Busca precisar normas y criterios en lo sustantivo y lo procedimental de algunos tributos territoriales, con el fin de facilitar la función recaudadora y disminuir espacios de evasión y elusión. Los principales aspectos de la reforma, que desarrollaremos más adelante, son: Impuesto sobre Vehículos Automotores. Las tarifas suben 0,5 puntos porcentuales, y se gravan todas de las motos; Impuestos al Consumo. Se establece un impuesto único por cajetilla de 20 cigarrillos a partir de 2015, independiente del valor del cigarrillo. En el impuesto al consumo de licores, se reduce de cinco rangos de tarifas a dos; Impuesto de Registro. Se aclara el tema relativo a la base de cálculo para el FONPET así como la disposición de recursos de este fondo; Impuestos Municipales. Conforme lo señalado por la Corte Constitucional y el Consejo de Estado se precisan elementos estructurales del Impuesto de Industria y Comercio. Por último, de acuerdo con los fallos del Consejo de Estado se estructura el alumbrado público como una tasa.