El proyecto estipula que el Estado debe garantizar el acceso al Sistema de Seguridad Social en Pensiones de cada uno de los colombianos, sin condicionamiento alguno, independientemente de su tipo de afiliación y régimen de seguridad social en salud. Se garantiza el acceso al Sistema de Seguridad Social en Pensiones de todos los colombianos sin condicionamiento alguno, con el propósito de garantizar una vejez digna y por lo menos una pensión mínima. Para cumplimiento del objetivo del proyecto, se establece que los ciudadanos que de forma voluntaria se afilien al Sistema de Seguridad Social en Pensiones, podrán aportar en cualquier momento, de acuerdo con su disponibilidad de recursos y con el propósito de cumplir con los requisitos de pensión mínima en cualquiera de los regímenes del sistema.