Este proyecto busca desarrollar de manera progresiva un marco jurídico que apunte a la superación de la pobreza por la vía de la ampliación equitativa de las oportunidades de participación social, en democracia y con el desarrollo de una verdadera "cultura de la meritocracia", donde existan significados compartidos a partir de los que la asignación de bienes, de estatus y posición social dependan realmente del esfuerzo y la capacidad de las personas, en el que la formación de docentes apunta a una educación de calidad para la construcción de una sociedad que asegure a todas las personas del territorio nacional la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden político, económico y social justo, tal como lo prohíja nuestra Constitución.