proponen a las Farc contribuir con un desminado humanitario

 

Proponen a las Farc contribuir con un desminado humanitario

La solicitud fue hecha por el Representante a la Cámara del partido Liberal,  Guillermo Rivera y el Director Nacional de la Campaña Colombiana contra  las minas, Álvaro Jiménez  Bogotá, abril 4 de 2013 Cómo una muestra de voluntad de paz y de buscar  una salida a la problemática de las minas antipersonal, el Representante a la  Cámara del Partido Liberal, Guillermo Rivera Flórez y el Director Nacional de  la Campaña Colombiana contra las minas, Álvaro Jiménez Millán proponen  que las Farc contribuyan con un desminado humanitario. 

El siguiente es el texto de la declaración pública a las Farc:

“Hoy 4 de Abril se celebra el día global para la sensibilización contra las minas  antipersonal. Hemos analizado esta semana en el Congreso de la República la afectación grave que tiene el departamento del Putumayo por minas antipersonal y el daño que causa el conflicto especialmente en los niños y la población no combatiente. 

Hemos participado: Congresistas, Gobierno, Líderes y autoridades del  Putumayo, Víctimas, ONG. Concluimos que tenemos limitaciones para  resolver el problema de las minas a causa del conflicto que permanece y por la voluntad de las FARC. Ellas son las responsables de la contaminación que hoy tiene el departamento con esta arma. Ellos las ponen, ellos las fabrican.

Un anuncio unilateral que muestre la voluntad de las FARC para respetar un  proceso de limpieza de campos minados en lugares de interés humanitario como fuentes de agua, proximidades de escuelas, vías de acceso de la comunidad, zonas de recreación, centros de salud sería un alivio al dolor que viven los campesinos por el conflicto.

Hay antecedentes: El ELN por acuerdo con ONG, comunidades y autoridades limpio de minas 15 kilómetros de vía en Micoahumado, municipio de Morales en el sur del departamento de Bolívar en el 2005. Esa zona permanece limpia hoy 8 años después. No hay más accidentes. 

Esto se puede replicar: Proponemos a las FARC que contribuyan con el desminado humanitario mediante un acuerdo especial para limpiar en el Putumayo las zonas contaminadas, que impiden la vida de los más afectados por el conflicto que son los hombres, mujeres, niños y niñas.

Ello sería un avance hacia el fin del conflicto que aspiramos y trabajamos para que se convierta en realidad

Guillermo A Rivera 

Representante a la Cámara 

Departamento del Putumayo

Álvaro Jiménez Millán

Director Nacional Campaña Colombiana Contra Minas.

 

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Minas antipersona asesinan y ponen en riesgo a los niños en Putumayo

 

El representante a la Cámara por ese departamento Guillermo Rivera aseguró que lo más preocupante es la afectación a menores de edad que están matriculados en los colegios internados rurales, frente a lo cual demandó una actuación de emergencia del Ministerio de Educación.

 

Según el representante a la Cámara Guillermo Rivera Flórez en el último año se han presentado 30 incidentes con minas antipersona en Putumayo, que ha dejado muertos o heridos, entre ellos menores edad.

El congresista del Partido Liberal dijo que, de acuerdo con el balance que tiene la Fiscalía regional en Putumayo, desde el 31 de marzo de 2012 al 8 de marzo de 2013 resultaron afectadas 38 personas en esta región del país con este tipo de artefactos instalados por los grupos al margen de la ley.

"En ese período murieron 21 personas, entre ellos 18 civiles, (dos menores de edad y 16 adultos), así como tres miembros de la fuerza pública. Entre tanto resultaron heridas 17 personas, ocho civiles, (cuatro menores de edad y cuatro adultos), así como nueve miembros de la Fuerza Pública", reveló Rivera Flórez.

El representante a la Cámara (@riveraguillermo) dijo que "Puerto Asís es el municipio de Putumayo en el que se presentaron más casos con la acción de minas antipersona en el último año con 17; Puerto Leguízamo, ocho; San Miguel, tres; Valle del Guamuez, uno; y Orito, uno".

Según Rivera Flórez, lo más preocupante es la afectación a menores de edad que están matriculados en los colegios internados rurales, frente a lo cual demandó una actuación de emergencia del Ministerio de Educación.

se está presentando en el municipio de La Hormiga porque los padres de familia de los 330 niños que asisten a la escuela central de esa localidad dejaron de ir a sus clases porque la estación de Policía, contigua a la institución educativa, fue amenazada.

El congresista Rivera Flórez pidió a los ministerios del Interior y de Educación buscar una solución de emergencia que permita trasladar la estación de Policía de ese lugar y salvaguardar los derechos de los niños a la vida y a la educación. Recordó, además, que el derecho internacional humanitario consagra la obligación de ubicar las bases militares en lugares que no pongan en riesgo la vida de los civiles.

 

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Putumayo: otra vez en la pesadilla de la violencia

 

El representante a la Cámara por el Partido Liberal Guillermo Rivera le pidió al Gobierno Nacional medidas excepcionales ante atentados y amenazas.

 

Fuente Oficina de Prensa HR Guillermo Rivera.

Tomar medidas excepcionales para proteger a la población civil tras acciones terroristas en el departamento del Putumayo pidió al Gobierno Nacional el representante a la Cámara Guillermo Rivera Flórez.

El congresista del Partido Liberal hizo la solicitud tras la serie de atentados en varios municipios y el anuncio de grupos armados ilegales de adelantar otros ataques en esa región del país dentro de lo que han denominado "viernes negro" y con lo que se buscaría continuar alterando el orden público.

"Le estoy pidiendo al Gobierno Nacional, así como a las Fuerzas Militares y de Policía que se adelanten acciones concretas para proteger la vida y honra de los ciudadanos de Putumayo, ante estas amenazas de las Farc y las bandas criminales que se han conocido en las últimas horas", indicó.

Agregó que "es urgente desarrollar un consejo de seguridad en el departamento con la presencia del señor ministro de la Defensa (Juan Carlos Pinzón) para evaluar la situación en el terreno y tomar las decisiones adecuadas".

El último hecho registrado, tras varios en la última semana, fue la detonación de un artefacto explosivo en un céntrico hotel de Puerto Asís.

Finalmente, Rivera Flórez señaló que ha sido informado de la aparición de volantes y panfletos en los que se advierten que continuarán los atentados terroristas y se pide a los habitantes de esa región del país, especialmente de Puerto Asís, que no salgan de sus hogares.

"Me parece un hecho muy grave que se esté presentando esta clase de situaciones que afecta la tranquilidad de la comunidad de este importante municipio, por eso estoy demandando de las autoridades medidas excepcionales para evitar que se continúen concretando estas acciones y estas amenazas", puntualizó el congresista.

 

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Guillermo Rivera pide al Gobierno Nacional medidas excepcionales ante atentados y amenazas

 

 

El Representante a la Cámara del Partido Liberal dijo que se deben tomar acciones urgentes para proteger a la población civil.

Tomar medidas excepcionales para proteger a la población civil tras acciones terroristas en el Departamento del Putumayo pidió al Gobierno Nacional el Representante a la Cámara, Guillermo Rivera Flórez.

El Congresista del Partido Liberal hizo la solicitud tras la serie de atentados en varios municipios y el anuncio de grupos armados ilegales de adelantar otros ataques en esa región del país dentro de lo que han denominado “viernes negro” y con lo que se buscaría continuar alterando el orden público.

“Le estoy pidiendo al Gobierno Nacional, así como a las Fuerzas Militares y de Policía que se adelanten acciones concretas para proteger la vida y honra de los ciudadanos del Putumayo, ante estas amenazas de las Farc y las bandas criminales que se han conocido en las últimas horas”, indicó.

Agregó además que “es urgente desarrollar un Consejo de Seguridad en el Departamento con la presencia del Señor Ministro de la Defensa para evaluar la situación en el terreno y tomar las decisiones adecuadas”.

El último hecho registrado, tras varios en la última semana, fue la detonación de un artefacto explosivo en un céntrico hotel de Puerto Asís.

Finalmente, Rivera Flórez señaló que ha sido informado de la aparición de volantes y panfletos en los que se advierten que continuarán los atentados terroristas y se pide a los habitantes de esa región del país, especialmente de Puerto Asís que no salgan de sus hogares.

“Me parece un hecho muy grave que se estén presentando esta clase de situaciones que afectan la tranquilidad de la comunidad de este importante municipio, por eso estoy demandando de las autoridades medidas excepcionales para evitar que se continúen concretando estas acciones y estas amenazas”, puntualizó el congresista.

 

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A propósito de la decisión que está por tomar la Corte Constitucional sobre pensiones de Congresistas

 

Con el debate que se ha suscitado en torno a la decisión que está por tomar la Corte Constitucional sobre pensiones de Congresistas, me permito informar:

1. Estoy en régimen pensional ordinario, el de un Colombiano común y corriente, es decir mi futura pensión(si es que alcanzo a tenerla algún día) depende de un número mínimo de semanas cotizadas(el mismo que se exige para cualquier Colombiano) y de la edad que exige la ley(la misma de un Colombiano común y corriente). En resumen, es imposible que yo me pueda pensionar como lo hacían antes los Congresistas, es decir con unas pensiones que han escandalizado al País, por su monto, y porque gran parte de ellas se financia con el presupuesto general de la nación ya que aquellos legisladores no cotizaron en proporción a la pensión que recibieron.

2. A través de un acto legislativo(reforma a la Constitución), aprobado en la primera década de este siglo, se dispuso acabar con los regímenes especiales y poner un limite al monto de las pensiones.

3. Lo que está examinando la Corte Constitucional es un artículo de una ley de 1992 que estableció un régimen especial para quienes en aquella época eran Congresistas. Sí ese artículo se declara inconstitucional, esas pensiones tendrán que ajustarse al acto legislativo que menciono en el numeral 2, es decir no podrán superar el limite impuesto en él y su valor dependerá del número de semanas cotizadas. Palabras más palabras menos, esas pensiones especiales se ajustarían en el marco del régimen ordinario.

4. Hace un par de días escribí a través de twitter y de está página de facebook, que estaba de acuerdo con que la Corte Constitucional declare inexequible el artículo de la ley en mención. Y mi argumento es simple: en virtud del derecho a la igualdad ningún Colombiano debe tener privilegios en el régimen pensional, quizás se podrían considerar excepciones en aquellos trabajadores cuya función implica riesgo de perder la vida a más temprana edad que el promedio de ciudadanos, o deterioro de su salud, como las personas que trabajan en los servicios de radiología en las instituciones de salud, los miembros de la fuerza pública y quienes trabajan en los organismos de socorro.

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Discurso de posesión del Presidente de los Estados Unidos, Barack Obama

 

Los invitamos a ver el vídeo del discurso del Presidente de los Estados Unidos, Barack Obama durante su posesión:

http://internacional.elpais.com/internacional/2013/01/21/videos/1358796692_086353.html

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Partido Liberal y organizaciones que promueven restitución de tierras advierten que aplicación de la Ley de Víctimas está en riesgo por amenazas

 

El Representante a la Cámara Guillermo Rivera dijo que en los Montes de María y en la Costa Atlántica se intensificaron las intimidaciones.

 

La aplicación de Ley de Víctimas está en riesgo por las amenazas que se presentan contra los líderes de restitución de tierras, advirtió el representante a la Cámara Guillermo Rivera Flórez.

El congresista del Partido Liberal dijo que la situación más grave se presenta en Montes de María y en varias regiones de la Costa Atlántica donde se han presentado nuevas intimidaciones contra personas que vienen trabajando en el proceso de devolución de tierras.

"Queremos llamar la atención sobre nuevas amenazas contra líderes de reclamantes de tierra en el norte del país donde se han presentado toques de queda e intimidaciones. Creemos que se deben agotar todos los esfuerzos por parte del gobierno, la fuerza pública y de las autoridades judiciales para proteger a dirigentes de organizaciones de víctimas y reclamantes de tierras", indicó el parlamentario.

Rivera Flórez agregó que "si no se logra protegerlos de manera efectiva, va a ser imposible garantizar la aplicación de la Ley de Víctimas y restitución de tierras. Detrás de estas amenazas están las bandas criminales y los ejércitos anti-restitución de las que hacen parte exmiembros de las organizaciones de autodefensa que se desmovilizaron".

"Creemos que además hay personas interesadas en evitar el proceso de restitución de tierras, como testaferros de paramilitares y de personas que estuvieron aliados con ellos en el proceso de despojo de tierras. Por eso instamos a la Presidencia de la República, a la Fiscalía General y a la fuerza pública a desarrollar todas las acciones necesarias para proteger a los líderes de este proceso de restitución", puntualizó el representante a la Cámara.

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Fuente Oficina de Prensa HR Guillermo Rivera

 

 

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"Algunos sectores de la Unidad Nacional acompañan tímidamente la agenda de derechos humanos y de paz de Santos"

 

 

Bogotá, 19 de noviembre de 2012-. Mientras algunos sectores políticos del país solo buscan usufructuar al gobierno del presidente Juan Manuel Santos acompañan tímidamente su agenda en materia de Derechos Humanos y de búsqueda de una salida negociada al conflicto armado.

Así señaló el representante a la Cámara Guillermo Rivera Flórez en carta al Jefe del Estado. El congresista del Partido Liberal le pidió retomar la agenda progresista de su gobierno que incluye temas como la reparación a las víctimas, la restitución de tierras y el proceso de paz.

"Lo invito a dar un paso adelante en la construcción de una organización social que sirva de soporte adicional a su agenda y que, además, lo libere de las presiones de un sector de la clase política que lo acompaña con timidez, con el único objetivo de usufructuar al gobierno de turno", advirtió en su misiva.

Rivera Flórez agregó que "hace unos meses tuve la ocasión de visitarlo y compartirle algunas preocupaciones sobre la necesidad de construir una base social que respalde su agenda progresista. Como en aquella ocasión, sigo creyendo en la urgencia en adelantar acciones en procura de construir esa base social"..

"Desde el Partido Liberal y la sociedad civil estamos haciendo lo propio, sin embargo, es mucho más lo que se puede hacer desde el gobierno y de la manera más respetuosa me permito insistir en ese propósito", indicó.

En la misiva puntualiza diciendo que "las mayorías parlamentarias de la Unidad Nacional que respaldan su gobierno en el Congreso no comparten con convicción la totalidad de su agenda progresista  y, en gran medida ello ocurre porque no existe una base social organizada que presione a la clase política a darle impulso a la misma".

 

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Oficina de Prensa

HR Guillermo Rivera

FUENTE: OFICINA HR. GUILLERMO RIVERA

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Carta abierta a las FARC

 

Apreciados negociadores:

Nosotros, víctimas y representantes de víctimas de todo el país y de todas las partes en conflicto, queremos sentar nuestra posición previo al inicio de los diálogos en La Habana.

Respaldamos el proceso de paz porque creemos que solo la vía negociada podrá poner fin al conflicto. 

Pero, como ustedes mismos lo han señalado, estamos convencidos de que la negociación por sí sola no traerá la paz. La paz se construye todos los días aquí. Eso hacemos nosotros hombro a hombro con todas las víctimas, incluyendo aquellas de las FARC.

No pedimos un lugar en la mesa de negociación, pero exigimos respeto para todas las víctimas antes, durante y después de la negociación, en la mesa y fuera de ella.  Rechazamos la caracterización del asunto de las víctimas como "intrascendental",  contenido en el comunicado de las FARC del 26 de octubre.

Esa afirmación nos sorprende, decepciona y preocupa.  El punto 5 de la agenda convenida "Derechos de las víctimas" nos llevó a creer que  las víctimas recibirían un trato digno.  Nos preguntamos, entonces, si el equipo negociador de las FARC pretende negar el reconocimiento de sus propias víctimas.

Así como hemos luchado por la inclusión de las víctimas de agentes del Estado en la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, estamos también dispuestos a hacerlo por el reconocimiento de las víctimas de las FARC.

Los derechos de las víctimas son irrenunciables.  No pueden ser objeto de negociación, como sí lo pueden ser los mecanismos de justicia transicional. 

Advertimos: los mecanismos de justicia transicional que pudieran ser acordados en La Habana podrán ganar legitimidad en la sociedad colombiana si y solo si parten de un reconocimiento expreso de los derechos de todas las víctimas del conflicto, incluyendo las suyas.

Ningún proceso de paz podrá  ser exitoso sin reconocer los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación.

Cordial saludo, 

H.S Juan Fernando Cristo B

Partido Liberal Colombiano

  

H.R Guillermo Rivera Flórez

Partido Liberal Colombiano

Carmen Palencia

Tierra y Vida

 

Luis Emil Sanabria

Redepaz

Gerardo Vega

Forjando Futuros

Alonso Tobón 

Alianza Social Independiente

 

 Antonio López 

Nuevo Arco Iris

 

Álvaro Jiménez

Campaña Nacional contra las Minas

 Diego Herrera

Instituto Popular de Capacitación   

FUENTE: OFICINA HR. GUILLERMO RIVERA

 

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Proponen discutir vocería política de líderes guerrilleros tras acuerdos de paz

 

 

El Representante a la Cámara del Partido Liberal Guillermo Rivera Flórez propuso que dentro del estudio del proyecto de Reforma Constitucional 056 de 2012 se analice la posibilidad de establecer la vocería política para aquellos miembros de la guerrilla que se acojan a un proceso de paz, como el que se iniciará en los próximos días entre el Gobierno Nacional y las Farc.

En tal sentido radicó una Constancia ante la plenaria de la Cámara de Representantes en la que establece que se debe abrir la discusión dentro del estudio del acto legislativo que modifica los artículos 107 y 108 de la Constitución Política, para facilitar la participación en política de desmovilizados de la guerrilla de las Farc.

De acuerdo con la propuesta del parlamentario esta participación sólo se puede dar “siempre y cuando las negociaciones que el gobierno nacional está próximo a iniciar con esta organización guerrillera concluyan en un acuerdo de terminación del conflicto armado”.

“En el marco del segundo debate del acto legislativo 056 de 2012 Cámara “Por medio del cual se modifican los artículos 107y 108 de la Constitución Política”, se sebe abrir de la necesidad de discutir, en debates posteriores, alternativas de reforma a la Constitución para facilitar la participación en política de desmovilizados de la guerrilla de las FARC, siempre y cuando las negociaciones que el gobierno nacional está próximo a iniciar con esta organización guerrillera concluyan en un acuerdo de terminación del conflicto armado”, señala la constancia.

FUENTE: OFICINA HR. GUILLERMO RIVERA

Consulte la constancia aquí.

 

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Proceso de paz debe ser acompañado de comisión de la verdad

 

 

El Representante a la Cámara, Guillermo Rivera Flórez, se permite manifestar lo siguiente:

Dado que el propio gobierno reconoció la existencia de acercamientos exploratorios con las FARC con el propósito de iniciar un proceso de paz para poner fin al conflicto armado en Colombia, el RepresentanteRivera Flórez pone de manifiesto su apoyo a dicha iniciativa, pero considera necesario precisar que la verdad, al lado de la justicia y la reparación, se constituyen en los derechos esenciales de las víctimas de las violaciones a los derechos humanos y de las infracciones al derecho internacional humanitario. Frente a la reparación, la ley 1448 de 2011 es prolija en medidas para garantizarla y en cuanto a la justicia ésta deberá ser objeto de una ley estatutaria que desarrolle el acto legislativo para la paz.

Así las cosas, frente a la verdad, el Doctor Guillermo Rivera quiere recordar que el tercer inciso del artículo 1 del acto legislativo para la paz, reza:

"Una ley deberá crear una comisión de la verdad y definir su objeto, composición, atribuciones y funciones. El mandato de la Comisión podrá incluir la formulación de recomendaciones para la aplicación de los instrumentos de justicia transicional, incluyendo la aplicación de los criterios de selección."

Por lo anterior, de cara a un eventual proceso de paz en el que surja la verdad histórica , y a la necesidad de contar con recomendaciones plurales para el diseño de un mecanismo de justicia transicional, el Representante Guillermo Rivera le propone al gobierno nacional, a los Congresistas, los Partidos Políticos, las víctimas y los formadores de opinión iniciar un debate constructivo y argumentado sobre la conformación de una comisión de la verdad en los términos del acto legislativo 01 de 2012.

 

CATHERINE ROJAS MERCHÁN

Jefe de prensa del HR Guillermo Rivera


 

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AYUDEMOS A PROTEGER A LOS LÍDERES DE LAS ORGANIZACIONES DE VÍCTIMAS Y DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS

 

1. A la fecha, en lo que va corrido de este Gobierno, y desde que se empezó a discutir en este periodo constitucional la ley de víctimas y restitución de tierras han sido asesinados 17 líderes de organizaciones de víctimas y de restitución de tierras.

2. El miércoles pasado fue asesinado el menor Samir de Jesús Ruiz Gallo junto con su padre Manuel Ruiz, quien era reclamante de tierras. 

3. El Gobierno y el País no pueden seguir indiferentes ante tan dramática realidad, que de continuar así, haría inviable la legítima y justa aspiración de las víctimas a obtener una reparación y una restitución de su patrimonio.

4. Hoy, cerca de 9.000 servidores públicos gozamos de esquemas de protección de la fuerza pública que han funcionado bien, de hecho ya son asunto del pasado las noticias que daban cuenta de atentados contra servidores públicos.

En consideración a los argumentos atrás expuestos me permito proponer un verdadero acto de solidaridad con las víctimas del conflicto y su futuro:

Invito a todos los servidores públicos que gozamos de esquemas de protección de la Policía Nacional o de la agencia de protección del Estado a que a partir del 9 de abril (día nacional de las víctimas de acuerdo a la ley) renunciemos al menos a uno de los integrantes de nuestros esquemas de protección para que éste pueda ser destinado(a) a la protección de las víctimas que no cuentan con ello por insuficiencia de personal formado para ese propósito. Adjunto a este comunicado hago pública una comunicación que dirijo al Director de la Policía Nacional renunciando a un miembro del esquema de protección que me ha sido asignado para que éste sea destinado a cualquiera de los líderes de organizaciones de víctimas y de restitución de tierras que requiera de ese tipo de servicio.

GUILLERMO RIVERA FLÓREZ.

Representante a la Cámara.

 

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El Representante Guillermo Rivera rechaza asesinato de sindicalista

El 17 de enero de 2012, en la Vereda Teteye, corredor Puerto Vega, Municipio de Puerto Asís, Departamento del Putumayo, fue asesinado MAURICIO A. REDONDO, junto con su esposa  JANETH ORDOÑEZ, dejando cinco hijos menores de edad.

MAURICIO trabajaba con la Empresa PEI (dedicada a prestar servicios petroleros) y  estaba afiliado a la Unión Sindical Obrera de la Industria del Petróleo, USO, además de dirigente sindical, era líder comunitario y había tenido una activa participación en el Primer Foro Petrolero por el Derecho al Trabajo, la Reivindicación Social y Económica de Orito, Putumayo, que se realizó el 13 de enero de este año, en el cual participo el Representante Rivera.

RIVERA FLOREZ hace un llamado al Gobierno Nacional para alertarlo sobre la grave situación que se está presentando en el Putumayo.

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Rivera propone a la nueva Dirección Nacional Liberal discutir agenda liberal

 

 

“ La agenda liberal no se puede agotar en la acertada decisión de integrar la Unidad Nacional”

Así lo manifestó el Representante Rivera Flórez en una misiva, en las que les propone a los nuevos directores del partido discutir, en la constituyente liberal, la agenda del liberalismo de los próximos años. Temas como la igualdad de derechos a parejas del mismo sexo, la oposición a la penalización absoluta del aborto, la reforma a la salud, la educación superior, entre otros, hacen parte de los asuntos que Rivera propone discutir con los constituyentes liberales.

 

 

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Representante Guillermo Rivera se opone al fuero militar y a mantener la Comisión de Acusaciones

 

En su condición de integrante del grupo de ponentes del proyecto de acto legislativo de reforma a la justicia, el Representante GUILLERMO RIVERA, dejo constancia en el informe de ponencia, de su oposición a la modificación del artículo de la Constitución que desarrolla la figura del fuero militar por considerar que es un retroceso consagrar que toda conducta delicitiva de miembros de la fuerza pública se presumira como acto de servicio. Según Rivera, eso significa que en el futuro, crímenes como los denominados falsos positivos, o los abusos sexuales cometidos por miembros de la fuerza pública por fuera del servicio como el ocurrido en Arauca, se presumirán como actos del servicio.
 
De la misma manera, el Representante GUILLERMO RIVERA, dejó constancia que se opone a la decisión mayoritaria de los ponentes de mantener la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes por considerar que esa célula legislativa ha demostrado su inoperancia e ineficacia y sólo ha contribuido al desprestigio de las tareas judiciales que excepcionalmente la Constitución de 1991 le confirió al Congreso de la República. 

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¿Justicia alternativa o impunidad para los militares?

JUSTICIA ALTERNATIVA O IMPUNIDAD PARA LOS MILITARES?


El Vicepresidente ANGELINO GARZON propone una ley de perdón para los militares, el Senador JUAN CARLOS VELEZ propone incluir en la reforma a la justicia el fuero militar, el Senador ROY BARRERAS presenta un proyecto de acto legislativo en el que propone tratamientos diferenciales de justicia transicional para quienes participen en las hostilidades del conflicto armado, lo cual significa justicia transicional para los militares.

Todas las propuestas parten de un error conceptual sobre la justicia transicional porque desconocen que el propósito central de la misma es garantizar que en la transición de un conflicto armado a una situación de normalidad las víctimas obtengan verdad, justicia y reparación; en tanto que las penas alternativas, -si es eso lo que se busca-, son un elemento accesorio y se predica para la desmovilización de organizaciones armadas al margen de la ley. La fuerza pública opera en el marco de la legalidad y de ella no se predica la desmovilización, por el contrario se predica y se exige una estricta lealtad con el orden democrático que se funda en el respeto a los derechos humanos.

La fuerza pública tiene la misión constitucional de preservar el orden democrático cuya base es el respeto a los derechos humanos, y esa es una función permanente, no solo en épocas de conflicto, por lo tanto incorporar a los miembros de la fuerza pública a un régimen transicional es asumir que por existir un conflicto armado se morigeran las obligaciones constitucionales y legales que los militares juraron cumplir. Proponer un perdón de la sociedad a los militares, implica que las víctimas directas de los militares comprometidos con los falsos positivos, como las madres de los jóvenes de Soacha que fueron ejecutados en el marco de esa perverso propósito, deban perdonar a los perpetradores de esos crímenes. La lógica opera al contrario, son los militares responsables de esos hechos quienes deben pedir perdón a sus víctimas directas y al conjunto de la sociedad porque deshonraron su juramento y la misión constitucional que les fue asignada. Cual sería el efecto simbólico para el conjunto de la sociedad al proponer que sea ésta quien perdone y no sean los victimarios quienes pidan perdón? acaso los militares juraron cumplir con la constitución y la ley solo en épocas de inexistencia de un conflicto armado?

De otra parte, se pretende en la reforma a la justicia revivir el fuero militar para todos los delitos cometidos por los militares, lo cual implica devolvernos a épocas de ingrata recordación en las que la justicia penal militar se convirtió en fuente de impunidad para los militares que habían delinquido, pero además, significa ir en el sentido contrario a la tendencia universal que es la de evitar que los crimenes cometidos por los militares por fuera del servicio sean de competencia de la justicia penal militar.
De nada habrá servido el importante mensaje que se le envío a la sociedad colombiana y a la comunidad internacional, en materia de respeto a los derechos humanos, con la aprobación de la ley de victimas y restitución de tierras, si a pocos meses de ese hecho se promueven iniciativas como las aquí descritas.
GUILLERMO RIVERA FLOREZ
Representante a la Cámara

 

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COMUNICADO DE PRENSA

El Vicepresidente ANGELINO GARZON y otros servidores públicos lanzaron ayer una serie de propuestas de justicia transicional frente a las conductas de los militares, de bandas criminales y de organizaciones de narcotraficantes. Frente a esas propuestas, me permito manifestar lo siguiente:

1. El propósito central de los mecanismos de justicia transicional es garantizar que en las transiciones de conflicto armado interno a condiciones de normalidad prevalezcan los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación.

2. Hecha esa claridad, resulta incoherente proponer para la fuerza pública mecanismos de justicia transicional porque ella esta para proteger a la sociedad de acuerdo al orden constitucional, que es permanente, por lo tanto no es pertinente aplicarle a los militares mecanismos transitorios cuando su misión constitucional no solo obedece al conflicto armado. En ese orden de ideas, la justicia transicional, no procura leyes de perdón y olvido que incorporen a los militares, se trata de leyes que garanticen verdad, justicia y reparación a las víctimas, pero además tratándose de los servidores públicos que juraron cumplir la constitución y la ley, y la violaron, no se puede predicar nada distinto que aplicar la ley a cabalidad para sancionar sus conductas. El perdón se predica del victimario a la víctima y no al contrario.

3. Las bandas criminales y las organizaciones de narcotraficantes no requieren justicia transicional, requieren sometimiento a la justicia, para lo cual el Congreso de la República incorporó a la legislación penal el principio de oportunidad que permite que quienes las integren en sus bases puedan contribuir, con su información, a desmantelar sus estructuras e identificar a sus cabecillas. Siempre dijimos, en su momento, que incluso a los paramilitares debió aplicarseles figuras de sometimiento a la justicia porque el gobierno de entonces pensó más en su desmovilización que en la reparación de las víctimas de aquellos. Ni el diseño de  la ley 975 de 2005, ni la manera como se aprobó en el Congreso, garantizó los derechos de las víctimas, razón por la cual tuvimos que promover una ley de reparación a victimas y restitución de tierras como lo fue la ley 1448 de 2011, sancionada en junio de este año.

4. Por loables que sean las intenciones de alcanzar la paz, es preciso decir que en cualquier caso ésta no puede buscarse desconociendo los derechos y la dignidad de las víctimas y tampoco dejando de sancionar ejemplarmente a quienes, desde el propio Estado, han violado los derechos humanos y el derecho internacional humanitario.   

       

GUILLERMO RIVERA FLÓREZ

Representante a la Cámara

 

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Economías de violencia

La historia universal ha demostrado cómo las ambiciones de poder y dinero son un detonante para la violación de los más elementales derechos de los seres humanos.

Entre finales del siglo XIX y principios del siglo XX, Roger Casement, cuya vida relata Mario Vargas Llosa en su novela “el sueño del celta”, entregó al Gobierno de Inglaterra un informe que daba cuenta de las graves violaciones a los derechos humanos que se dieron en el desarrollo de la explotación del caucho en los territorios del Congo, Perú y Colombia. En ellos, en el marco de un desenfrenado e irracional deseo de acumular riqueza, se torturaron y asesinaron miles de seres humanos indefensos. 

La historia universal ha demostrado cómo las ambiciones de poder y dinero son un detonante para la violación de los más elementales derechos de los seres humanos. En su procura no se aceptan reglas, se prefiere la clandestinidad, se asume que el fin justifica los medios. Leopoldo II de Bélgica y Julio César Arana construyeron sus emporios de riqueza en el lejano Congo el primero y en la recóndita amazonia el segundo, donde casi nadie podía saber lo que ocurría. 

Guardadas las proporciones y con diferentes protagonistas, lo mismo ha ocurrido en Colombia desde finales del siglo XX y principios del presente siglo con el narcotráfico: su materia prima abunda en territorios abandonados por el Estado cuya cronología indica que primero los grandes carteles de la droga instalaron allí sus cultivos y sus sicarios, luego paramilitares y guerrilleros impusieron su poder y libraron una lucha a muerte por el monopolio de la economía cocalera, y finalmente bandas criminales en alianza con las Farc o con miembros de la fuerza pública heredaron una especie de “franquicia” del preciado negocio. Y al final de cuentas… masacres, asesinatos selectivos, desplazamientos forzados, viudas, huérfanos, pobreza y deterioro de su medio ambiente fue el legado para los pobladores de esos territorios. 

Lo mismo ocurre con la minería ilegal. Guerrilla, paramilitares y bandas criminales están involucradas en esa actividad, y al igual que el narcotráfico, ésta se desarrolla en regiones apartadas del centro del país en las que se imponen la clandestinidad y la ilegalidad. 

Está suficientemente documentada la relación, de ahora y de antes, entre economías de extracción en regiones abandonadas por el Estado y violencia, negarlo sería ir contra la evidencia y no hacer nada desde la institucionalidad sería irresponsable. 

El gran reto para que Colombia alcance la paz es construir Estado Social de Derecho en todo el territorio nacional, lo cual no se agota en devolverle el monopolio de la fuerza al Estado, sino además, y sobre todo, en garantizar el ejercicio y protección de los derechos a quienes históricamente han vivido al margen de los mismos porque en el territorio que habitan el Estado Social de derecho ha brillado por su ausencia. 

 

Columna de opinión - Revista Semana

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A favor de la organización de las víctimas

El Estado tiene el deber de proteger adecuadamente a las víctimas y está en mora de hacerlo

A finales de la década de los 60, el ex presidente Carlos Lleras Restrepo intentaba sacar adelante su iniciativa de reforma agraria y se enfrentaba a los grandes propietarios de la tierra en Colombia y a sus voceros en los gremios y en la clase política, aquellos a quienes históricamente ha incomodado que se democratice la propiedad rural.

En el otro lado de la moneda estaban miles de campesinos sin acceso a la propiedad rural, esperanzados en lo que el Gobierno pudiera hacer en su favor, dispersos por todo el territorio nacional, sin voceros en los gremios y muy pocos en la clase política.

Existía un poder terrateniente sobrerrepresentado gremial y políticamente, frente a unos campesinos sin gremio que los agrupara y representados políticamente por pocas y solitarias voces.

Lleras Restrepo supo leer esa realidad y tomó la decisión de propiciar un equilibrio de fuerzas, promoviendo para ello la organización de los campesinos que aspiraban a ser los beneficiarios de la reforma agraria, y, gracias a ese empeño, nació la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos (Anuc), que, aunque sin el vigor que llegó a tener en los años 70, aún hoy existe.

El presidente Santos se empeñó en sacar adelante la ley de víctimas y restitución de tierras en el Congreso y lo logró, no obstante que destacados y poderosos opositores de la misma, algunos de dientes para adentro, hicieron lo posible por bloquear la iniciativa o, al menos, "modular" sus alcances.

Pero, además de ellos, existen los testaferros de los criminales, y los propios criminales, que hoy se resisten a perder sus privilegios de terratenientes y acuden a sicarios a sueldo para acallar las voces de los líderes de las organizaciones de víctimas que quieren ejercer su derecho a la justicia.

Los enemigos de la ley de víctimas, al igual que los terratenientes de los años 60, algunos de los cuales son los mismos de ahora, tienen poder gremial y político y, lo que es peor, otros tienen poder criminal, en tanto que las víctimas, casi igual que los campesinos que esperaban la reforma agraria de los años 60, están dispersas por todo el territorio nacional, incipientemente organizadas, asediadas y algunas asesinadas por los criminales; su representación en la clase política, aunque ha crecido, no se compadece con la magnitud del fenómeno.

El Estado tiene el deber de proteger adecuadamente a las víctimas y está en mora de hacerlo, pero el Estado también tiene el deber de empoderarlas políticamente para que ganen en interlocución ante el propio Estado colombiano y ante la comunidad internacional.

Vincularlas activamente a la discusión de la reglamentación de la ley sería un primer paso, y lograr que la política de reparación y asistencia de las víctimas se convierta en un escenario que promueva su organización significaría una audaz apuesta para evitar su revictimización.

Los cooperantes internacionales en Colombia se preguntan y nos preguntan cuál sería la mejor manera de contribuir al éxito de la aplicación de la ley de víctimas, y no dudo en responder que a través de acciones en procura de la organización de las mismas.

Lleras Restrepo hizo la apuesta de la organización social de los campesinos para enfrentar políticamente a los terratenientes; Juan Manuel Santos debería apostar a la organización social de las víctimas para enfrentar políticamente a la mano negra.

* Representante a la Cámara de Putumayo (Partido Liberal).

 

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Comunicado a la opinión pública

El Representante a la Cámara Guillermo Rivera Flórez rechaza la amenaza hecha por parte del grupo las Aguilas Negras a los directivas de Redepaz, Ana Teresa Bernal y Luis Emil Zanabria; Carmen Palencia, de Tierra y Vida; Gerardo Vega, de Forjando Futuros, y a Jesús Mario Orozco, de Funhumana.

El Representante Rivera hace un llamado al Gobierno Nacional para que bajo el liderazgo de los Ministerios de Defensa, Interior y Agricultura, se diseñe y ponga en marcha, un plan de protección para los campesinos reclamantes y destinatarios de la ley de restitución de tierras, con el fin de evitar que sigan ocurriendo estas amenazas y se proteja de manera efectiva la vida de los campesinos

Este hecho evidencia la existencia de sectores interesados en bloquear la devolución de tierras a los campesinos que fueron despojados de sus predios, utilizando medios intimidatorios, para evitar las reclamaciones.

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COMUNICADO DE PRENSA

Frente a la iniciativa del Partido Conservador de restablecer la penalización absoluta del aborto, el Representante a la Cámara GUILLERMO RIVERA FLOREZ se permite opinar:

 

1. La Corte Constitucional en su misión de guardiana de la Carta Política ha venido pronunciándose frente a los desarrollos legales de la misma y frente a los alcances de la competencia de constituyente derivado que tiene el Congreso de la República para modificarla.

 

2. En el marco de esa tarea determinó tres excepciones a la tipificación del aborto como delito: cuando el embarazo represente riesgo para la vida de la madre, cuando el embarazo sea el resultado de un acceso carnal violento y cuando exista grave malformación del feto que haga inviable su vida.

 

3. Las anteriores excepciones fueron determinadas por la Corte Constitucional para amparar los derechos de las mujeres a decidir en favor de su propia vida, a rechazar una responsabilidad derivada de un delito atribuible a terceros y a decidir interrumpir el embarazo que contiene una criatura cuyas malformaciones hagan inviable su futuro.

 

4. Claramente lo que la Corte hizo fue equilibrar los derechos de la criatura en formación, que son legítimos y dignos de proteger, con los de las mujeres, también legítimos y dignos de protección.

 

5. Nuestro estado social de derecho y nuestra carta de derechos procuran por el reconocimiento y protección de los derechos de todos, por su equilibrio cuando éstos entran en tensión, siempre al margen de los preceptos religiosos, a los que se respeta, pero que en ningún caso son un mandato para nuestro ordenamiento jurídico. 

 

6. Por las anteriores consideraciones el Representante GUILLERMO RIVERA FLOREZ anuncia que se opondrá a la iniciativa del Partido Conservador aquí mencionada

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EL RUIDO DE LAS COSAS AL CAER

Esta novela me puso también a pensar que mi generación ha tenido que vivir desde el principio la tragedia surgida del narcotráfico. 

El título corresponde a la última novela de Juan Gabriel Vásquez. En ella, su autor escribe sobre el crimen de un fugaz y extraño amigo del protagonista, quien termina mal herido en la misma escena y luego de su recuperación inicia una compulsiva búsqueda de los orígenes del difunto y las razones del homicidio.

Vista de esa manera, podría ser una novela más. Sin embargo, no lo es porque todo el relato se da en el contexto de la tragedia colombiana que llegó con el narcotráfico y que, para nuestra desgracia, aún no termina.

¿Dónde estabas cuando asesinaron a Lara Bonilla?, ¿qué hacías cuando asesinaron a Galán?, ¿qué hacías cuando explotó la bomba en el avión de Avianca que cubría la ruta Bogotá- Cali?, ¿dónde estabas cuando el atentado al centro comercial?, etc., etc. Esos son algunos de los interrogantes que surgen en la narrativa de Juan Gabriel Vásquez y que obligan al lector a pensar en el momento de su existencia cuando ocurrieron esos acontecimientos imborrables para la memoria individual y colectiva.

En lo personal, El ruido de las cosas al caer no solo me obligó a recordar qué hacía y dónde estaba cuando ocurrieron esos lamentables episodios. Me puso también a pensar que mi generación ha tenido que vivir desde el principio la tragedia surgida del narcotráfico.

Nací en la década de los 70, justo cuando la bonanza marimbera se imponía en la Costa Norte. Al empezar los años 80, cuando con mentalidad de adolescente empezaba a descubrir la realidad nacional, recuerdo a mi madre, dirigente en el Putumayo del Nuevo Liberalismo, horrorizada por el crimen de Lara Bonilla; más tarde, como estudiante de derecho del Externado, recibí las trágicas noticias del asesinato de Galán, de Bernardo Jaramillo y el genocidio de la Unión Patriótica, entre otras.

En esa misma condición de estudiante, observé con esperanza las deliberaciones de la Constituyente de 1991 y la expedición de la nueva carta política.

A finales de los 90, como secretario de gobierno del Putumayo, conocí de cerca la tragedia de mis coterráneos, acorralados por las Farc y los paramilitares, que se disputaban a sangre y fuego el monopolio de la economía cocalera.

Asesinatos selectivos y masacres de colombianos anónimos eran parte del paisaje en el bajo Putumayo.

En la primera década de este siglo fui elegido congresista y durante estos nueve años he tenido que seguir registrando en mi memoria tragedias originadas en el narcotráfico: cooptación de amplios sectores políticos por organizaciones armadas ilegales, reciclaje de estas en bandas criminales y asesinatos selectivos de líderes de organizaciones de víctimas que reclaman sus legítimos derechos.

Desde los años 80, en cada década, el narcotráfico se ha reinventado como negocio y como expresión armada: bandas de sicarios, ejércitos de paramilitares y bandas criminales son los más destacados.

El presidente Obama ha dicho que es hora de repensar la política de lucha contra las drogas; la comisión global de políticas de drogas ha hecho un planteamiento serio en la materia; el presidente Santos dijo estar dispuesto a revisar esta política.

Es hora de garantizar que las generaciones por venir no tengan que vivir en medio de esta tragedia.

Nuestras historias

'El ruido de las cosas al caer'

El título corresponde a la última novela de Juan Gabriel Vásquez. En ella, su autor escribe sobre el crimen de un fugaz y extraño amigo del protagonista, quien termina mal herido en la misma escena y luego de su recuperación inicia una compulsiva búsqueda de los orígenes del difunto y las razones del homicidio.

Vista de esa manera, podría ser una novela más. Sin embargo, no lo es porque todo el relato se da en el contexto de la tragedia colombiana que llegó con el narcotráfico y que, para nuestra desgracia, aún no termina.

¿Dónde estabas cuando asesinaron a Lara Bonilla?, ¿qué hacías cuando asesinaron a Galán?, ¿qué hacías cuando explotó la bomba en el avión de Avianca que cubría la ruta Bogotá- Cali?, ¿dónde estabas cuando el atentado al centro comercial?, etc., etc. Esos son algunos de los interrogantes que surgen en la narrativa de Juan Gabriel Vásquez y que obligan al lector a pensar en el momento de su existencia cuando ocurrieron esos acontecimientos imborrables para la memoria individual y colectiva.

En lo personal, El ruido de las cosas al caer no solo me obligó a recordar qué hacía y dónde estaba cuando ocurrieron esos lamentables episodios. Me puso también a pensar que mi generación ha tenido que vivir desde el principio la tragedia surgida del narcotráfico.

Nací en la década de los 70, justo cuando la bonanza marimbera se imponía en la Costa Norte. Al empezar los años 80, cuando con mentalidad de adolescente empezaba a descubrir la realidad nacional, recuerdo a mi madre, dirigente en el Putumayo del Nuevo Liberalismo, horrorizada por el crimen de Lara Bonilla; más tarde, como estudiante de derecho del Externado, recibí las trágicas noticias del asesinato de Galán, de Bernardo Jaramillo y el genocidio de la Unión Patriótica, entre otras.

En esa misma condición de estudiante, observé con esperanza las deliberaciones de la Constituyente de 1991 y la expedición de la nueva carta política.

A finales de los 90, como secretario de gobierno del Putumayo, conocí de cerca la tragedia de mis coterráneos, acorralados por las Farc y los paramilitares, que se disputaban a sangre y fuego el monopolio de la economía cocalera.

Asesinatos selectivos y masacres de colombianos anónimos eran parte del paisaje en el bajo Putumayo.

En la primera década de este siglo fui elegido congresista y durante estos nueve años he tenido que seguir registrando en mi memoria tragedias originadas en el narcotráfico: cooptación de amplios sectores políticos por organizaciones armadas ilegales, reciclaje de estas en bandas criminales y asesinatos selectivos de líderes de organizaciones de víctimas que reclaman sus legítimos derechos.

Desde los años 80, en cada década, el narcotráfico se ha reinventado como negocio y como expresión armada: bandas de sicarios, ejércitos de paramilitares y bandas criminales son los más destacados.

El presidente Obama ha dicho que es hora de repensar la política de lucha contra las drogas; la comisión global de políticas de drogas ha hecho un planteamiento serio en la materia; el presidente Santos dijo estar dispuesto a revisar esta política.

Es hora de garantizar que las generaciones por venir no tengan que vivir en medio de esta tragedia.

Guillermo Rivera, Representante a la Cámara de Putumayo por el Partido Liberal

 

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Aprobada Ley de Víctimas

Después de 4 años de lucha, el día de hoy el Congreso de la República aprobó la ley de víctimas. El mensaje de la sociedad es claro: dejemos la indiferencia y volteemos la mirada hacia las víctimas. En este momento de profunda satisfacción, no dejo de recordar como en el Gobierno pasado se frustró el anhelo de tantas víctimas.

 

Hoy, renace la esperanza de que estemos en el camino adecuado de reconciliación! Mi reconocimiento a las Organizaciones sociales y de víctimas, quienes con su colaboración y soporte permanente contribuyeron a nutrir el debate, y a las cientos de víctimas a quienes escuchamos a lo largo y ancho del país, mi saludo de esperanza. Hace unos años, no nos habríamos podido imaginar que llegaría este día.

 

Gracias al Presidente Juan Manuel Santos, quien le puso su impronta a esta ley y empujó su aprobación. Gracias al partido liberal y a mi compañero de lucha Senador Juan Fernando Cristo. Mi reconocimiento especial a los medios de comunicación, quienes  pusieron  en lo más alto de la opinión publica este tema de reconciliación. Gracias también a los demás partidos políticos, sin quienes hoy no podríamos estar celebrando esta aprobación.

 

Representante Cepeda y compañeros del polo, gracias por compartir esta lucha, no será la mejor ley, pero es un maravilloso comienzo en la reconstrucción de años de olvido y abandono. Hoy iniciamos otra lucha, este es el primer paso en la reconciliación de los Colombianos. Nuestro compromiso es indeleble con las víctimas.

 

Mi gratitud infinita a Diana Mendieta y Laura Gil por su valioso apoyo. Dedico este logro al pueblo del Putumayo, al que orgulloso represento, y al que se lo merece todo luego de décadas de violencia y abandono.

 

 

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Proposición en el caso de los hackers que bloquearon la página de la Registraduría

 

PROPOSICIÓN

 

Apelando al artículo 137 constitucional proponemos a la Comisión I Constitucional para adelantar una indagación parlamentaria con el propósito de establecer las responsabilidades a que haya lugar frente a la noticia que publico el Diario El Espectador en la que se denunció  que en la jornada electoral de marzo 14 de 2010 hackers procedentes del Gobierno de entonces bloquearon el software de la Registraduría Nacional del Estado Civil.

 

  

GUILLERMO RIVERA FLOREZ                                GERMAN NAVAS TALERO

Representante a la Cámara                            Representante a la Cámara

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Que se levante la reserva bancaria de las cuentas en las que se consignen o muevan dineros del sistema de salud

Según el Representante Guillermo Rivera resulta escandalosa, por decir lo menos, la noticia de la existencia de un carrusel de la contratación entre funcionarios del Ministerio de la Protección Social, el Fosyga y algunas EPS. Aún quedan por discutir algunos artículos del estatuto anticorrupción, en el cual se incluyó una proposición de nuestra autoría en la que se establece levantar la reserva bancaria de las cuentas abiertas por los contratistas para recibir los anticipos de sus contratos, sin embargo, ante los hechos conocidos hoy por la opinión pública, el Representante Rivera propondrá mañana extender el levantamiento de la reserva bancaria a todas las cuentas en las que se consignen o se muevan dineros del sistema de salud e imponerle a las respectivas entidades financieras la obligación de registrar todos los movimientos de las mismas en un portal web de público acceso, de tal manera que cualquier ciudadano pueda vigilar el uso de los dineros destinados a atender la salud de los colombianos.

 

 

María Fernanda Angarita Pardo

Jefe de Prensa

H.R. Guillermo Rivera Flórez

Tel. 3823382 - 3823383 fax

Cel. 3132107242

 

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MANDATO CIUDADANO POR EL AGUA POTABLE


El Representante a la Cámara GUILLERMO RIVERA FLOREZ, le propuso hoy 11 de abril de 2011, al Señor Gobernador del Putumayo, BYRON VIVEROS CHAVEZ, activar los procedimientos legales que permitan convocar al pueblo del Putumayo a una consulta popular el próximo 30 de octubre para que se pronuncie si está o no de acuerdo con que el Plan Departamental de Desarrollo 2012-2016, priorice políticas y recursos financieros para garantizar que al final de dicho periodo, la totalidad de los residentes en la jurisdicción de nuestro Departamento, tengan acceso al servicio de agua potable y saneamiento básico.

 Se trata de poner en marcha lo previsto en el artículo 50 de la ley 134 de 1994, y a través de este instrumento legislativo, convocar a los Putumayenses a las urnas para convertir en un mandato ciudadano el acceso al agua potable y saneamiento básico, que deberá garantizar el Gobierno Departamental y los municipales que iniciarán su periódo el 1 de enero del año 2012.

 El Representante RIVERA FLÓREZ, con el mayor respeto por las diferentes expresiones políticas que coexisten en el Putumayo y sus respectivos liderazgos, se permite invitarlos a formar un frente común para convocar a las mujeres y los hombres que habitan en nuestro territorio a pronunciarse en las urnas y consolidar un mandato ciudadano a la administración departamental y a las municipales por venir, de tal manera que al final del periodo constitucional 2012 - 2016 se materialice el tan apreciado derecho de acceso al agua potable y el saneamiento básico.

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Piden verificación internacional a las políticas de protección para beneficiarios de la restitución de tierras

Quienes engañen a las autoridades para lograr ser objeto de la ley serán catalogados como delincuentes y podrán ser judicializados y sancionados penalmente.

Por Redacción Gobierno.- Seguimiento y verificación internacional a las políticas de protección para los líderes y beneficiarios de la restitución de tierras, plasmadas en la ley de víctimas, le pidió al Gobierno el coordinador ponente del proyecto en la Cámara, Guillermo Rivera.


“No podemos permitir que las balas de los criminales, la mafia y oscuros intereses,  continúen asesinando a quienes lideran y tienen todo el derecho de recuperar sus tierras”, aseveró Rivera.

El joven congresista liberal del Putumayo, quien ha sido uno de los principales protagonistas en la Cámara del proyecto de víctimas y restitución de tierras, aceptó dialogar con Ecospolíticos.com sobre dicha iniciativa, a la que califica como la propuesta más importante que ha sacado adelante el legislativo en los últimos 20 años.

Ecos: Si va a hacer efectiva la ley,  en medio de tantos enemigos de la propuesta?

G.R: Es la iniciativa más importante que se haya tramitado en el Congreso en los últimos 20 años. Busca construir unas políticas de reparación a los millones de colombianos que han sido  víctimas de la violencia en este país y que trata además de compensar el daño que han  sufrido, logrando que a través de políticas públicas,  tengan la posibilidad real de ejercer plenamente sus derechos de ciudadanos.

Ecos: Quienes se podrían beneficiar y cómo es el mecanismo para que quienes hayan sido víctimas,  puedan  beneficiarse de la misma?

G R: Hay victimas porque han perdido un familiar en medio de la violencia o porque su ser querido está desaparecido en su primer grado de consanguinidad o en el primero de afinidad. Pero también hay víctimas  que han sufrido el rigor de la violencia y que por cuenta de esta han tenido que desplazarse de sus lugares de residencia.  Son aquellas que se conocen como desplazadas por la violencia. Tanto los unos como otros,  hacen parte del universo de las víctimas. Una vez la ley sea aprobada, quienes cumplan esas condiciones, podrán solicitarlas.

Quienes por ejemplo han perdido un familiar o lo han desaparecido en el primer grado de consanguinidad,  podrán reclamar la indemnización de carácter administrativo.

Quienes han sido desplazados por la violencia, hay todo un capitulo de políticas de acceso a los programas sociales del estado en materia de educación, salud y de vivienda.

Pero también hay todo un capítulo sobre reparación de carácter simbólico, que significa el resarcimiento moral a través de actos públicos a favor de las víctimas  y que busca lograr su reivindicación.

Ecos: Y en el tema de la restitución de tierras?

G R: Aquellas personas que hayan abandonado sus tierras por temor a perder la vida, o quienes hayan sido obligados a transferirlas a otras personas, a unos precios irrisorios muy distantes a lo que valen verdaderamente, o quienes sin haber recibido realmente ningún beneficio de carácter económico, fueron obligados bajo  amenazas a transferirlas a testaferros de las organizaciones armadas o de los comandantes de las organizaciones al margen de la ley, podrán de restituir sus tierras.

Para ese procedimiento la ley establece un tribunal especial, una unidad administrativa especial que dependerá del Ministerio de Agricultura y de Desarrollo Rural.

Ecos: Cómo evitar los asesinatos a quienes les van a devolver las tierras?

G R: No podemos permitir que las balas de los criminales, la mafia y oscuros intereses,  continúen asesinando a quienes lideran y tienen todo el derecho de recuperar sus tierras.

El Gobierno ya anunció y está dentro del articulado del proyecto, que pondrá en marcha una política de protección. Pero como el asunto se ha venido complicando con asesinatos y cada vez cobra mayor  envergadura, me parece que debe existir una verificación internacional. Bien sea de la ONU o de la OEA . Que lleve a cabo un seguimiento a todo este fenómeno de homicidios selectivos de la que están siendo objeto los líderes de las organizaciones de víctimas.  Que ese seguimiento y verificación le de eficacia a las políticas de protección,  de tal manera que podamos tener la tranquilidad y que los líderes de las organizaciones y beneficiarios estén  efectivamente protegidos de las balas criminales.

Ecos: Cuál es el filtro para quienes quieran beneficiarse sin tener el derecho?  

G R: La ley establece un par de nuevos  delitos para quienes quieren hacerse pasar por víctimas de derechos  humanos o del derecho internacional humanitario, o, quienes haciéndose pasar por víctimas del despojo de las tierras, se valgan de los instrumentos de la ley para acceder a la  restitución de tierras, indemnización administrativa o lograr el acceso a las políticas asistenciales de salud, educación y vivienda que se plantean en la ley.

Quienes  engañen a las autoridades para lograr ser objeto de la ley  serán catalogados como delincuentes y podrán ser judicializados y sancionados penalmente.

Ecos: Cual va a hacer la Pedagogía dentro de la ley?

G R : En ese particular le hago un llamado al Gobierno:   una vez aprobada la ley se debe hacer de manera masiva,  una pedagogía por todo el país de los alcances de esta ley.  Estoy recogiendo algunas memorias  y tratando de expresar de la manera más elemental posible lo que se busca y cuáles son los alcances  de esta iniciativa para que las propias víctimas puedan fácilmente  identificar en el texto cuáles son sus posibilidades, los instrumentos que  se deben valer, sus derechos y  cuáles son las autoridades competentes para garantizárselos. Creo que es un esfuerzo de todos,  pero el Gobierno debería hacer el mayor esfuerzo para masificar pedagógicamente la información de la ley.

Ecos: El papel del Congreso en el proyecto?

G R : El congreso ha hecho una tarea seria. Obviamente en este tema han surgido tendencias. Hay quienes consideran que la ley de víctimas es asistencialista, que la misma más que la consagración de unos derechos,  lo que ofrece es una especie de dadivas para gente que se ha  desplazado. En fin, hay personas que consideran que la restitución de tierras  tal y como la hemos planteado en el texto,  y como por fortuna ha sido hasta ahora aprobada, lo que hace es poner en riesgo  la propiedad rural. Hay tendencias de derecha que se expresan en el Congreso y que han planteado esos argumentos. Pero por fortuna la mayoría si lo ha entendido: una ley que consagra  los derechos  de personas que han padecido la violencia y que tienen la garantía a través de este instrumento legislativo de acceder a la verdad, a la justicia y a la reparación. Porque entre otras cosas este proyecto también plantea garantías judiciales. A los empresarios que hayan financiado a las organizaciones armadas al margen de la ley, si esto  se les verifica judicialmente, tendrán que recurrir a la reparación  de las víctimas. Entonces es una ley que ofrece garantías para el efectivo cumplimiento de las víctimas a la verdad, justicia y obviamente a la reparación.

Ecos: Cuantos hectáreas se van a restituir?

G R : Las cifras  más conservadoras hablan de dos millones de hectáreas  de  despojo. Las cifras más detalladas que son las de la comisión que hace seguimiento a la política pública, en  favor de las personas desplazadas por la violencia, está hablando de más de 5 millones de hectáreas.

El gobierno quiere comprometerse  a través de esta ley en restituir por lo menos  dos millones de hectáreas que eso ya es una cifra  muy alentadora en términos de hacer justicia en este país.

Ecos:  El  Papel importante del gobierno en este tema?

G. R: Reconozco el liderazgo del presidente Santos quien ha estado comprometido  absolutamente con esta iniciativa. El Jefe de Estado ha demostrado un talante muy liberal en  el mejor sentido de la palabra. No lo estoy diciendo del Partido Liberal. Talante liberal en el sentido  de sus ideas,  de sus prioridades. Digamos para una persona que tiene ideas liberales y que  tiene talante liberal, es fundamental que el estado le garantice  a la gente que ha  padecido  la violencia, recuperar lo que perdió por cuenta de la violencia. Eso  es de un carácter demócrata,  de estilo  liberal y progresista.  

Ecos: Se aplica esta ley pero sigue la violencia en Colombia?

G R : Esta  ley es sugeneris porque en la mayor parte del mundo donde se han aplicado procedimientos o leyes similares, los conflictos han terminado. En Colombia obviamente el conflicto no  ha terminado pero tampoco podemos seguir esperando décadas  y dejar de reparar a la gente.  Tenemos que desde ya empezar a reparar a los ciudadanos que han padecido el horror de la violencia durante décadas y  no tener que esperar a que no haya una sola violación más de los derechos humanos para empezar  a reparar. Porque no sabemos cuándo va a suceder eso.  Ojalá sucediera pronto, pero no tenemos certeza que así ocurra. Por lo tanto nos parece un acto de justicia empezar  desde ya a reparar a las víctimas de la violencia.

Ecos: Qué paso seguiría para buscar una reconciliación nacional?

G.R : Nosotros los liberales y con el apoyo de otras colectividades,  estamos pensando en  un proyecto de ley para la reconciliación. Que consolide la presencia del estado en las zonas de conflicto. Creemos que para ese propósito hay que construir una institucionalidad  “ad hoc” y ese sería el proyecto central de esa iniciativa.

Ecos: Qué significa eso?

G R : Significa una institucionalidad pensada  únicamente y exclusivamente para las zonas de conflicto.  

Ecos: Cómo sería y quienes entrarían en esa institucionalidad?

G R : No es una idea vaga. Si usted mira, las zonas de mayor conflicto en Colombia, son donde la presencia del estado sigue siendo precaria. Donde las entidades territoriales tampoco  han resuelto esa precariedad de la ausencia del Estado.  Por eso creemos que en esas zonas  a través de una ley especial  transitoria, como la de víctimas, se garantice la presencia del estado,  el acceso a la educación,  a la salud,  a la construcción de  valores democráticos, civilistas, que generen progreso y desarrollen la democracia en Colombia.

Ecos: Constituyente como punto  final para resolver el tema de la violencia en Colombia?

G R : Yo no creo en la necesidad de una constituyente.  Creo que la constitución del 91 puede servir a la construcción de una sociedad  democrática y civilista en Colombia. No creo que se deba seguir  modificando la constitución. Me parece que ni siquiera como un punto de llegada. Creo que la constitución del 91  tiene las puertas abiertas para la reconciliación de los colombianos.




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“Bacrim son estructuras no desmovilizadas con Justicia y Paz”, Guillermo Rivera

Según el representante a la cámara Liberal Guillermo Rivera, siete de cada diez asesinatos en Córdoba y Nariño son atribuibles a las Bacrim y en el 2010 estas bandas realizaron más ataques contra población civil que las Farc. Dijo que los afectados por estas bandas deben ser cobijados por la Ley de Víctimas. Propuso reorganizar la estructura organizacional del Estado para combatir las drogas. “Las Bacrim son una herencia de paramilitarismo”, concluyó.

 

Durante el debate de control político sobre el fenómeno de las bandas criminales o bandas emergentes, llamadas “Bacrim”, el representante a la Cámara por el Partido Liberal, Guillermo Rivera, aseguró que estas organizaciones “son el resultado de una sucesión criminal de los grupos narco paramilitares que no se desmovilizaron con la Ley de Justicia y Paz”.

 

Reiteró que el liberalismo le advirtió al Congreso y al Gobierno anterior las debilidades de la Ley de Justicia y Paz y recordó que en los procesos de desmovilización “había suficiente evidencia de que no todas armas fueron entregadas y que la mayoría habían sido encaletadas al servicio de los grupos que quedaban escondidos sin desmovilizar”.

 

“El liberalismo advirtió que el objeto de Justicia y Paz era desmantelar esas organizaciones violadoras de derechos humanos y esto no se logró. Advertimos que se habían colado narcotraficantes en la desmovilización y no nos escucharon”, agregó el representante.

 

Rivera denunció que hoy en el país continúa el fenómeno de permeabilización de las instituciones por parte de estas bandas criminales. Indicó que “cuando el Gobierno anterior se dio cuenta de la verdadera magnitud del paramilitarismo, ya se habían constituido aparatos poderosos en muchas instituciones y ya contaban con autoridades locales y representación en el Congreso de la República”.

 

El congresista liberal afirmó que en la actualidad, según cifras de organizaciones no gubernamentales, 7 de cada 10 asesinatos en los departamentos de Córdoba y Nariño son atribuibles a las Bacrim, y que en el año 2010, estas organizaciones realizaron más ataques contra población civil que las Farc. Por lo tanto, aseguró que las víctimas de dichos grupos también deben ser reparadas e incluidas en la Ley de Víctimas que cursa actualmente en el Congreso.

 

“¿Cómo no reparar a las víctimas de las Bacrim si la mayoría de las masacres y desplazamientos forzados a campesinos en el 2010 fueron hechos por estas bandas? Debemos incluir a esas víctimas en la ley que estamos defendiendo porque no pueden ser menos que las víctimas de los paramilitares”, puntualizó.

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"Hay que pensar en la venta de servicios ambientales": Guillermo Rivera

Por: Margarita Vidal

Nacido en Mocoa, Putumayo, en 1970, de padre liberal y madre conservadora que fue líder en la protección de derechos humanos en su región y legataria de su pasión por la política, Guillermo Rivera, abogado externadista, es especialista en Derecho Administrativo, Master en Ciencia Política, Economía y Relaciones Internacionales de la Universidad de París y ha sido elegido tres veces consecutivas como Representante a la Cámara, con la votación más alta de su departamento. 


Destacado consecutivamente por los medios de comunicación y por su pares en el congreso como uno de los mejores parlamentarios, es reconocido como un legislador íntegro, serio y estudioso. Rivera ha promovido alrededor de 50 debates de control político y ha liderado la Ley de Víctimas, que después de ser hundida por el gobierno de Álvaro Uribe, fue presentada nuevamente al Congreso por el presidente Juan Manuel Santos, quien, en un gesto sin precedentes, la radicó personalmente ante la Comisión Primera de la Cámara de Representantes.


Rivera es experto también en Legislación Internacional sobre Justicia Transicional y espera que pase, en segundo debate de la Cámara, otro de sus revolucionaros proyectos: el que crea la figura de la declaración de “Ausencia por Desaparición Forzada”, para que las familias de las víctimas puedan acceder a la asistencia humanitaria.


La primera voz de alarma sobre el fraude que David Murcia Guzmán fraguó desde La Hormiga, Putumayo, con la pirámide DMG y con el cual tumbó a medio país e hizo tambalear las economías de varios municipios, provino de este recio liberal, que lucha por poner a su olvidado departamento en las grandes ligas de la política nacional.

 

Parece mentira que otra vez en Putumayo el hermano de David Murcia, estuviera montando otra pirámide

En esta ocasión el gobierno reaccionó a la primera queja. El ministro Vargas me preguntó qué estaba pasando. Le dije que el hermano de David Murcia – el que fue candidato al Senado - estaba reanudando actividades. Inmediatamente la Superintendencia ordenó la liquidación de esta cooperativa.

 

¿Cómo es que la misma gente que perdió su plata estuviera apoyándolo?

Pues el señor Murcia sacó la votación más alta en Putumayo en las elecciones. No fue elegido porque en el resto del país no le fue bien, pero en la lista a la Cámara, le arrebató la curul al Partido Conservador que ha sido fuerte allá.

 

¿Cómo analiza el caso?

La gente asumió como cierta la versión del propio Murcia, de que todo fue un complot liderado por Luis Carlos Sarmiento y por el Grupo Aval. La idea se vendió como si fuera un conflicto entre los propios bancos y un adalid de la gente pobre. La gente reaccionó furiosa y políticamente también respaldó al hermano. En Putumayo se ha vivido una historia de muchas frustraciones: el Plan Colombia y el Plante. Si bien la política de seguridad que, incluye la erradicación de cultivos ilícitos, ha sido un éxito, no hubo paralelamente una política de estado que le permitiera a la gente mejorar su calidad de vida. En medio de esa pobreza, aparece este personaje no sólo con actividad económica rentable, sino con una actitud mesiánica y la gente se enamoró de él.

 

¿Por qué no funcionaron el Plante y el Plan Colombia en Putumayo?

Porque se ha asumido la idea de que el problema de la coca es sólo una sustitución de ingresos y, tanto uno como otro, llegaron a ensayar cultivos y la verdad es que esto requiere una perspectiva integral, estructural, de desarrollo. Por ejemplo, en las zonas rurales donde se cultivaba la coca no ha mejorado la oferta de servicios públicos. En esta forma llega el fracaso porque lo que debemos es construir tejido social lo cual no se ha hecho. 

 

Juan Camilo Restrepo ha anunciado la Ley General de Tierras, que en realidad es una Ley de Desarrollo Rural. ¿No habría allí un buen espacio para hablarle al oído al ministro?

Sí, quiero conversar con él sobre la idea de incluir en esa ley un capítulo que se llame Desarrollo Rural Amazónico y que aborde, desde una perspectiva estructural, todos los problemas de ingresos de la región. Es hora ya de pensar en la venta de servicios ambientales y darle una perspectiva de largo plazo. Hablo básicamente de la venta o la oferta turística, que es un potencial no valorado.
Creo que para las elecciones regionales los liberales tenemos la posición más coherente y cómoda porque somos santistas puros

 

¿Y qué ofrece su región en ese campo?

Muchísimo. Putumayo tiene una zona andina bella: el valle de Sibundoy, con una población indígena mayoritaria y con un potencial turístico en torno a ritos, como el yagé, que es ancestral y que se presentaría sin las distorsiones que hay en términos de “moda” en otros sitios. Hay un turismo histórico porque la colonización misional despegó de ahí, y en el Medio y el Bajo Putumayo hay una gran oferta. En Mocoa, que es piedemonte amazónico, hay sitios como El Fin del Mundo, unas caídas de agua, espectaculares, desde la cordillera hacia la llanura.

 

Pero tendría que desarrollar infraestructura hotelera. ¿Hoteles grandes o pequeños?

Se piensa en hoteles pequeños, muy apreciados por los turistas extranjeros. El Putumayo, por ejemplo, es una de las regiones con mayor cantidad de pájaros en el mundo. En Costa Rica, que es también muy diverso en aves, los aficionados extranjeros pagan fortunas por divisarlos y estudiarlos.
Por otra parte, como está creciendo la renta petrolera, hay que abordar la idea de proponerle al mundo una Política Universal Estratégica de Negocios de Desarrollo Limpio.

 

¿En qué consiste?

Son las transacciones que se hacen con un número determinado de hectáreas de bosque, frente a la capacidad de captura de C02 de esas extensiones. No se ha podido reglamentar porque el bosque natural colombiano no está inventariado y así no se puede ofrecer un determinado número de toneladas de C02 capturables en ese bosque natural. Tarea urgente que sería una alternativa para superar los cultivos ilícitos. 

 

¿Qué tan importante es el auge petrolero en Putumayo?

Mucho. La creación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos y el establecimiento de reglas claras para inversionistas extranjeros ha sido un éxito. 

 

¿Por qué se opuso usted a la Ley de Regalías?

Porque a pesar de que es entendible la necesidad de hacer ajustes macro-económicos, no es justo que ahora nos digan que es un asunto de “equidad”. Este país cumplirá 200 años de vida republicana y mi pregunta es: ¿de 1819 a 1991, qué significó el Putumayo para Colombia? La única posibilidad de conectarnos con el resto del país era a través de una carretera denominada El Trampolín de la Muerte, no teníamos interconexión eléctrica, aún no tenemos agua potable, nuestras posibilidades de desarrollo han sido escasas. E incluso, antes del 91 que ya teníamos una reserva petrolera en Orito, ésta era administrada desde el gobierno central, por Dainco, de muy mala recordación. En el 91 ganamos autonomía con la Constitución y ahora que la renta petrolera se nos convierte en una posibilidad de invertir para el desarrollo nos la van a quitar. ¿Entonces, cuál es la equidad?

 

¿Será permitirles a los otros departamentos participar de ese tesoro nacional?

Si los pozos petroleros quedaran en la Sabana de Bogotá, en el Valle de Aburrá o en Jamundí, ¿usted cree que sus clases dirigentes, bajo el argumento de la redistribución para todo el territorio, de la renta petrolera, hubieran aceptado? Yo lo dudo, entre otras cosas porque en la Cámara hay cerca de 18 representantes de Bogotá, 14 del Valle y unos 15 de Antioquia. Aquí lo que hay es un problema de orden macro-económico comprensible, pero que no nos vengan a decir que es un problema de equidad. Porque el Putumayo ha sido tratado inequitativamente por el centralismo. 

 

No negará que las regalías son un foco de corrupción, que se las roban y que los grupos irregulares las convierten en su botín, inclusive en Putumayo.

Sin duda hay problemas, pero es que la corrupción no es exclusiva de los municipios y departamentos petroleros.

 

Pero las regalías sí eran exclusivas de los departamentos petroleros y se las robaban. Ahora las van a manejar de otra forma y se les dará participación mayoritaria a los departamentos productores.

Entonces controlemos mejor esos dineros. La tecnología hoy es el mejor antídoto contra la corrupción. Hay diferentes maneras de hacer seguimiento y control al uso de los recursos públicos. La reforma lo que hace es crear unos Fondos que van a ser administrados desde el gobierno central y, Centralismo en medio de una sociedad como la nuestra, en la que impera el amiguismo y no las reglas claras, podría generar grandes posibilidades de hacerse a esos grandes fondos por parte de departamentos con mayor tradición, porque tienen una clase política más prestante e influyente. Esa es la realidad. Así que aun cuando digan que los departamentos productores cumplen con los requisitos para su ingreso a esos fondos que se van a crear, yo creo que la mayoría de esos recursos se van a quedar en el centro del país por la sencilla razón de que en la sociedad colombiana pesan más las influencias que las reglas. 

 

¿No cree que el gobierno se está mostrando atento a cambiar esa situación y a trabajar contra la corrupción?

En el segundo período de Uribe decidimos oponernos a la agenda, porque no era progresista sino que estaba destinada fundamental- mente a imponer un modelo de gobierno que no era democráticoYo tengo mucha confianza en el presidente Santos, he sido sorprendido positivamente con su actitud, porque suponía como muchos, que sería un simple sucesor de Uribe y lo que ha demostrado es un cambio sustancial frente a muchas cosas que venían mal de atrás. Pero también sé que los gobiernos y las personas son transitorias. Son las reglas las que perduran y en ese sentido me preocupa esa vuelta al Centralismo.

 

Usted logró que se aprobara la Ley 1408 para la creación del Banco Genético para las víctimas de Desaparición Forzada, ¿de qué se trata?

Consiste en recoger la mayor cantidad posible de información genética de los familiares de las personas desaparecidas para que, al encontrarlas y exhumarlas, Medicina Legal y la Fiscalía General puedan hacer un contraste con la información que tengan almacenada, para identificar los cadáveres. Esta ley ya se está implementando, a pesar de que la objetó el ex presidente Uribe, bajo el argumento fiscal. Por fortuna, la Corte Constitucional nos dió la razón y el presidente Santos la sancionó. 

 

Uribe se ha venido oponiendo también a la Ley de Víctimas. ¿Por qué lo hace?

Porque es un hombre dogmático en lo ideológico y en lo político, y cree que reparar a las víctimas de agentes del Estado, es atentar contra la moral de la tropa, y por eso dijo: “si llego a permitir que se reparen víctimas de estado, los soldados no vuelven a disparar un solo tiro”. Creo que ese dogma ideológico para él es insuperable, y el político también, porque para Uribe las iniciativas de sus contradictores políticos eran, per se, negativas, y esta ley fue básicamente impulsada por el Partido Liberal. 

 

¿A qué atribuye la animadversión de Uribe por el liberalismo?

Recuerde que el liberalismo no acompañó sus principales iniciativas y eso a él lo afectó profundamente en su ego, en su vanidad y lo llevó a asumir una actitud hostil contra nosotros. En el primer período las relaciones no fueron tan ásperas. Acompañamos por lo menos los temas políticos del referendo que él mismo promovió en el 2003 y que pretendía modificar la Constitución. En ese período hubo cierta cordialidad. Las primeras hostilidades vienen porque empezamos a hacerle reparos a la Ley de Justicia y Paz, para el tema de los paramilitares, y porque, cuando vino el proyecto de Reforma Constitucional para su primera reelección, el ex presidente Gaviria vino a dirigir el Partido Liberal, con el carácter demócrata y progresista que lo ha caracterizado, liderando la oposición contra su gobierno.

 

Y eso que el Partido Liberal hizo una “opo-blanda”

No creo que fuera blanda porque si bien en el primer gobierno acompañamos algunos proyectos, a partir de su segundo período prácticamente no lo acompañamos. Entre otras porque en ese segundo período del Presidente la agenda era: garantizar la continuidad del gobierno, la agresión a los opositores y la intolerancia. 

 

¿A qué obedece la pugna entre el liberalismo y la U? ¿Qué se cocina ahí?

Es natural, porque el partido de la U es el del presidente, el que venía gobernando en los dos periodos anteriores, y nuestro ingreso a la coalición y sobretodo el hecho de que el presidente Santos haya priorizado en su agenda iniciativas de sello liberal, generó traumas propios de la política. Sintieron que estábamos demasiado protagonistas y que si entrábamos a la coalición deberíamos pagar peaje porque éramos recién llegados.

 

¿Hoy cuál es el ‘parte de salud’ de la Ley de Víctimas?

Está pendiente para las sesiones extras del Senado. Estoy satisfecho con el texto y estamos muy reconocidos con lo que ha hecho el Presidente. Esperamos volver a discutir la fecha a partir de la cual la ley tendrá vigencia. La más adecuada es 1985. 

 

¿Para que incluya a las víctimas del genocidio de la UP?

No solamente ese sino también el magnicidio de Galán. Por otra parte, en el 82 las Farc tomaron la decisión de mantener la relación estructural con los cultivos ilícitos, se expandieron y desde la segunda mitad de los 80 presentaron violaciones masivas a los derechos humanos. En esa época también se supo del fortalecimiento de las organizaciones paramilitares a través del narcotráfico. Masacres como las de Rochela y la de Segovia no pueden quedar por fuera porque no se trata sólo de indemnizar económicamente a unas víctimas, sino de adoptar medidas de carácter simbólico y de reparación moral.

 

¿Y cómo está viendo el tema de La Ley de Tierras y su paso por el Congreso?

Esa ley, que se desprende de la Ley de Víctimas va muy bien. Yo me convenzo cada día más del texto. Era muy escéptico sobre la combinación del procedimiento administrativo y judicial porque en la ley nuestra, la original que nos hundió Uribe, teníamos previsto sólo mecanismo judicial; pero el gobierno decidió combinarlo y yo me convenzo cada vez más de que tiene razón, porque resulta muy difícil que el ciudadano atemorizado, víctima de la violencia, pueda, él solo, acceder a la justicia. Lo que el gobierno plantea es crear una Unidad Administrativa de Restitución de Tierras, que se encargará del censo de tierras y de personas despojadas, con base en el cual los jueces fallarán. Luego la carga de acopiar los elementos materiales mínimos para que el juez pueda actuar, la hace el gobierno, lo que es importante en términos de proteger a la gente, de descargarla de una tarea tan grande. Y lo otro, que es una figura que traía nuestro proyecto y que el gobierno ha acogido, es que el proceso judicial de restitución de tierras invierte la carga de la prueba, es decir que quien está en posesión de tierra, con título o sin título, tiene que demostrar su legitimidad y la buena fe exenta de culpa.

 

¿Cómo afectará la catástrofe invernal la aplicación de todas estas leyes, si es que salen aprobadas?

El gobierno, en términos fiscales, ya definió fuentes para financiar la reconstrucción del país. En eso ha sido muy serio y ha pedido fuentes adicionales para esa enorme tarea, sin afectar iniciativas como la Ley de Víctimas. 

 

¿Cómo está viendo el veloz regreso del ex presidente a la arena política y de liderar desde su propio movimiento Colombia Presente esa batalla?

Creo que es legítimo que Uribe haga política porque su personalidad no le permite hacer otra cosa. La gran disyuntiva es para el Partido de la U y el Partido Conservador, porque los dos hacen parte de la coalición del gobierno Santos y en ese sentido deben estar comprometidos con su agenda y no con la del ex presidente. Imagínese al presidente Uribe recorriendo el país con planteamientos tan distintos a los de Santos. ¿Cómo harán los parlamentarios y los dirigentes de esos dos partidos que -se supone- serán los que acompañarán a Uribe en su periplo político por el país, si Santos tiene como prioridades la restitución de tierras, la reparación a las víctimas, la lucha contra la corrupción y aparece en plena campaña el protagonista de haber hundido la Ley de Víctimas?

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Guillermo Rivera, mejor representante a la Cámara

En un sondeo realizado en el Congreso de la República por periodistas de Caracol Radio, el representante Liberal Guillermo Rivera fue nombrado como el más destacado en esa corporación. 

 

El representante a la Cámara Liberal Guillermo Rivera fue nombrado por sus 132 de sus colegas como el mejor legislador de esa corporación. En una encuesta que todos los años hacen los periodistas de Caracol Radio que cubren política, se destacó la gestión de este parlamentario del departamento de Putumayo, quien ha concentrado su gestión en sacar adelante el proyecto de Ley de Víctimas, que busca reparar a más de cuatro millones de colombianos que han sufrido a causa del conflicto armado.

 

Rivera, quien es parlamentario desde 2002, también ha liderado un proyecto que busca crear alerta en la sociedad ante la violación de derechos humanos a menores de edad. En el sondeo también se destacó la gestión del presentante Liberal, Simón Gaviria, quien ha desarrollado su trabajo a favor de la lucha contra el desempleo.

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