El proyecto busca establecer el seguro obligatorio de desempleo con solidaridad, desarrolla los fundamentos que los rigen, determina su dirección, organización y funcionamiento, sus normas administrativas, financieras y de control y las obligaciones que derivan de su aplicación. El seguro tiene como objetivo prevenir la contingencia de la pérdida del empleo como medida para la protección de los trabajadores del país y de sus familias, así como la promoción y reubicación laboral de las personas desempleadas que están en edad y capacidad para trabajar.