El proyecto busca responder a la necesidad de subsanar el vacío jurídico que se presenta en el registro civil de menores, en aquellos casos en que el menor nace en una circunscripción territorial diferente al del lugar de residencia permanente de su núcleo familiar, lo que trae consecuencias negativas a los tres actores involucrados, el menor, la familia del mismo y los entes territoriales.
El proyecto dictamina que cuando los inscribientes del menor residan en una circunscripción territorial diferente del lugar circunstancial del nacimiento, la inscripción se hará en el distrito o municipio de residencia permanente del menor y su núcleo familiar.