El presente proyecto de ley quiere desarrollar el artículo 329 de la Constitución Política, es decir pretende establecer la reglamentación legal que permita la conformación y puesta en marcha de las Entidades Territoriales Territorio Indígena. La nueva concepción de ordenamiento territorial que la Constitución del 91 consagró, dentro de un marco de unidad, pluralismo y participación ciudadana, no ha sido desarrollada y ya es hora que el Congreso de la República legisle en materia de ordenamiento territorial y en particular, sobre los Territorios Indígenas como Entidades Territoriales y su relación con los demás entes y la Nación.