Entiéndase por contratación o convenios de naturaleza solidaria con organizaciones de acción comunal a la suscripción de contratos o convenios entre entidades estatales del orden nacional o territorial con estas organizaciones, con el fin de impulsar programas y actividades de interés público o comunitario, acordes con el Plan Nacional de Desarrollo o los planes territoriales de desarrollo, con las respectivas organizaciones de las comunidades beneficiarias, cuando estas establecen el compromiso expreso de completar o lograr mayor eficiencia del recurso, de la inversión o de la iniciativa estatal con trabajo o aporte comunitario o autogestionario en procura de lograr mayores y mejores beneficios para la comunidad y la sociedad. En todo caso en estos contratos se debe demostrar el mayor beneficio que con cualquiera otro sistema de ejecución.