De conformidad con las estadísticas del Registro Único de Damnificados por la Ola Invernal, 2.350.207 personas se consideran potencialmente damnificadas por el fenómeno natural y 869.032 personas se consideran potencialmente afectadas. Existe una necesidad inminente de brindar a los productores agropecuarios afectados o damnificados por la ola invernal ayudas que permitan la recuperación y reactivación del sector, que fue el mayor afectado por el fenómeno natural. Se considera que por medio de las modificaciones que se propone hacer a los programas PRAN, los productores agropecuarios podrán aliviar su situación financiera. En ese sentido, para los fines mencionados se propone mantener vigente por un año más el estímulo al pago de las obligaciones PRAN y la suspensión de procesos, que habían previsto las leyes 1328 de 2009, 1380 de 2010 y 1430 de 2010.