La venta libre y en especial a menores de edad, de sustancias adhesivas, pegantes sintéticos, técnicamente llamados PEGANTES DE CONTACTO, que contienen el solvente TOLUENO, ha permitido que este material que normalmente es utilizado como pegante en la industria del calzado, industria del cuero o de marroquinería, pase a ser utilizado como alucinógeno, por un gran número de personas del territorio nacional. Esta sustancia pegante o adhesiva y su componente principal el TOLUENO, es utilizado por personas, especialmente por niños habitantes de la calle, por recicladores o por los peyorativamente denominados basuriegos gracias a que se puede obtener a bajo costo y es vendido indistintamente a adultos o niños y en cualquier cantidad sin importar su fin específico de utilización.