El proyecto tiene como objeto modificar el artículo 358 de la Constitución Política de Colombia para que en la definición de los ingresos corrientes de la Nación, que constituyen la base de cálculo para la determinación del situado fiscal y de las participaciones de los municipios, se excluyan los intereses de la deuda, con el objeto de construir progresivamente con ellos un fondo de las Entidades Territoriales y de sus entidades descentralizadas que complemente los recursos que las entidades beneficiarias del fondo dispongan para el pago de las obligaciones pensionales.