El proyecto busca fortalecer los esfuerzos en materia de formulación, coordinación y ejecución de las políticas que adelanta el Estado colombiano en la perspectiva de mejorar las condiciones de dicha población; garantizar la vigencia de sus derechos y contribuir al logro de la igualdad de oportunidades de la población afrocolombiana, cuyas desventajas se remontan a los orígenes de la Nación Colombiana, tal como se desprende del artículo 1º de la Ley 21 de mayo de 1851 "Abolición de la esclavitud en Colombia", que contempló una indemnización a favor del esclavista y no adoptó ninguna med ida de compensación a favor del esclavizado.