El proyecto busca restringir en todo el territorio nacional, la circulación de vehículos de transporte público, colectivo e individual de pasajeros, y de los vehículos prestadores de servicios de transporte terrestre automotor especial tipo automóvil (taxis blancos). Este proyecto de ley por el cual se establece el Pico y Placa para todo el territorio nacional, se fundamenta en el derecho de toda persona a gozar de un ambiente sano, derecho que impone al Estado el deber de proteger la diversidad e integridad del ambiente.